2009-04-07
建築[2009]257號
關於建立建築業企業農民工工資保證金制度的通知
簽發人：劉翠喬
各區、縣建委，各省駐津建管處，各施工企業：
為有效預防和解決建設領域拖欠農民工工資問題，維護農民工合法權益，促進社會和諧穩定，依據《***關於解決農民工問題的若干意見》（國發[2006]5號）和市**《批轉市建委等六部門關於建立防止建設領域拖欠工程款和農民工工資長效管理機制意見的通知》（津政發[2006]94號）等有關規定，在全市建築業企業建立農民工工資保證金制度。現就有關事項通知如下：
一、保證金性質：農民工工資保證金是預防拖欠農民工工資的專項資金，僅限於被拖欠農民工工資的支付，不用於解決其他經濟糾紛，不得挪作他用。
二、收取物件：。
三、收取主體：市、區（縣）建設行政主管部門按管理許可權負責收取建築業企業農民工工資保證金。其中：
本市註冊的二級以上（含二級）施工總承包企業、一級專業承包企業和外地進津建築業企業由天津市施工隊伍管理站（以下簡稱市施管站）統一收取；本市註冊的**施工總承包企業、二級（含二級）以下專業承包企業和勞務企業按企業註冊地由各區縣建設行政主管部門收取。
四、收取標準：施工總承包企業的農民工工資保證金標準為100萬元，專業承包企業和勞務企業為30萬元。
五、收取程式
1．市施管站和各區縣建設行政主管部門設立農民工工資保證金專用賬戶。
2．本市註冊的建築業企業於2023年5月1日前將農民工工資保證金存入指定的專用賬戶；外地進津建築業企業在辦理進津備案時，需將保證金存入市施管站指定賬戶。
3．建築業企業在繳存農民工工資保證金時，應當書面承諾一旦其發生拖欠農民工工資行為時，建設行
政主管部門有權強制啟動農民工工資保證金用於支付被拖欠工資。六、減免與增補條件（一）增加條件
1．上一年度存在拖欠、剋扣農民工工資，並產生惡劣社會影響的建築業企業，新一年度應加倍繳存農民工工資保證金。
2．企業及時解決農民工工資拖欠問題，未造成嚴重影響的，維持原保證金額度。
3．因用於支付拖欠的農民工工資導致原交納的保證金低於規定標準的，應及時補足差額。（二）減免條件
1．上一年度未發生農民工工資拖欠的，下一年度減半收取；2．被評為天津市誠信企業的，免收保證金；
3．連續三年未發生農民工工資拖欠的，免收保證金。
減免期間，企業發生拖欠農民工工資行為，應按原保證金額度標準予以補齊。七、使用情形
1．由於施工總承包企業的原因導致拖欠農民工工資的，可從其繳存的農民工工資保證金中先行劃支。2．由於分包企業的原因導致拖欠農民工工資的，先從分包企業繳存的農民工工資保證金中先行劃支；不足部分，從施工總承包企業繳存的保證金中劃撥，工程結算後總承包企業從分包款中扣除。八、啟動程式
1．申請啟動：發生農民工工資拖欠後，由專案所在地建設行政主管部門、勞動和社會保障部門和市施管站調查認定拖欠事實；施工企業對拖欠事實無任何異議但無力償還的，可向企業註冊地建設行政主管部門或市施管站提交支取保證金申請書。經核對後，企業註冊地建設行政主管部門或者市施管站按程式提取相應數額資金支付農民工工資。
2．強制啟動：發生農民工工資拖欠後，施工企業對拖欠農民工工資未予認可的，經專案所在地建設行政主管部門、勞動和社會保障部門調查認定事實，由企業註冊地建設行政主管部門或市施管站認定，可強制從企業保證金專項賬戶中提取相應數額資金（以企業存入的保證金額為限），支付農民工工資。專案所
在地建設行政主管部門、勞動和社會保障部門以及相關省駐津建管處現場監督農民工工資發放到位。九、退還程式
建築業企業退出本市建築市場，可按程式退還農民工工資保證金。
1．外地進津建築業企業提交《外地進津建築業企業退市登記表》、在天津**刊登的退市宣告等材料向市施管站提出退還保證金申請。
2．本市施工總承包企業憑已登出的施工資質證書向市施管站或者企業註冊地建設行政主管部門提出退還保證金申請。
符合要求的，市施管站或企業註冊地建設行政主管部門應在5個工作日內辦理完畢退還手續。十、有關要求
1．各建築業企業向市施管站或企業註冊地建設行政主管部門繳存農民工工資保證金，並取得《農民工工資保證金繳存憑證》，不再向專案所在地建設行政部門重複繳存農民工工資保證金。
2．建築業企業繳存農民工工資保證金是參與工程招投標的必備條件之一。未繳存農民工工資保證金或保證金金額未達到規定標準的，不得參加本市工程招投標或承攬工程任務。
3．按照管理許可權，各區縣建設行政主管部門和市施管站要落實責任，嚴格管理，密切配合，確保農民工工資保證金制度的建立及有效運轉。4．本制度從2023年4月1日起執行。特此通知
二○○九年三月三十一日
建築企業農民工工資發放制度
為切實解決建築行業拖欠剋扣農民工工資的 老大難 問題，維護建築企業農民工的合法權益，按余姚市勞社保局會同城建部門制定了建築施工工地勞動用工五項管理制度。一 勞動合同制度。規定工程中使用的各類人員，都必須由建築施工企業法人代表與之簽定勞動合同 合同使用統一規範格式 合同期限可以完成某一項工作為期限 合...
關於印發《建築業農民工工資保證金制度實施要點》的通知
滬建安質監 2006 第081號 各有關單位 為維護建設領域農民工權益，解決建築業企業拖欠或剋扣農民工工資問題，依據 上海市建設領域農民工工資支付暫行辦法 滬建建管 2006 第052號 的規定，我站制定了 建築業農民工工資保證金制度實施要點 現予以印發。執行中有何問題，請及時告知我站。上海市建設工...
建築企業農民工工資發放制度 5555
為切實解決建築行業拖欠剋扣農民工工資的 老大難 問題，維護建築企業農民工的合法權益，按太原市勞社保局會同城建部門制定了建築施工工地勞動用工五項管理制度。一 勞動合同制度。規定工程中使用的各類人員，都必須由建築施工企業法人代表與之簽定勞動合同 合同使用統一規範格式 合同期限可以完成某一項工作為期限 合...