雞西市城鎮房產市場管理辦法
第一章總則
第一條為加強城鎮房產市場管理，規範房產交易行為，維護房產市場秩序，保障房產交易當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條在本城市規劃區內從事房產交易，實施房產市場管理，均執行本辦法。
第三條本辦法所稱房產交易，包括房產轉讓、房屋租賃、房產抵押等行為。
凡從事房產交易的單位和個人，必須進入房產交易市場，嚴禁場外交易。未經審查登記的房產交易，不受法律保護。
第四條市房產管理局負責全市城鎮房產市場行業管理工作。
縣(市)、區人民**房產管理機關負責本行政區域內的房產市場行業管理工作。
第五條財政、國有資產、工商、物價、土地等部門應依據各自職責，參與、配合房產市場管理工作。
第二章房產轉讓
第六條本辦法所稱房產轉讓是指房產權利人通過買賣、贈與或其他合法方式將其房產轉移給他人的行為。
房產轉讓時，房屋所有權和該房屋占用範圍內的土地使用權同時轉讓。
第七條以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房產時，應當符合下列條件：
(一)按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金並取得土地使用權證書。
(二)按照出讓合同約定進行投資開發，屬於房屋建設工程的，應完成開發投資總額的25%以上。
第八條以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房產時，由房產交易管理部門報有批准權的人民**批准。
經批准需辦理土地出讓手續的，由受讓方到土地管理部門辦理出讓手續。
經批准可以不辦理土地出讓手續的，由房產交易管理部門直接辦理轉讓手續，其劃撥土地使用權性質不變。轉讓方應按照***規定上繳土地增值稅。
第九條個人享受國家、單位補貼建造、購買的房屋轉讓時，增值部分按當時出資比例分成，減值部分按當時出資比例分擔。出資單位在同等條件下，有優先購買權。
轉讓按房改規定購買的房屋，按《雞西市**公有住房暫行辦法》(雞政發〔1995〕8號)規定執行。
第十條房產轉讓必須到當地房產交易管理部門登記，經審查和**評估後，辦理產權過戶變更手續，核發房屋所有權證。
私自轉讓的房產，當事人應在限定時間內到當地房產交易管理部門辦理轉讓手續。
第十一條房產轉讓，按下列程式辦理手續：
(一)當事人應在房產轉讓合同簽訂後30日內，持證明檔案和材料，向房產所在地房產交易管理部門提出書面申請，並如實申報成交**。
(二)房產交易管理部門對當事人提供的證明檔案和材料的真實性、合法性進行審查，並在15日內做出是否允許轉讓的答覆。
(三)對允許轉讓的房產進行現場查勘和評估，核實申報的成交**。
(四)當事人按規定繳納有關稅費。
(五)辦理產權變更手續，核發房屋所有權證。
轉讓共有房產，須持共有人同意的書面證明。同等條件，共有人有優先受讓權。
當事人委託他人**的應出示法定委託手續。
第十二條當事人在辦理房產轉讓手續時，應提交下列檔案和材料：
(一)個人購買房產，私產出賣、轉讓、差額交換或以房作價投資、以房抵債等，須提交房屋所有權證、土地使用證、雙方身份證、契稅納稅收據、合同或協議書。
(二)單位購買房產，公產出賣、轉讓、差額交換或以房作價投資、以房抵債等，須提交房屋所有權證、土地使用證、合同或協議書、上級主管部門批准檔案、企業性質證明、法人資格證書。公有舊住宅向職工**，按《雞西市**公有住房暫行辦法》(雞政發〔1995〕8號)規定辦理，國有房產轉讓須持國有資產管理部門批准檔案。
(三)個人或單位購買商品房，須提交商品房產權登記證明、交款收據、託管(維修)協議書、購銷(預售)合同、身份證明。
動遷安置還須提供動遷安置補償合同(協議書)。
(四)單位購買私有房產，必須持有縣級以上人民**批准檔案。
(五)單位以職工集資或解危、解困形式建設的住宅，辦理產權登記手續時須持**集資建房或安居工程批准檔案。
(六)房產贈與須提交贈與公證書。
(七)房產交易管理部門認為應當提供的其他證明材料。
第十三條商品房預售實行許可證制度。具有房地產開發經營資格的企業預售商品房，應按一棟一項向房產行政管理部門辦理預售登記，取得《商品房預售許可證》。凡未取得房地產開發經營資格的單位，不得從事商品房開發經營活動，不得預售商品房。
第十四條房地產開發經營企業申請辦理《商品房預售許可證》，應提交下列證件及資料：
(一)開發企業《營業執照》。
(二)建設專案的投資立項、規劃、用地和施工等批准檔案或證件。
(三)工程施工進度計畫。
(四)投入開發建設的資金已達到工程建設總投資的25%以上的資信證明。
(五)動遷安置方案及商品房預售方案。預售方案應說明商品房的位置、裝修標準、交付使用日期、預售總面積、交付使用後的物業管理等內容，並應附商品房預售總平面圖。
(六)需向境外預售商品房的，應同時提交允許向境外銷售的批准檔案。
第十五條房產行政管理部門接到商品房預售申請後，應查驗各項證件、資料，並進行現場查勘。經審查合格的，核發《商品房預售許可證》，一棟一證，並同時按每棟戶數核發《商品房產權登記證明》。
第十六條下列房產不得轉讓：
(一)未經**房產行政主管部門核發房產權屬證的。
(二)司法機關或行政機關依法裁定，決定查封或者以其他形式限制房地產權利的。
(三)權屬有爭議或者權屬證與房產不相符合的。
(四)設定抵押權的房產，未經抵押權人同意的。
(五)共有房產，未經其他共有人書面同意的。
(六)商品房未辦理預售審批手續的。
(七)法律、法規、規章規定禁止權屬轉移的。
第三章房產抵押
第十七條房產抵押是指房產權屬人將房產作為抵押物以不轉移占有的方式提供給債權人的擔保行為。抵押人在債務到期而不能清償時，抵押權人有權依法處分抵押房產，並從被處分的抵押房產所得款項中得到償還。
第十八條房產抵押當事人必須是法人或具有完全民事行為能力的自然人。
房產抵押必須連同該房屋使用範圍內的土地使用權同時抵押。
第十九條下列房產不得抵押：
(一)未依法登記領取權屬證書的。
(二)尚未確權和產權有糾紛的。
(三)代管房屋代管人無法確定權屬人的。
(四)公益事業的。
(五)確定為近期拆遷區域的;拖欠租金、稅金、債務尚未償還的;被司法、行政機關扣押、查封、訴訟保全的。
(六)沒有取得土地合法使用權的。
(七)房產管理部門認為不宜抵押的。
第二十條國有房產抵押時，應報上級主管部門同意，並經國有資產管理部門批准;集體所有制單位自有房產抵押應經單位職工大會決定，並出具主管部門證明;外資、中外合資、合作經營企業的房產抵押時，應經該企業的董事會批准。
共有的房產進行抵押時，須經共有人同意並出具書面證明，共負抵押責任。
第二十一條抵押合同應載明下列條款：
(一)合同名稱、抵押人、抵押權人姓名或名稱、住所或所在地。
(二)房產座落、結構、建築面積及房屋所占用的土地、房屋價值。
(三)擔保債務的用途、抵押金額、幣別、利率、交付方式、清償方式。
(四)抵押期限。
(五)違約責任及雙方認為其他有必要的條款。
(六)訂立合同的地點和時間。
第二十二條抵押人和抵押權人認為需要確定抵押房產價值時，可委託房產行政主管部門設立的估價機構進行評估。
同一房產設定乙個或數個抵押權時，其抵押擔保債務之和不得超過該房產評估總值的75%。
第二十三條抵押人和抵押權人應自抵押合同簽訂之日起15日內，到房產行政主管部門申請房產**評估，辦理登記、審核手續。房產行政主管部門收回房屋所有權證發給抵押權人房屋抵押權證。未辦理抵押登記的抵押合同無效。
第二十四條抵押當事人辦理手續時，應提交下列檔案和材料：
(一)抵押申請書。
(二)當事人身份證或法人資格證明。
(三)主合同和房產抵押合同。
(四)《房屋所有權證》、《土地使用證》。
(五)有關部門批准檔案。
第二十五條房產抵押期間，抵押人未經抵押權人的書面同意不得對抵押房屋進行拆建、改建;不得將抵押房產出借、**、贈與、分割或以其他方式處理。
抵押期間，因抵押人過錯，造成抵押房屋受損滅失，抵押權人要求恢復原狀或提供新的財產擔保，抵押人不履行義務，抵押權人有權終止抵押，追索債務。
抵押期間，抵押權人只有按合同約定的方式收取利息的權利，而無使用房產的權利，並不得以承押的房產與第三人另訂其他合同。
抵押期間，因國家建設用地需拆除抵押房屋時，由抵押雙方重新設立抵押或抵押人清償債務，辦理有關變更手續。
第二十六條房產抵押期滿，債務清償完畢，抵押合同即告終結。雙方應在15日內到房產行政主管部門辦理抵押登出手續。
第二十七條抵押人到期不能償還債務，抵押權人有權依法處分抵押的房產，處分房產所得價款按下列順序償還：
(一)支付處分費用。
(二)繳納與抵押房產有關的稅費。
(三)償還抵押價款本息，如設定若干抵押權的，按抵押登記先後順序清償。
(四)處分價款清償抵押價款後剩餘的，返還抵押人。不足償還的，抵押權人有權向抵押人另行追索。
第四章房屋租賃
第二十八條房屋租賃是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
房屋所有權人將房屋內的設施、裝置、場地就地提供給他人進行經營活動的，視**屋租賃。
第二十九條公民、法人或其他組織所有房屋或被授予房屋經營管理權的房屋，可以依法出租。
第三十條房屋租賃期限，最長不得超過該房屋使用範圍內土地使用年限。
第三十一條經產權人同意，承租人可以將租賃的房屋部分或者全部轉租給第三人。以承租的房屋進行聯營或承包經營的，視同轉租。
轉租人與受租人應當按本辦法第三十四條的規定辦理轉租手續。
轉租合同的截止日期不得超過原租賃合同的截止日期，但三方當事人協商約定的除外。
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目錄 1 牆體驗收申請 2 東湖開發區建築工程牆體驗收單 一式三份 3 施工單位與牆體材料 單位合同影印件 4 單位的資質 包括產品合格證 5 武漢市建築節能材料與新型牆體材料備案證 影印件 加蓋企業公章 6 抽檢報告影印件 7 2張 目錄1 建設單位建築節能分部工程竣工驗收報告2 施工單位 總包方...