工程質量管理辦法
目次前言
1 範圍
2 規範性引用檔案
3 工程質量管理總則
4 工程建設質量目標
5 國電滎陽煤電一體化****各部門及監理承包商質量職責
6 設計質量管理
7 裝置、材料質量管理
8 施工質量管理
9 除錯質量管理
10 工程施工質量檢查和驗收管理
11 質量監督管理
12 質量事故管理
13 質量獎懲
14 相關檔案
前言本標準的編制原則和要求符合企業標準體系的國家標準（gb/t15496—15498）、gb/t1.1《標準化工作導則第一部分：標準的結構和編寫規則》、dl/t800-2001《電力企業標準編制規則》、dl/t600-2001《電力行業標準編寫基本規定》。
本標準的起草部門：國電滎陽煤電一體化****工程部
本標準的歸口管理及解釋部門：國電滎陽煤電一體化****工程部
本標準起草人：胡新喜王勇
本標準校核人：杜青林
本標準審核人：邢恩希
本標準批准人：常超
為加強國電滎陽煤電一體化****2×600mw機組新建工程的現場施工管理，規範管理程式和步驟，保證工程進度和質量，強化工程質量的監督機制，特制定本辦法。
本辦法適用於參加國電滎陽煤電一體化****2×600mw機組工程建設的設計、施工、監理、裝置監造、除錯等主要參建單位對工程質量的管理。
下列檔案中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用檔案，其隨後所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用於本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些檔案的最新版本。凡是不注日期的引用檔案，其最新版本適用於本標準。
國電集工[2004]327號中國國電集團公司工程建設質量管理辦法
火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程
火電工程啟動除錯工作規定
國電集工[2004]125號中國國電集團公司火電機組達標投產考核辦法（試行）
電質監[2002]3號電力建設工程質量監督規定（2023年版）
原電力部[1995]84號火電工程質量監督站質量監督檢查典型大綱
3.1 工程建設必須堅決貫徹「百年大計，質量第一」的方針，當質量與工期、質量與成本發生矛盾時，必須把質量放在首位。
3.2 國電滎陽煤電一體化****全面負責本工程專案的質量管理，對工程專案的質量負責。工程參建各方均應按合同約定的質量標準和目標履行自己的義務，對其所承擔的工程質量負責。
3.3 國電滎陽煤電一體化****和有關承包該工程的監理、設計、裝置監造、施工、安裝、檢測、除錯、試生產單位，必須按照iso9001:2000標準建立質量管理體系，並確保體系在本工程各項活動中有效執行，接受國家、地方管理部門和上級機關的指導、檢查。
3.4 工程監理、設計、裝置監造、施工、安裝、檢測、除錯承包商，均必須依法通過招標擇優確定。
4.1 質量管理指標
4.1.1 不發生較大及以上級質量事故；
4.1.2 建築、安裝分項工程工程合格率100％，建築單位工程優良率≥85％，安裝單位工程優良率≥95％；建築工程鋼筋焊接一次合格率大於90％，受檢焊口無損探傷一次合格率95%以上。
4.1.3機組除錯的質量檢驗分項優良率100%；實現七個一次成功：即廠用電受電、鍋爐本體水壓、汽機扣蓋、鍋爐點火、汽機衝轉、併網發電和滿負荷啟動試運七個一次成功。
4.1.4 工程參建各方質量管理體系建立、健全，執行有效。
4.1.5 工程檔案規範、齊全、準確，移交及時。
4.1.6 實現高標準達標投產；確保省（部）優工程，爭創國優工程。
4.2 工藝目標
4.2.1土建工程工藝目標：
單位工程觀感質量達到一級；回填土分層夯實，基礎無不均勻下沉；建築基礎、溝道、防水工程不滲漏。溝道蓋板平整、齊全、周邊順直；屋面及下水系統無滲漏；框架、構件、混凝土結構外形、標高、尺寸誤差符合規程要求；不出現蜂窩、麻麵、漏筋、少筋、裂縫、疏鬆、爛根等缺陷；建築地面、溝道、牆體及內外裝飾工程牢固整齊、美觀、不裂縫、不空鼓、不脫皮、不起沙、不漏粘、不漏漿、不超標、無色不勻、不缺稜掉角、表面無不平等。
4.2.2安裝工程工藝目標：
電纜敷設整齊美觀，二次接線排列整齊，固定牢固，卡子標牌收書寫清晰，規範齊全，防火封堵良好；管線橫平豎直，支吊架安裝符合要求，固定牢固，膨脹自如；小管徑、儀錶盤櫃安裝整齊，固定牢固，外部美觀無損傷。儀表管和閥門、儀表排列整齊美觀；盤、櫃、箱安全牢固，垂直度、水平度符合要求，標示清晰；裝置、管道及閥門標誌清晰、齊全、油漆色均勻。無脫皺紋，流痕、安全。
管道色環、箭頭、字型等標識規範；平台、扶梯、欄杆安裝齊全，固定牢靠，工藝美觀等。
5.1工程部
5.1.1 明確工程建設質量目標，在建設過程各個階段中，制定切實可行的質量管理措施並督促各參建單位具體實施，確保實現達標投產。
5.1.2負責組織本工程達標投產的自檢，配合預檢、複檢工作。
5.1.3 向有關的監理、設計、監造、施工、除錯等承包商提供與建設工程有關的原始資料，並確保原始資料真實、準確、可靠。
5.1.4 監督監理、設計、監造、施工、除錯等單位組織落實在合同中承諾投入本工程的技術力量、裝置和其他資源。
5.1.5負責做好現場質量管理工作，定期組織開展工程質量檢查、考核和獎懲。
5.1.6負責組織較大工程質量事故的調查、分析和處理，積極支援和配合工程質量監督和質量巡視工作。
5.1.7根據本工程建設的實際情況，建立、健全工程質量管理體系，確保其有效運轉。
5.1.8負責組織檢查各參建單位質量管理體系的建立和運**況；
5.1.9 對過程質量跟蹤監控，督促檢查不符合項/不合格品的管理執行、糾正措施和預防措施的良好執行。
5.1.10 參與質量事故的調查處理及考核工作。
5.2 計畫部
5.2.1嚴格合同管理、計畫管理和工程統計工作，在招標檔案及合同檔案中，明確質量標準以及合同雙方的質量責任，建立相應的質量保證金制度。
5.2.2 嚴格落實監理管理建設工程的權利，無監理單位簽字，不支付工程款。
5.2.3嚴格按照國家有關檔案管理的規定，建立健全工程質量管理檔案，並在工程竣工後及時向**有關部門移交建設專案檔案。
5.2.4依法通過招標選擇有資質和質量保證能力的監理、設計、裝置材料、施工、除錯的承包商，並對其業績進行審查。
5.3 物資部
5.3.1 按照國電集團公司裝置物資招投標辦法做好物資裝置採購工作。
5.3.2 落實、控制裝置製造過程監造、驗收工作。
5.3.3 負責裝置現場開箱驗收和出庫前的貯存保管檢查監控工作，對發現的裝置缺陷聯絡跟蹤處理落實。
5.4 生產準備部
5.4.1負責做好試運期間的技術、質量安全管理與控制，試運記錄、真實、齊全，滿足追溯、檢查等要求。
5.4.2 負責監督現場質量管理工作，不定期抽查工程質量檢查、考核和獎懲活動開展情況。
5.4.3參加較大工程質量事故的調查、分析和處理，積極支援和配合工程質量監督和質量巡視
工作。5.5 監理承包商
5.5.1建立健全監理的質量管理體系和質量管理制度。
5.5.2按合同選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。
5.5.3協助國電滎陽煤電一體化****進行承包商的資質、業績審查。
5.5.4組織編制施工組織總設計，審批施工單位的施工組織設計、施工技術措施或作業指導書，並督促施工單位嚴格執行。
5.5.5組織設計交底和圖紙會審，簽發經業主批准的設計變更和變更設計。
5.5.6堅持事前檢查和全過程控制，對施工重點部位及關鍵工序進行旁站監理，當發現有質量問題時，有權命令停工或返工。
5.5.7組織和參與質量檢查和驗收工作。
5.5.8負責監督和控制工程質量，定期召開質量分析會，編寫質量報告。
5.5.9組織對一般質量事故的調查處理工作。
5.5.10建立完善的監理工作檔案。
6.1 設計單位必須擁有國家權威部門頒發的勘測設計資質等級證書，嚴禁無證設計或越級設計。
6.2工程勘測設計合同必須明確規定質量目標和質量要求。
6.3 勘測設計必須認真按照國家和行業頒布的現行有效的標準、規程、規範、規定進行。
6.4 設計單位應建立健全質量管理體系並並使之有效執行，所有的勘測設計檔案，包括勘測設計大綱、勘測試驗任務書、招標技術規範書、設計計算書、設計報告及說明書、科研試驗報告、圖紙、設計變更通知等，都必須按規定認真校審和核簽。
6.5 負責設計審查的單位和負責施工圖會審的監理單位，應對涉及質量的重大問題作出明確審查意見，並對審查意見負責。
6.6 設計採用新技術、新材料、新工藝、新結構時，首先應進行技術經濟論證，並以保證質量為前提條件。對重大的技術問題，必須進行多方案比較論證，選擇技術經濟綜合比較最優的方案。
6.7 設計單位應按合同和供圖計畫，保證供圖的進度和質量，並及時進行設計交底，收集施工資訊，對存在的問題及時向國電滎陽煤電一體化****反映意見並提供技術支援。
6.8 設計單位派出現場設計代表機構，現場代表機構應做到專業配套，人員相對穩定。
6.9 設計單位應建立健全設計檔案檔案。
7.1 設計單位應對裝置和材料的選型負責，選型時應明確裝置、材料的標準和技術規範，但不得指定供貨廠家和產品。
7.2 裝置材料招標採購時，招標人應對投標商的資質、業績、質量管理體系進行審查，合同中應明確製造標準、效能引數、監造、檢驗、分包和技術服務等條款。
7.3 裝置監造工作由物資部具體負責。監造人員有權禁止製造廠將有質量問題的材料和零部件用於裝置製造，有權制止質量不合格或無質量合格證的產品出廠。
7.4 裝置、材料的生產和運輸單位，應作好包裝和運輸組織工作，安排好運輸方式和運輸線路，防止運輸途中損壞。
7.5 現場的有關單位應根據裝置、材料的數量和保管要求，設立必要的倉庫並配備有經驗的倉儲管理員，建立完善的責任制。
7.6 國電滎陽煤電一體化****、製造廠、施工單位都應建立完整的裝置、材料質量管理檔案。
工程質量管理辦法
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