發布人：系統管理員發布日期：2010-6-3
渝國土房管發〔2010〕115號
各區縣（自治縣）國土房管局（國土資源局），各分局：為進一步規範農村建設用地管理，切實維護農民權益，促進社會主義新農村建設和城鄉統籌，按照《國土資源部關於切實落實農村建設用地計畫指標的通知》（國土資電發[2010]52號）要求，經研究，現將2023年度農村新增建設用地計畫下達給你們，請各區縣（自治縣）依法依規做好農村建設用地報批和落實工作。為切實做好農村新增建設用地計畫管理，並將有關事項通知如下：
一、嚴格依法辦理農村集體建設用地審批手續
各區縣（自治縣）要按照《土地管理法》、《***辦公廳關於嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》（國辦發[2007]71號），將使用本次下達的計畫與貫徹落實《國土資源部關於進一步完善農村宅基地管理制度切實維護農民權益的通知》（國土資發[2010]28號）相結合一併執行。下達的計畫主要用於解決農村村民住宅建設、鄉鎮公共設施和公益事業兩類建設，涉及占用農用地的依法報批農用地轉用審批手續。該計畫不能用於審批城鎮建設用地；鄉鎮企業需用地的，應按掛鉤專案管理的有關規定申報掛
鉤周轉指標。區縣（自治縣）國土資源管理部門要按照本次下達的農村新增建設用地計畫為控制，由鄉（鎮）國土資源所逐宗收集申請，報區縣**審批實施，彙總後於10月底前報市**集中審批農用地轉用手續，經依法批准後，由鄉（鎮）國土資源所逐宗落實到戶，並將落實情況報市局備案。
二、切實做好農村建設用地規劃引導管理工作
各區縣要加快鄉鎮土地利用總體規劃修編工作，按照城鄉建設用地統一管理，統籌協調城鎮建設擴充套件邊界內與邊界外城鄉增減掛鉤、農村建設用地復墾、新農村建設等農村建設用地安排，科學確定農村建設用地布局和規模。在土地利用總體規劃確定的城鎮建設擴充套件邊界內的農村建設用地，要與城鎮規劃相銜接合理劃定範圍，原則上不再安排計畫進行單宗分散的農村住宅建設，鼓勵採取農村建設用地置換方式集中建設農民新居、鄉鎮公共設施和公益事業。在土地利用總體規劃確定的城鎮建設擴充套件邊界外的農村建設用地，要與城鄉增減掛鉤、農村建設用地復墾、新農村建設、高山移民等相銜接，對擬納入復墾區域的，不得安排使用下達的農村建設用地計畫。
三、嚴格控制農村建設用地標準
對土地利用總體規劃確定的城鎮建設擴充套件邊界外符合安排農村建設用地計畫的，要嚴格執行一戶只能申請一處符合規定面積標準的宅基地的政策。各區縣要結合本地資源狀況，堅持節約集約用地的原則，嚴格按照宅基地面積標準和鄉鎮公共設施和公益事業建設
用地標準，安排落實農村建設用地計畫。要充分發揮村自治組織依法管理宅基地的職能，加強對農村宅基地申請利用的監管。農民新申請的宅基地面積，必須控制在規定的標準內。
四、規範農村建設用地審批程式
各區縣要根據實施土地利用總體規劃和規範農民建房用地的需要，按照公開、高效、便民、利民的原則，規範宅基地審批程式。在土地利用總體規劃確定的城鎮建設擴充套件邊界外，使用村內原有建設用地的，由村申報、鄉（鎮）審核，批次報區縣批准後，由鄉（鎮）國土資源所逐宗落實到戶；占用農用地的，在報市**審批農用地轉用手續後，由鄉（鎮）國土資源所逐宗落實到戶。區縣（自治縣）具體審批宅基地、鄉鎮公共設施和公益事業用地，應堅持實施「三到場」，接到用地申請後，鄉（鎮）國土資源所或區縣國土資源管理部門要組織人員到實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃等。
經依法批准後，要到實地丈量批放宅基地和建設用地，明確建設時間並受理宅基地和建設用地登記申請。村民住宅、鄉鎮公共設施和公益事業建成後，要到實地檢查是否按照批准的面積和要求使用土地，符合規定的方可辦理土地登記，發放集體建設用地使用權證。
五、嚴格執行收費標準和耕地佔補平衡義務
根據國土資源部《印發〈關於加強農村宅基地管理的意見〉的通知》（國土資發[2004]234號）：「各地一律不得在宅基地審批中向農民收取新增建設用地土地有償使用費」的規定，本次安排審批
轉用的農村住宅建設用地，各區縣（自治縣）不得向農民收取新增建設有償使用費；鄉鎮公共設施和公益事業建設在上報審批轉用時應按規定繳納新增建設用地有償使用費。要在保障農民住房建設用地基礎上，嚴格控制農村居民點用地總量，統籌安排各類建設用地。農民新建住宅應優先利用村內空閒地、閒置宅基地和未利用地，凡村內有空閒宅基地未利用的，不得批准新增建設用地。
鼓勵通過改造原有住宅，解決新增住房用地。對兩類農村建設確需占用耕地的，區縣**應承擔佔補平衡的責任，嚴格落實耕地佔補平衡義務，並報市**辦理農用地轉用審批手續。
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四 為貫徹 物業管理條例 便於實際操作，對物業管理重大事項由業主大會決策，主要包括以下四個方面 1 制定和修改業主公約 業主大會議事規則 2 選聘和解聘物業管理企業 3 專項維修資金使用 2萬元以上 和續籌方案的決定 4 物業服務收費的調整。業主大會可就其他物業管理相關事務授權業主委員會決策。業主委...
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抵押人 甲方 位址 身份證件 營業執照號碼 抵押權人 乙方 位址 身份證件 營業執照號碼 甲 乙雙方在遵守 擔保法 合同法 城市房地產管理法 以及相關法律 法規的基礎上本著自願 互利 公平和誠實信用的原則，充分理解本合同及附帶條款後，同意按以下條款訂立本合同，共同遵守。第一條 為確保年月簽訂的 年字...