關於印發龍巖市養殖業汙染整治實施方案的通知

2022-12-18 05:51:03 字數 3093 閱讀 8806

龍政辦〔2011〕8號

各縣(市、區)人民**,市直有關單位:

經市**研究同意,現將《龍巖市養殖業汙染整治實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

龍巖市人民**辦公室二○一一年一月十七日

龍巖市養殖業汙染整治實施方案

根據《龍巖市人民**關於印發省委巡視組對龍巖市和永定縣有關環保方面情況和問題的反映整改方案的通知》(龍政綜〔2010〕555號)精神,為確保按時完成養殖業汙染整治任務,促進養殖業與生態環境協調發展,特提出如下實施方案:一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀,堅持「限量、提質、安全、增效」原則,繼續關閉拆除主要溪河500公尺範圍內養豬場,嚴格控制生豬養殖總量和密度。轉變畜牧業發展方式,按照資源化、無害化和減量化要求,推行清潔生產工藝,建設和完善汙染治理設施,提高規模豬場糞汙綜合利用水平。強化養殖業汙染治理,逐步解決各重點流域、重點鄉鎮存在的養殖業汙染突出問題,確保全市生態環境得到進一步改善。

二、目標任務

(一)加強對已關閉的生豬養殖場的日常巡查和監管,嚴密防範「**」和「復養」;對已治理達標的規模生豬養殖場嚴防偷排和超標排放行為。

(二)關閉拆除九龍江北溪的雁石溪、巖山溪、龍津河上游龍門溪(包括郭乾溪、內阪溪)、蘇溪、小溪、永定金豐溪、上杭黃潭河、舊縣河、武平象洞溪、連城廟前溪、漳平市和平溪、春尾溪、高明溪、厚福溪沿溪500公尺範圍內養豬場。對以上流域500公尺外規模生豬養殖場要求通過治理,

達到零排放或達標排放。要求2023年底前完成。

(三)全市所有禁建區範圍內禁止新建、擴建、改建畜禽養殖場。禁建區內現有規模化生豬養殖場(存欄50頭以上),由當地**組織核定可養存欄數(按照每頭豬配足35平方公尺吸納地面積、0.4立方沼氣池、6平方公尺生化塘),對超出核定存欄數養殖場採取強制削減措施。

要求2023年底前完成。

(四)切實推進有機肥或豬糞汙收儲中心專案建設,每個縣(市、區)建設1個萬噸以上糞汙收儲中心或有機肥專案;要求存欄50頭以上的規模豬場建設10立方公尺以上的儲糞池,一律實施乾清糞措施。要求2023年底前完成。三、整改時間安排

(一)宣傳發動和調查摸底階段(2023年1月1日~2023年4月31日)

各縣(市、區)要開展養殖業汙染整治宣傳月活動,利用各種宣傳工具大張旗鼓地宣傳畜禽養殖汙染治理的有關法律法規以及各級**關於養殖業汙染治理的政策、規定。重點流域所在地鄉鎮應在醒目位置張貼、懸掛宣傳養殖業汙染整治的標語、橫幅。新聞**要在積極報道治汙典型的同時,對汙染嚴重的區域給予**,形成強大的**宣傳氛圍,推進養殖業汙染治理工作的開展。

同時,各縣(市、區)要組織技術力量,以鄉鎮為單位開展生豬養殖場(戶)的調查摸底、登記造冊和歸檔工作,包括場(戶)名、位址、規模、豬舍面積。調查摸清全市禁建區內規模豬場(存欄50頭以上)吸納地、生化塘面積、沼氣池體積等。所有場戶全景及排汙口都應拍照,建立檔案,做到「一場一冊」,資料完整。

要求各縣(市、區)**盡快制定養殖業汙染整治實施方案,於1月底前上報市**並抄送市畜牧獸醫水產局。

(二)整改實施階段(2023年5月1日~2023年10月31日)1.強化措施,加大關閉拆除力度。按照上述目標任務的要求,對重點溪流沿溪500公尺範圍內的生豬養殖場以及禁建區新建、擴建的生豬養殖場要在摸清情況,做好業主工作的基礎上,發出限期關閉拆除通知書,動員業主自行關閉或拆除,或轉產養殖其它汙染小的家禽及其它產業,並落實以獎代補資金;對在規定期限內未關閉拆除的生豬養殖場,由當地**組織聯合執法隊,縣、鄉聯動,依法予以強制拆除。

2.限期治理,達標排放。按照上述目標任務的要求,對重點溪流沿溪500公尺以外和禁建區內的生豬養殖場,要嚴格按照農牧結合、生態養殖的要求,全面推行乾清糞和大棚堆肥措施,配足沼氣池、生化塘、吸納地

面(體)積,安裝抽灌裝置,將沼液抽至林、果、草地澆灌,植物吸納,做到達標排放或零排放。同時,對禁建區內所有規模養豬場,都要逐場落實豬舍面積,治汙設施等情況,並核定其生豬可養數量,對超出可養量的,要求業主限期削減。超出核定可養量20%以上又不採取削減措施的場列入拆除物件,強制拆除。

3.加大糞汙處理專案建設力度。各縣(市、區)要一手抓治汙,一手抓糞汙處理專案建設,積極引進有一定經濟和技術實力的業主投資建設萬噸以上的有機肥廠。同時,要加大有機肥的推廣使用力度,積極引導農戶(果農)增施有機肥,提高土壤肥力,確保乾清糞措施落到實處。

(三)整改督查驗收階段(2023年11月1日~2023年12月30日)各縣(市、區),並將治理驗收情況上報市**,抄送市畜牧獸醫水產局。市**將在2023年12月份組織市直相關部門對各縣(市、區)整改落實情況進行檢查驗收,並作通報。四、保障措施(一)強化組織領導

各縣(市、區)**要成立整治工作機構,加強領導,抽調骨幹力量,為養殖業汙染整治工作提供強有力的組織保障。要明確任務,落實責任,將養殖業汙染整治任務分解下達到鄉鎮,並列入縣(市、區)對鄉(鎮)年度目標考核。各鄉(鎮)**要與轄區內各規模豬場簽訂汙染治理責任書,並落實責任領導和責任人,明確完成任務的時間和要求,確保養殖業汙染整治任務落到實處。

(二)強化巡查監管

各縣(市、區)**要組織養殖業汙染整治專項督查組,加強巡查,強化措施,督促養殖業主整改落實到位。對不配合汙染整治工作的生豬養殖場及時予以依法查處,對通過治理達標的生豬養殖場及時組織治理達標驗收。要加強對重點流域生豬養殖場關閉拆除和禁建區內生豬養殖場治理情況的巡查督查,發現問題,及時整改到位,防止「**」、「復養」。

(三)強化督查落實

市**將組織市監察局、環保局、畜牧獸醫水產局、農業局、林業局、水利局、效能辦等部門聯合組成督查組,不定期對重點流域、重點鄉鎮生豬養殖業汙染整治整改情況進行督查或明查暗訪。市環保部門要加強對重

點流域規模生豬養殖場廢水排放的監測、檢查;市畜牧獸醫水產局要組織專門力量開展經常性的巡查、督查,及時發現問題,及時督促整改,並向市**報告有關情況。要求各縣(市、區)**於每季度末向市**報告畜禽養殖業汙染整治整改情況,同時抄送市畜牧獸醫水產局。(四)加強**宣傳

要加大宣傳力度,組織新聞**開展專題宣傳報道工作。通過專題欄目和新聞評論,全面、深入、及時宣傳養殖業汙染整治的政策、措施和進度,營造人人參與、齊抓共管的濃厚**氛圍。市畜牧獸醫水產局應及時掌握各縣(市、區)養殖業汙染綜合整治工作進展情況,積極主動配合新聞單位做好養殖業汙染整治宣傳工作。

(五)加大資金投入

堅持「誰汙染、誰治理」的原則,引導和督促生豬養殖業主加大養豬場治汙設施裝置的投入。各縣(市、區)**要多渠道籌措養殖業汙染治理專項資金,扶持關閉拆除養豬場的養殖戶實現轉產就業。同時要制定相應的以獎代補政策,對投資有機肥生產與推廣使用的相關企業給予資金支援。

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