近年來，隨著全面從嚴治黨向縱深推進、黨的建設制度改革不斷深化，農村基層組織建設得到有力推動，黨員隊伍管理逐漸規範有序，基層黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷提公升。但在工作實踐中，農村基層組織建設仍然存在黨員隊伍年齡結構老化、流動黨員管理脫節、無職黨員作用發揮不夠，軟弱渙散黨組織整頓變形為「扶貧幫困」資金「輸血」等突出問題，亟待解決。對此，筆者有如下思考和建議：
思考之一：限定名額，解決農村優秀年輕人入黨「淤塞」不暢。目前，農村黨支部黨員老化現象比較普遍，導致黨支部缺乏戰鬥力、號召力。
建議對鄉鎮黨委和村黨組織進行強制性的名額限定：凡農村黨支部45歲以下黨員達不到30%的，每年必須發展1-2個年輕黨員。將其納入基層黨組織考核的乙個硬性指標。
否則，農村黨組織書記因為擔心威脅其位子，不會把那些帶富能力強、農村企業合作社負責人、事業有成的外出經商務工人員吸收入黨。要探索黨員隊伍結構預警和黨員發展問責機制，建立農村黨員「多人培養、定期發展、量化考核、責任追究」的執行模式。
思考之二：跟蹤管理，解決流動黨員「脫群」問題。要把流動黨員管理和流動人口管理、黨員資訊化管理、「兩新」黨建等工作統籌結合起來，借助**、微信***、手機app等搭建流動黨員管理平台，設立以服務流動黨員、保障黨員正常參加組織生活和學習教育為目的功能性黨組織，並在人員流動密集區設立流動黨員服務中心、自助服務站、流動黨員視窗等，方便黨員登記和流動。
同時，要與用人招工企業建立聯動機制，第一時間掌握黨員流入情況，確保黨員快速找到組織，正常參加組織生活。
思考之三：積分管理，發揮無職黨員「雙帶」作用。要利用各類培訓平台和資源，組織無職黨員開展種養殖、市場營銷、管理、創業、金融等方面的培訓，切實提高他們的「雙帶」能力。
要根據無職黨員的技能特長和產業專長，組成各類技能小組或產業小組，並從中擇優推選或聘請為協會會長、產業小組長，讓黨員無職變「有職」，有職變有為，帶動困難群眾脫貧、帶領村民致富。年底，統籌黨員積分和星級管理工作，對職黨員發揮「雙帶」作用實行積分管理、星級評定，並組織開展無職黨員履職情況公開述職和民主評議。對「雙帶」作用特別明顯的無職黨員，要納入村級幹部後備、村民小組長（黨小組長）重點培養。
思考之四：對焦幫扶，補齊軟弱渙散黨組織整頓「短板」。要精準評判。
建立可量化、操作性強的軟弱渙散黨組織評判標準，實事求是，不定比例，不分指標。要精準施策。在整頓期限方面，與村黨組織屆期同步，3年為宜。
在整頓力量方面，以鄉鎮黨委為主體，從縣直單位擇優選派優秀幹部到村任「第一書記」，脫產開展工作，一任3年，培養一批「沈浩」式的駐村第**支部書記。要精準獎懲。每年要進行量化評分檢查考核，列為年終嘉獎記功的範圍。
整頓期滿，縣委組成工作組到村逐一開展綜合評價，同時組織黨員和群眾開展民主評議。對成績突出、特別優秀的「第一書記」，予以提拔重用；對整頓效果明顯的村黨組織書記，予以通報表彰；對整頓成效差的村黨組織書記，予以免職，或者不予繼續提名。
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