工業企業檔案分類試行規則應當進行修訂

2022-11-13 21:18:03 字數 899 閱讀 4463

《工業企業檔案分類試行規則》(以下簡稱《規則》)是2023年7月4日發布,2023年起執行的。《規則》對規範工業企業檔案分類、提高工業企業檔案科學管理水平起過一定的作用,但由於一些問題的存在,不僅給工業企業檔案分類帶來一些困難,而且還對我國檔案學理論和檔案法規、標準造成不小的衝擊。據筆者分析和檔案分類實踐的體驗,《規則》主要存在以下問題。

一、分類原則定性不當,與一級類目設定反差太大《規則》第三條稱,「工業企業檔案分類原則是以全部檔案為物件,依據企業管理職能,結合檔案內容及其形成特點,保持檔案之間的有機聯絡,便於科學管理與開發利用。」「企業管理職能」是《規則》規定的工業企業檔案分類的依據即標準。對分類依據的這一定性,與一級類目的設定大相徑庭。

在一級類目中,只有「黨群工作類」、「行政管理類」、「經營管理類」和「生產技術管理類」四類是按「企業管理職能」設定的,而「產品類」、「科學技術研究類」、「裝置儀器類」和「基本建設類」四類是按檔案種類(科技檔案一門中的四種)設定的,「會計檔案」和「幹部職工檔案」則是按檔案門類設定的。這就是說,一級類目是將三部分檔案分別按三種依據分類設定的,其中按「企業管理職能」設定的類目只佔一級類目的40%,按檔案門類和種類設定的類目卻佔一級類目的60%。拋開同一次分類可否有兩個或兩個以上的依據不說,只就按「企業管理職能」設定類目比按其他依據設定類目少得多而言,《規則》對工業企業檔案分類原則以「企業管理職能」為依據的定性是不準確的。

也許有人會說,一級類目後六類中的檔案是在企業的一定職能活動中形成的,儘管類名並不似企業管理職能,也可視作按「企業管理職能」設定的。但後六類檔案是分別在黨群工作、行政管理、經營管理和生產技術管理中形成的檔案的一部分,怎能在按「企業管理職能」設定「黨群工作類」、「行政管理類」、「經營管理類」和「生產技術管理類」之後又設立與之並列的其他六類呢?一級類目都是按「企業管理職能」設定說顯然不通。

一級類目可否按《規則》設定可以商榷,但其分類依據定性不准毋庸置疑。

工業企業檔案分類試行規則

1991年7月04日國家檔案局發布 為深化企業檔案業務管理,提高現代化科學管理水平,促進企業檔案工作的整體建設,更好地服務於企業生產 經營管理和技術進步,特制定本規則。第一條本規則規定了工業企業檔案的分類原則 分類方法和類目設定及其所含基本範圍。第二條本規則適用於全國工業企業檔案的分類管理 組織案卷...

工業企業檔案分類試行規則

企業檔案分類規則 為深化企業檔案業務管理,提高現代化科學管理水平,促進企業檔案工作的整體建設,更好地服務於企業生產 經營管理和技術進步,特制定本規則。第一條本規則規定了工業企業檔案的分類原則 分類方法和類目設定及其所含基本範圍。第二條本規則適用於全國工業企業檔案的分類管理 組織案卷和排架管理。交通 ...

工業企業檔案分類編號規則

db37 t180 93 1 主題內容和適用範圍 本標準規定了工業企業檔案的分類整理 類目標識 案卷排架 檔號編制及編制檢索工具的一般方法和要求。本標準適用於各類工業企業的檔案管理。交通 建築施工 電力 郵電 農業 林業和商業服務等企業可參照執行。2 引用標準 gb3792.5檔案著錄規則 3 名詞...