第9講：裝置監理工作的策劃與實施—1一、主要內容
1、裝置監理的任務和目標
2、不同過程中裝置監理的範圍和主要工作內容
二、重點難點1、裝置監理的任務2、裝置監理的目標3、裝置監理工作範圍概述
4、裝置製造監理的範圍和主要工作內容
三、內容講解
第五章裝置監理工作的策劃與實施第一節裝置監理的任務、目標和範圍
一、裝置監理的任務和目標(一)裝置監理的任務
裝置監理的產品是一種服務，這種服務的內容是對整個裝置工程進行監督和控制。裝置
監理的任務就是裝置監理單位在利用其裝置監理機構提供服務的過程中所做的全部工作，這些工作共同構成了裝置監理專案。對裝置監理任務的組織管理就是對這個裝置監理專案的管理，它主要包括計畫、執行和控制工作。
裝置監理服務的內容包括對裝置的設計、採購、製造、安裝、除錯等過程的質量、進度和投資等實施監督和控制，也就是對這些過程和這些過程的執行單位在完成這些工作的過程中所開展的質量、進度和投資的計畫和控制進行監督。相關材料
建設工程三大目標之間的關係
建設工程業主的角度出發，往往希望該工程的投資少、工期短(或進度快)、***。如果採取某種措施可以同時實現其中兩個要求(如既投資少又工期短)，則該兩個目標之間就是統一的關係；反之，如果只能實
現其中乙個要求(如工期短)，而另乙個要求不能實現(如質量差)，則該兩個目標(即工期和質量)之間就是對立的關係。以下就具體分析建設工程三大目標之間的關係。1．建設工程三大目標之間的對立關係
建設工程三大目標之間的對立關係比較直觀，易於理解。不能奢望投資、進度、質量三大目標同時達到「最優」，即既要投資少，又要工期短，還要***。2．建設工程三大目標之間的統一關係
對於建設工程三大目標之間的統一關係，需要從不同的角度分析和理解。
在確定建設工程目標時，應當對投資、進度、質量三大目標之間的統一關係進行客觀的且盡可能定量的分析。在分析時要注意以下幾方面問題：(1)掌握客觀規律，充分考慮制約因素。
(2)對未來的、可能的收益不宜過於樂觀。(3)將目標規劃和計畫結合起來。
在對建設工程三大目標對立統一關係進行分析時，同樣需要將投資、進度、質量三大目標作為乙個系統統籌考慮，同樣需要反覆協調和平衡；力求實現整個目標系統最優也就是實現投資、進度、質量三大目標的統一。
(二)裝置監理的目標
開展裝置監理是為了克服傳統管理模式所造成的周期長、質量差、造價高的弊端，提高整體投資效益。就具體裝置監理專案而言，應有明確的裝置監理目標，通常包括質量目標、進度目標和投資目標。裝置監理的目標具有如下特點。
1。多目標性
裝置工程專案是乙個多目標系統，而且不同目標之間可能相互衝突，因此必須在多個目標之間找到平衡點。實施裝置工程專案的過程就是多個目標協調一致的過程，這種協調包括同一層次的多個目標間的協調、裝置工程專案總目標與子目標間的協調、裝置工程專案目標與組織目標間的協調等。
裝置監理專案目標系統與其他工程專案的目標系統一樣，至少表現為三個方面的子目標：時間(進度)、成本(投資)和技術效能(廣義上的質量)，即充分利用可獲得的資源，在規定的時間和預算內，按照一定的技
術要求完成裝置工程專案。但這三個基本目標需要權衡並達到協調一致。如圖5—1所示。
裝置監理專案目標系統的三個子目標之間是相互影響、相互制約的。裝置工程承包合同確立了在要求的質量水平和規定的期限內，以合同**公平地交換一項裝置工程產品的等價方程式。在工期不變的條件下，要求質量水平提高(或降低)，必然會導致合同**的上公升(或下降)；在合同**不變的條件下，要求質量水平提高(或降低)，必然會導致工期延長(或縮短)；而在質量水平不變的條件下，工期的縮短(或延長)，必然導致合同**的上公升(或下降)。
一般情況下，裝置監理的任何乙個子目標發生變動，都會導致其餘兩個子目標發生變動。2．層次性
裝置監理專案目標系統表現為乙個層次結構(見圖5—2)，是乙個有層次的體系。上層目標是下層目標的目的，下層目標是實現上層目標的手段，層次越低，目標越具體、越易於操作。但各個層次的目標具有一致性。
3．優先性
裝置監理目標的優先性是指對於任何乙個具體的裝置工程專案，儘管需要協調各個目標之間的關係，但往往是以某一目標為主要目標的。
裝置工程專案的多目標性和目標系統內的各個子目標之間的相互衝突等特點，使裝置工程專案組織在建立裝置工程專案目標系統、協調各目標間的關係時，表現出對某些目標需優先考慮。例如，有些專案為了保證產品上市的市場機會，可能考慮時間目標優先於成本目標，要求專案必須按時完成；有些專案強調質量目標，如力爭優良工程，則成本和時間目標就會有所削弱；有些專案資金比較緊缺，則投資目標就成為首要目標，相應地，進度和質量目標就成為次要目標。4．計畫性
裝置監理目標的計畫性是指裝置監理的目標在裝置工程專案未開始之前就已確定。
首先，裝置工程(設計、製造、儲運、安裝、除錯)合同確定了裝置工程的技術效能和質量標準、裝置工程的時間與工期及裝置工程的**；其次，在裝置工程專案開工前，承包商事先要對裝置工程專案的各子項工程及其工序制定技術效能與質量水平計畫、工期與進度計畫以及工程量與成本計畫；更重要的是，在裝置監理工作開始前，專案監理機構從業主的利益出發，通過對承包商及其生產活動的監視和控制，為達
到承包合同對裝置工程的技術效能、質量、工期和**的要求，事先要對裝置工程的各子項工程及其工序制定技術效能與質量計畫、工期與進度計畫以及工程量與投資計畫。5．可達性
裝置監理目標的可達性是指在承包合同中所確立的裝置工程的技術效能與質量指標、工期與進度、合同**以及專案監理機構制定的裝置工程各子專案及其工序的技術效能與質量計畫值、工期及進度計畫值以及工程量與投資計畫值，在監理工程師的監視和控制下是可以達到的。
裝置監理目標的可達性首先表明按照承包合同、國家的技術規範和質量標準、勞動生產定額及經濟引數制定的目標值是可行的、合理的；其次，給定的目標值在現有的生產條件和市場條件下，承包商運用現代生產技術、科學管理方法和嚴格的檢驗手段是可以完成的；最後，給定的目標值在監理工程師運用科學的監理方法條件下，在現代監理技術和手段的監視和控制下是能夠達到的。6．可變性
裝置監理目標的可變性或可變更性是指監理目標值因受到國家法規與政策，業主與承包商以及社會、政治、經濟和自然界的力量等因素的影響而不得不變更，變更的準則是合理變更。國家法規與政策的變化對裝置監理目標的影響是硬性的，不可規避的，一旦產生影響，就必須合理調整監理目標的計畫值。社會、政治和經濟等因素對監理目標計畫值的影響是應當規避的，一旦產生影響就必須合理調整。
自然界的各種不可抗力的因素對監理目標計畫值的影響(一般)是無法規避的，對於有可能由於自然界的因素突變影響監理目標計畫值不能實現造成的損失，應事先尋求保險。業主或承包商主動提出或違規行為導致的監理目標計畫值的變動是可以通過協商談判的途徑予以合理調整的，造成一方的損失應當由另一方公平等價地予以補償。二、不同過程中裝置監理的範圍和主要工作內容(一)裝置監理工作範圍概述
裝置監理的工作涉及裝置設計過程、裝置採購過程、裝置製造過程、裝置安裝過程和裝置除錯過程；在每一過程中，裝置監理的工作內容可以大致概括為裝置進度控制、裝置質量控制、裝置投資控制、合同管理和資訊管理等(圖5—3)，各個過程的具體工作內容如下。(二)裝置設計監理的範圍和主要工作內容1．裝置設計監理的範圍
裝置的設計過程的工作有裝置功能方案設計、裝置技術設計、裝置製造圖設計和改進設計。因此，在裝置的設計過程中，根據監理合同的授權，專案監理範圍包括裝置的功能方案設計的監理、裝置技術設計的監理、裝置製造圖設計的監理和裝置改進方案設計的監理，或設計全過程監理。專案監理範圍還涉及裝置的結構與功能優化及功能與價值優化的評審與改進。
2．裝置設計監理的工作內容
在業主委託了裝置設計專案監理任務後，監理合同授權的專案監理工作內容可以包括：對設計單位的技術條件、設計專案組織及專業人員進行考察與審核；對設計單位的設計工作方案、進度計畫和質量標準進行審核；對裝置功能設計方案進行評審，對裝置結構的優化與改進提出建議，對設計方案的投資概算進行複核；對裝置的技術設計和裝置製造圖設計進行評審，對裝置的材料選用、製造工藝、投資預算進行評審；對裝置的功能與造價的優化進行評審並提出改進建議；整理裝置設計技術資料，組織業主、設計單位及有關技術管理部門評審並驗收裝置設計圖紙、技術資料和說明檔案等；協助業主複核設計**結算。(三)裝置採購監理的範圍和主要工作內容1．裝置採購監理的範圍
裝置採購的工作主要是指裝置本體及製造裝置所需的材料、部件、配件及相關服務的採購。根據監理合同的授權，裝置監理的範圍主要是指綜合擬採購裝置、材料、部件、配件和(或)服務的特點，選擇適合的採購方式和採購程式，擬定或參與擬定採購檔案，參與或主導裝置**商和(或)服務提供商的評定過程，協助業主選擇合適的**商，並商簽貨物或服務的**合同，以保證以合理的採購方式購買到**合理的、滿足專案要求的貨物和(或)服務。2．裝置採購監理的工作內容
在業主委託了裝置採購監理任務後，監理合同授權的專案監理工作內容可以包括：對製造或**裝置、材料、部件、配件和(或)服務的產品分析和市場分析，對相關單位的技術條件、管理和服務水平的考察、分析；招標形式的選擇，招標檔案的擬定(或協助擬定)，適當的合同形式的選擇；根據監理合同的授權參與招投標工作的全過程；裝置、材料、部件、配件和(或)服務合同的談判簽約等。(四)裝置製造監理的範圍和主要工作內容1．裝置製造監理的範圍
裝置製造過程的工作有裝置的分包與外協、裝置的材料準備、裝置的零部件加工、裝置的裝配與除錯、裝置的包裝和裝置的庫存。因此，在裝置的製造過程中，根據監理合同的授權，專案監理範圍包括裝置製造準備條件的監理、裝置零部件加工的監理、裝置裝配除錯的監理、裝置包裝及庫存的監理等。2．裝置製造監理的工作內容
裝置製造監理的工作內容可以包括：對裝置製造廠商的技術條件、裝置製造專案組織及人員配置進行考察；對製造廠商的裝置生產方案、生產進度計畫、成本計畫和質量管理體系進行審核；協助業主組織設計單位和製造廠商與業主會審裝置製造圖紙及技術資料；對製造單位的製造工藝進行核查；對裝置製造所用材料和部件的規格、質量及檢測報告進行檢查；對裝置各零部件的加工機械、加工工藝、檢測工具、生產流程等進行檢查；跟蹤檢查裝置各主要部件和關鍵部件的生產過程，特別是對特殊過程進行監控；對零部件生產過程出現的技術、工藝和質量等方面的問題提出整改意見；參與檢測並驗收裝置成品零部件的技術指標、質量指標、尺寸規格和數量等，並對合格零部件的驗收報告收籤；檢查裝置裝配條件、工器具及裝置裝配的技術路線，跟蹤裝置的裝配過程，對裝置裝配中的技術、工藝等問題提出整改意見；檢測裝置的靜態技術指標和試車執行的動態技術效能，對合格裝置的驗收報告會簽；對裝置的包裝條件及庫存條件進行檢查，跟蹤裝置的包裝和庫存。
(五)裝置安裝監理的範圍和主要工作內容1．裝置安裝監理的範圍
裝置安裝過程中所要進行的工作有裝置拆箱檢驗和安裝前的準備、裝置安裝施工等。因此，在裝置安裝過程中，根據監理合同的授權，專案監理範圍包括裝置拆箱檢驗的監理、裝置安裝準備條件的監理、安裝裝置的建築工程的察看與檢驗以及裝置安裝過程的監理等。2．裝置安裝監理的工作內容
裝置安裝監理的工作內容可以包括：檢查安裝裝置的建築工程是否符合裝置安裝的尺寸標準、水平標準、減震標準、緊固標準、裝置傳動標準、物流標準以及生產組織及生產流程優化標準等；拆箱檢查裝置是否與採購清單一致，是否完好，技術資料是否齊全；審查裝置安裝承包單位的專案管理組織、人力配備、技術條件及工器具；審查裝置安裝承包單位的裝置安裝組織方案、技術方案、進度計畫、操作規程和質量管理體系；組織業主、工程設計單位和裝置安裝承包單位會審裝置安裝施工圖及技術資料；跟蹤檢查裝置安
裝過程，檢查裝置安裝的施工工藝、技術規範、質量水平是否達到安裝合同的要求和國家標準，裝置安裝進度是否達到安裝合同的要求，裝置安裝的工作量是否達到國家的定額標準；對裝置安裝過程**現的技術、工藝和質量問題提出整改意見；檢查並驗收裝置安裝的階段性成果，對其技術及質量進行評定並簽字，對進度及工作量進行審核並簽字。
(六)裝置除錯監理的範圍和主要工作內容1．裝置除錯監理的範圍
在裝置除錯過程中，根據監理合同的授權，專案監理範圍主要包括裝置除錯過程和裝置試運轉過程的監理等。
2．裝置除錯監理的工作內容
裝置除錯監理的工作內容可以包括：協助組織有關人員進行全面的裝置除錯技術交底和說明；協助制定或審查除錯計畫、除錯計畫實施細則和檢驗辦法；跟蹤檢查裝置安裝單位進行裝置區域性試車除錯和裝置整體試車除錯，檢測裝置區域性和整體的執行技術引數和效能，對裝置試車除錯工作中發現和發生的問題及時分析原因，澄清責任，提出整改意見；協助業主組織設計單位、裝置安裝單位、裝置製造廠商和有關**或行業主管部門與業主共同對裝置安裝工程進行最終驗收。
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