13 10 31廈門市加強排水管理保證水體質量

2022-12-17 15:39:05 字數 2455 閱讀 3624

廈門市加強排水管理保證水體質量

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廈門市十分重視排水管理工作,至2023年底,已建成投入使用的市政汙水幹管1166km(不含成片開發區內管網),汙水提公升幫浦站84座,汙水處理能力為83.3萬噸/日,汙水集中處理率達90.04%。

廈門市於2023年實施城市排水許可制度,取得顯著成效,主要做法:一、推行排水許可制度

(一)按規定核發《城市排水許可證》。排水戶持相關材料到建設服務中心或登入中心審批**申請辦理排水許可證。經視窗受理後,材料轉排水管理辦公室,對申請專案進行現場勘查。

符合要求的排水戶,排水管理辦公室內部審批後核發排水許可證,存在問題的排水戶應限期整改,達到整改要求後核發排水許可證。並採取幾項約束性機制。一是把申辦排水許可證作為下一職能部門的預審意見;二是通過與行政執法局配合,加大對未辦理排水許可證排水戶的執法力度,督促排水戶自覺申辦排水許可證;三是在新建專案申辦二次供水許可時,若發現未辦理排水許可證,則將此一併納入整改意見中,督促申辦排水許可證。

四是對洗車行業,一律要求辦理臨時排水許可,一年審核一次,洗車行業排水許可證與工商行政許可相結合,不辦理排水許可證就不能取得工商行政許可。五是對已建工業企業等專案,通過排汙費的減免來督促辦理排水許可證。

(二)督促不規範排水戶進行整改。通過現場踏勘、巡查、檢測等手段,按照「重點催辦、整改有力、監管到位」的工作方式,發現不符合排水許可條件的排水戶,要求其限期整改,並做好整改指導工作。(三)加強排水許可證的日常管理。

做好排水許可資料的歸檔、整理工作,做好排水許可證發證後排水內容變更、到期的換證以及許可證的撤回、登出等的辦理工作。

二、注重排水管網建設,從源頭上規範排水系統

(一)規劃先行,汙水管網與市政道路建設實行「三同時」。根據城市總體規劃,及時制定廈門市汙水專項規劃。嚴格實行汙水管網工程與規劃市政道路同時設計、同時施工、同時驗收的「三同時」制度,並注重管網系統性的建設,盡可能減少斷頭管的數量。

(二)住宅陽台設定雙立管,實行雨汙分流。廈門市規劃局在2023年版《廈門市城市規劃管理技術規定》中明確規定「建築物室內汙水管道系統及陽台排水嚴禁與屋面雨水管道系統混接,住宅陽台必須設定獨立的洗滌汙水立管排至室外汙水管道系統」。廈門市建設與管理局、廈門市規劃局和廈門市市政園林局聯合發文,要求各建築設計單位、施工圖審查機構在建築工程陽台、屋面排水設計和審查時執行「陽台設定獨立的排水系統,接入室外汙水系統;屋面雨水管道獨立設定,接入室外雨水系統,嚴禁其它任何廢水排入雨水系統。

」(三)從設計上把關,規範汙水檢查井蓋和安全網的安裝。自2023年開始,廈門市在汙水管道工程的設計上,要求檢查井井蓋井座一律

採用雙層井蓋,機動車道採用重型球墨鑄鐵井蓋井座,綠化帶、行人路採用輕型球墨鑄鐵井蓋井座,並要求有防震防盜裝置,保證了井蓋井座設施的安全;同時,每個檢查井內均設計安裝安全網,大大降低了人身傷害事故。

(四)注重汙水管道閉水實驗。通過規範的管道閉水實驗,檢查汙水管道接頭連線及檢查井防滲處理情況,達不到閉水實驗要求的,施工單位必須整改。通過閉水實驗,最大可能地避免管道投入使用後存在汙水滲出,或地下水滲入現象,防止汙染地下水,也減少了由於地下水的滲入,增加汙水管網及汙水處理系統的執行負荷。

此外,地基下陷、管道斷裂等排水應急搶修事件的誘因也往往始於管道小量的滲入滲出。(五)大膽採用新技術、新裝置進行截汙。在汙水截流工程建設中,不但採用圍堰、閘門、橡膠壩等傳統方法,還採用如破碎格柵、全自動小型地下室汙水幫浦站、鴨嘴閥、排洪溝除臭、遠端自動監控系統等新技術新工藝,同時在截流溝口增設超聲波液位計,實時監控排洪溝的液位,減少汙水外溢。

同時,由於大部分雨水截流溝口都存在大量積砂的問題,在建設截汙幫浦站時大都建設機械清砂設施。

三、加強排水管網執行管理,提高汙水收集率

(一)建立日常維護管理機制,進行常態化管理。在排水管網的日常維護上,立足於自查和定期維護,盡可能在第一時間內發現和消除安全隱患。針對汙水溢流和井蓋缺失等常見的安全隱患,制定並嚴格執行「三個一次」管線管理制度,即:

對汙水管線、檢查井蓋和汙水截流口每48小時巡視一次;對汙水管道和截流設施每半年檢查一次;汙水管網每年至少疏浚一次。該制度實行後,2006-2023年連續5年沒有發生因井蓋缺失造成的安全事故及因汙水管線堵塞造成環境汙染事故。(二)建立24小時「110」聯動值班制度,提高排水管理效能。

廈門市市政園林局建立24小時「110」聯動值班制度,對汙水處理方面尤其是管網設施的各級專線、各類投訴和舉報及時進行處理,局機關設24小時值班室,各基層單位設有專職「110」聯動出警人員,配置聯動車輛、裝置和聯動專線**,並確保24小時通訊暢通。島內1小時內到達事發現場,島外2小時內到達事發現場,一般事件(如井蓋丟失)24小時內處理完畢並及時回覆,在24小時內無法處理完畢的事件快速確定處理方案並及時回覆。

(三)編制排水應急預案,建立應急響應機制。編制《排水突發事件應急預案》,建立局機關、水務集團和各管線管理基層單位**應急響應機制,針對突發性排水設施破裂、曝管、有毒有害物質排入排水設施、颱風、**等不同型別的安全風險制定應急響應程式。推進全市汙水管網應急資訊管理系統建設,逐步完善應急指揮、預警、響應、處置和監管體系建設;建立和完善汙水管網及設施動態管理庫,及時消除安全隱患,嚴防各類排水突發事件發生,確保社會穩定。

(廳環境辦)

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