梁繼海楊林清
環保系統學習貫徹十八大精神，關鍵要強化肩負的責任，做實當前的工作，探索推進的新路，爭做建設生態文明的引領者和實踐者。一、強化肩負的責任
黨的十八大報告以「大力推進生態文明建設」為題，獨立成篇地系統論述了生態文明建設，將生態文明建設提高到乙個前所未有的高度。報告明確指出生態文明建設是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，要求把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程。這表明我們黨對生態文明建設高度重視，這昭示生態文明建設是我國今後發展的重要方向、重點領域和重大任務，不但為環保工作指明了前進方向，也為環保事業科學發展提供了強勁動力。
對十八大提出的關於生態文明建設的新思想、新論述和決策部署，我們必須認真學習、深刻領會、準確把握。通過學習領會，要深刻地認識到，建設生態文明是我們黨創造性地回答經濟發展與資源環境關係問題所取得的最新理論成果，為統籌人與自然和諧發展指明了前進方向；推進生態文明建設是我們黨積極主動順應廣大人民群眾新期待進行的重大部署，進一步豐富了我國現代化建設的內涵；走出一條中國特色生態文明建設道路，是我們黨深刻把握當今世界發展新趨向作出的戰略抉擇，將為推進人類文明進步作出重大貢獻；只有大力推進生態文明建設，才能保持經濟持續健康發展、提高人民群眾生活質量、實現中華民族永續發展。同時，更要認識到環境保護作為生態文明建設的重要內容，既是生態文明建設的主陣地和重要推動力量，也是生態文明建設的關鍵和根本措施；只有加大環境保護力度，採取切實有效的環保措施，才能倒逼經濟結構調整和發展方式轉變，推進綠色發展、迴圈發展、低碳發展，才能為推進生態格局、生態經濟、生態環境、生態制度、生態文化建設打下良好的基礎，有力地促進生態文明建設；建設生態文明，環保系統使命更加光榮，責任更加重大，必須敢於擔當，勇挑重擔，履職盡責，勤勉工作，爭做建設生態文明的引領者和實踐者，先行一步，走在前列。
二、做實當前的工作
學習貫徹十八大精神，關鍵在做，關鍵在結合實際做，關鍵要做好當前的工作。我們一定要把學習貫徹十八大精神轉化為實實在在的工作思想、工作幹勁、工作措施、工作成效。就環保戰線來講，當前要著重抓好四個方面的工作。
一要狠抓落實，確保完成年度任務。認真對照今年年初確定的各項目標任務，全面梳理汙染減排、環境綜合整治、南灣湖飲用水源保護等各項工作的進展情況，責任到人，加快推進，爭取圓滿完成今年的各項目標任務。二要從嚴監管，著力解決損害群眾健康的突出環境問題。
加大對各類環境信訪的查處力度，紮實做好環境信訪穩定工作；強力開展整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動，嚴厲打擊偷排、漏排、超排等環境違法行為，切實保障人民群眾的
環境權益。三要搞好總結，為提高環保工作水平「淬火」。要以十八大關於大力推進生態文明建設、加大環境保護力度的精神為指導，對今年的環保工作進行認真的反思、梳理和歸納，肯定成績、總結經驗，指出不足、查詢教訓，鼓舞士氣、明確方向。
四要及早謀劃，為明年工作再上新台階打下基礎。要圍繞十八大確定的關於生態文明建設的目標任務、決策部署，深入開展調研，廣泛徵求意見，科學分析當前環保工作面臨的問題，理清思路，把握重點，搞好謀劃，切實把明年的工作安排好。三、探索推進的新路
在走向社會主義生態文明的新時代，環境保護工作面臨著許多新情況、新問題，承載著不少新任務、新要求。要進一步提公升環保工作水平，取得環境監管成效，充分發揮環境保護推進生態文明建設的作用，就必須與時俱進，開拓創新。一要更新思想觀念。
更新觀念是一切探索創新活動的前提。更新觀念最重要的是深入學習、準確理解十八大精神，以科學發展觀為指導，確定與新時代、新特點、新要求相適應的生態文明理念和環境保護新思想。要牢固樹立和不斷強化環境保護是基本國策、是建設生態文明的主幹線、大舞台、著力點的觀念，尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明觀念，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的觀念，在發展中保護、在保護中發展的觀念，資源有限必須高效利用的觀念，人人都是監管者的觀念。
二要改進監管方法。只有不斷改進工作方法，才能使環境監管更加有力有效。要進一步加強監察、自控、監測等環保部門內部的聯動綜合監管；進一步完善和推廣網格化監管、分級化監管、全過程監管；積極探索並實施跨區域環境執法合作和部門聯動執法監管，以及行之有效的社會監管。
三要創新體制機制。要完善行政手段，建立體現生態文明要求的環保目標體系、考核辦法、獎懲機制，切實把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系。要創新經濟手段，盡快建立有利於生態文明建設的可操作性強的資源有償使用制度、排汙權交易制度和生態補償制度，充分體現市場供求關係、環境資源稀缺程度和生態產品公平分配原則。
要用足用好法律手段，逐步建立與我國國情和生態文明建設相適應的環境保**規政策，通過司法途徑追究汙染環境者和破壞生態者的法律責任，索取生態環境損害賠償，維護公民環境權益，實現社會公平正義，促進生態系統永續發展。（作者分別系信陽市環境保護局局長、副局長）
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