以居民學校為主陣地全面提公升社群教育辦學水平
南京市江寧區湯山街道
湯山是江南古鎮，著名的溫泉之鄉，轄區面積117平方公里，轄16個社群（村），人口8萬多人。2023年，全街道完成財政收入4.6億元，地區生產總值27.
3億元，全社會固定資產投資34億元，旅遊接待人次達320萬人，綜合實力位居南京市二十強鎮街前五名，先後被評為南京市先進基層黨組織，中國溫泉之鄉，江蘇百家名鎮，國家地質公園，國際最佳旅遊勝地和全國環境優美街道等榮譽稱號。
湯山街道黨工委、辦事處歷來十分重視社群教育工作，把社群教育和居民學校的建設和發展納入街道經濟建設和社會事業發展規劃。 2023年，街道在社群教育中心擁有1300平公尺教學樓的基礎上，又投入200多萬元建設了一幢高標準的綜合樓，並先後投入100多萬元對原有教學樓進行裝修改造，新建了擁有80臺電腦的標準微機房2個，電子電工、鉗工實訓室和旅遊賓館服務實訓室各乙個，並改造建設了集舞蹈、美術、跆拳道、電子琴、古箏等為一體的少兒藝體培訓中心。落戶於湯山新城區，面積3000多平公尺的社群教育和文體服務中心新樓，正在進行緊張的內部裝飾，可望於明年春季正式啟用。
街道十分重視居民學校建設，初步形成了以社群教育中心為龍頭,以社群居民學校為基礎的兩級市民教育網路。幾年來，市民學校蓬勃發展,教育功能不斷延伸,教育內容和形式不斷拓展,逐漸發展成為集文明傳播、科技和知識普及、思想道德教育、家長教育和技能培訓為一身的教育實體。已成為構建終身教育體系,建設全民學習、終身學習的學習型湯山的重要載體。
下面就我街道加大居民學校建設的做法和體會匯報如下：
一、**主導，建章立制，以點帶面，規範管理。
2023年，街道成立了以分管副書記為主任、分管教育的主任為副主任和相關部門負責人及社群書記組成的社群教育委員會，以黨工委檔案下發了成立社群居民學校的通知，任命了各居民學校校長，制定了社群教育中心和居民學校章程，完善了規章制度。各社群圍繞居民學校的建設和發展，做到了「三個落實，三個到位」。一是領導班子落實，組織建設到位；二是規章制度落實，工作責任到位；各居民學校根據自身工作的實際需求，先後建立和制定了校務委員會工作職責、學員守則、教師工作制度、教學管理制度、檔案建設管理制度等一系列規章制度，保證了居民學校工作有章可循。
三是資金投入落實，經費保障到位。近幾年來，各社群根據居民學校辦學需求，紛紛投入了大量資金，加大了居民學校硬體建設的力度，新建或改造建設了居民學校基地，使每所居民學校都擁有40座以上的標準教室，並建有藏書2000冊以上的圖書閱覽室，10臺電腦以上的電子閱覽室和可供居民進行文體娛樂活動的健身室、多功能室等。據統計，湯山16所居民學校有14所達到或超過「江蘇省社群居民學校建設標準」，達標率為87.
5%。其中，上峰、寧西、孟墓等校園獨立、設施一流的居民學校有8所。
為了規範居民學校的管理，街道社群教育中心認真履行對居民學校「管理、協調、指導、服務」職能。一是定期召開居民學校負責人會議。重點加強居民學校相關理論培訓，落實居民學校年度工作計畫，總結居民學校建設和發展過程中做出的成績和存在的不足，對下一階段工作提出新的目標任務以及完成任務的方法。
二是建立了社群教育中心教師與社群居民學校責任包乾聯絡點制度，並把聯絡、指導工作的情況、效果納入對年度考核，另外，社群教育中心還在學校**上開闢了居民學校欄目，居民學校的工作動態經常發到社群教育中心**，進行互動交流。三是抓典型引路，樹立標桿。為使各居民學校學有榜樣，我們注重典型推動。
上峰社群居民學校一直走在全街道的前列。我們就在這裡召開辦學現場會，介紹他們的做法和經驗，促進了其他居民學校工作開展。四是建立考核評估和總結表彰制度。
從2023年開始，我們以街道社群教育委員會的名義制定了居民學校年度考核方案，每年末，對居民學校建設和發展工作進行全方位的綜合考核評估，並將考核評估結果納入街道對社群年度考核指標。在此基礎上，對成績突出的居民學校及其工作人員分別進行表彰獎勵。
為了進一步貫徹「江蘇省社群居民學校建設標準」， 最近以街道辦事處的檔案下發了《關於開展合格居民學校建設工作的實施意見》，《意見》從以人為本、資源整合、軟硬兼顧、著重實效等方面對湯山合格居民學校的建設提出了要求，有力地推進了居民學校的建設和發展。
二、因地制宜，以人為本，突出重點，注重實效。
各居民學校在每年初圍繞街道中心工作、地域經濟特點和居民需求，研究制定教育培訓活動計畫，內容豐富，形式多樣，具有很強的針對性和可操作性。
1、開展社會主義道德和法制教育。主要開展的活動有《公民道德建設標準》、法制常識、消費者權益保護、維權知識、文明禮儀等。通過教育培訓，社群居民的道德素養、法律意識得到了較大提高，各社群居民家庭和鄰里關係明顯改善，湯山地區治安事件明顯減少。
與此同時，還結合文明社群的建立，開展了學習型家庭，文明五好家庭評選活動，組織居民開展學習型家庭和五好文明家庭的經驗交流，對表現突出的家庭給予表彰獎勵，並利用宣傳欄向社群居民進行廣泛宣傳。大大推進了和諧社群的建設。
2、開展農村實用技術培訓。針對經濟開發和產業結構的調整，各居民學校既注重了對傳統農業的農技培訓，又加強了對現代農業的科技培訓。如：
孟墓社群的花卉栽培培訓，上峰、鶴齡的無公害士多啤梨種植培訓，阜莊社群的大棚蔬菜種植培訓，湖山社群的苗木栽培培訓，龍尚社群的葡萄種植培訓等。上峰居民學校還同省農科院實行了遠端教育網路的對接，組織居民利用現代資訊科技了解農業科技。以上的教育培訓活動為科技興農，科技興社群，把科技成果轉化為現實的生產力發揮了重要作用。
3、開展農村勞動力轉移培訓。隨著湯山新城的建設和開發，出現了失去土地農民和農村剩餘勞動力。各社群居民學校在社群教育中心指導下，及時開展了營銷知識、電腦操作、創業教育以及圍繞湯山工業園建設和湯山旅遊開發所需人才的各類教育培訓活動等。
如：上峰居民學校圍繞塑料工業園開展的塑料化工知識培訓，湯山、古泉居民學校圍繞湯山旅遊和餐飲業的迅猛發展開展了旅遊和餐飲服務、農家樂田園文化知識的培訓等，為失地農民和農村剩餘勞動力擇業就業拓寬了渠道。
4、開展黨員幹部教育，提高執政能力。各居民學校每年都根據黨支部要求，圍繞社會主義核心價值觀，形勢政策、人文精神、科技教育、法律法規、生產生活知識等方面開展系列教育培訓活動，除此之外，還結合紀念建黨90周年及上級黨組織號召進行的學習典型模範人物開展的專題宣傳教育活動，對黨員實施先鋒模範帶頭作用的教育，對黨組織建設和黨員幹部素質的提公升起到很大的積極作用。
5、開展老年教育。據第六次人普查統計，湯山60歲以上老年人達到15%。幾年來，各社群居民學校根據老年人生活和心理的特點，制定專門的老年教育活動計畫，組織各方面的專家為他們進行保健、法律、心理和休閒知識講座，開展美術、書法、舞蹈、太極拳等各種有益身心的興趣輔導。
或安排參加棋牌、垂釣、卡拉ok等小型競賽等，實現了老年教育「學、樂、為」的辦學宗旨。
三、加強學習，提高認識，立足長遠，跨越發展。
我街道社群教育和居民學校的工作雖然取得了一定成績，但離《國家中長期教育改革和發展綱要》及省、市、區教育行政部門對居民學校的建設和發展的要求，還存在著一定的差距。今後我們將進一步加強學習，立足高標準，滿足高要求，注重高質量，實現再飛躍。
一是注重宣傳，擴大影響。將市民學校的教育教學內容通過開設專題專欄、座談、典型經驗推介等多種有效途徑進行宣傳，使居民能按需獲取資訊，充分調動居民的參與意識和積極性，努力把居民學校辦成居民的學習樂園和精神家園。另外，辦好《湯山社群教育》報紙和「湯山社群教育中心」 **，及時宣傳社群教育和居民學校的新經驗、新做法，惠及廣大居民。
二是政策保障，加大投入。進一步明確街道社群教育中心和社群居民學校的工作目標和任務。將其納入街道經濟建設和社會事業發展規劃，平時加強檢查督促，年末對其進行全面考核，以促進工作質量和水平的提高。
將進一步加大對街道社群教育中心和居民學校的投入。首先對落戶新城的社群教育和文體服務中心綜合樓高標準合理規劃，盡快交付使用。其次，將利用上峰幼兒園2023年搬遷的契機，恢復上峰社群教育陣地，以滿足居民參加教育培訓活動的需求。
各位領導，居民學校建設和發展的工作任重而道遠，我們將以此次現場會為契機，不斷探索新的社群教育管理體制和執行機制，進一步完善社群教育網路，不斷拓展和豐富社群教育的辦學形式和內容，為把湯山建設成為「旅遊休閒新城、國家級旅遊度假區、最佳生態人居區、健康運動休閒區和現代產業集聚區」，為構建學習型湯山、和諧湯山，做出我們也有的貢獻。
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