通訊行業職業技能鑑定《公共基礎知識》

2022-11-12 19:36:06 字數 5096 閱讀 9831

第一章職業道德

職業道德是在職業實踐活動基礎上產生的行為規範,廣泛滲透於職業生活的各個方面,對各行各業的從業人員都具有調節和約束作用。

1.職業的定義

職業是人們參與社會勞動的某種特定模式,是在社會分工的前提下,人們從事相對穩定的、分門別類的專業勞動,並以此獲得工資收入和合理報酬的社會關係。

2.職業的特點

(1)專業性、技術性

職業產生的前提條件是社會分工。 (2)延續性、穩定性 (3)有酬性(4)互補性

3. 道德概述

道德與法律是調節社會關係和人們行為,建立社會正常秩序的兩種重要規範或方式。它們都屬於上層建築的範疇,是一種特殊的社會意識形式。

4.道德及其本質

在當前時代環境下,我們所說的道德,是指由經濟基礎決定的上層建築中的一種社會意識形態,是以善惡為評價標準,依靠人們的內心信念、傳統習慣和社會**來維繫的,調整人們利益關係的心理意識、原則規範和行為活動的總和。

道德調整人們的利益關係,主要是依靠人們的內心信念、傳統習慣和社會**來實現的。道德既是人們行為的規範,反過來它又是評價人們行為的標準。我們平時所說的善與惡、榮與辱、公正與偏私、誠實與虛偽等都是對人們的行為進行道德評價時使用的概念。

5. 職業道德的內涵

職業道德是指從事一定職業的人在職業生活中必須遵循的具有職業特徵的行為模式和道德要求。它是社會的一般道德要求在職業生活中的具體體現。職業道德是各種基本要素的有機結合,一般說來,職業道德的構成要素主要包括5個方面:

職業的責任心、職業的良心感、職業的業務能力、職業的紀律觀念、職業的理想信念。

6. 職業道德的基本特徵

(1)適用範圍的有限性

從作用範圍上看,職業道德調節的範圍是有限的,指向的特定物件是成年人。職業道德主要表現在從事一定職業工作的成年人的意識和行動中。從個人道德的形成和發展看,人們總是先接受家庭道德的薰陶,而後在幼兒園、學校受到社會一般道德要求和社會公德的教育,最後,走上社會,從事各種職業活動,接受職業道德的影響和教育。

(2)相對的獨立性

(3)發展的歷史繼承性

(4)鮮明的紀律約束性

7. 職業道德的作用

(1)調節從業人員內部及與服務物件的關係

職業道德的基本職能是調節職能。

(2)有助於維護和提高本行業的信譽

(3)有助於促進本行業的發展

行業、企業的發展依賴於經濟效益的提高,而經濟效益的提高又依賴於員工素質的提高。員工素質主要包含知識、能力、責任心三個方面,其中責任心是最重要的。從業人員職業道德水平的高低是其責任心強弱的決定因素,因此,提高職業道德水平能夠促進本行業的發展。

(4)有助於提高全社會的道德水平

8.職業道德規範

(1)、愛崗敬業,恪盡職守

愛崗敬業,在本職崗位上盡職盡責,恪盡職守,這是職業道德規範的核心,也是社會主義職業道德規範的基礎。

忠於職守,堅守工作崗位,是每個從業人員的本分。

(2)、誠實守信,求真務實

誠實守信是古今中外最基本的職業道德規範,也是做人處世的基本道德原則。

(3)、廉潔奉公,遵紀守法

(4)鑽研業務,勇於開拓

鑽研業務,開拓創新,並將此做為職業道德的重要規範。

(5)、團結協作,優質服務

第二章電信行業概述

1.電信行業的特點

(1)有益效用

電信產品不具實物形態,只是提供一種服務,稱之為有益效用,這是最基本的特點。這種特點決定了電信企業不僅有生產的職能,而且有服務的職能;

(2)生產消費不可分割

電信的生產過程也是消費過程。生產與消費不可分割的特性,決定了電信產品的質量具有特殊的重要性,要把質量放在第一位;

(3)不均衡性

電信業務量的不均衡性造成電信生產的不均衡性。

(4)全程全網聯合作業

電信是全程全網聯合作業。要求必須組織全國性的完整的通訊網,以保證國內每乙個地點都能與其他任何乙個地點進行通訊;完整的資訊傳遞還需要兩個或兩個以上相關企業共同完成。

2. 電信產品的特點

(1)無形性

(2)時間的等一性

(3)不可儲存性

(4)複雜性

(5)相互替代性

3. 電信競爭的新特徵

(1)從網路競爭向服務競爭轉變

(2)競爭與合作向更多領域滲透

(3)強調差異化競爭優勢

差異化表現在業務組合的差異化、服務的差異化以及渠道的差異化等方面。

(4)非完全競爭向完全競爭轉變

(5)大客戶競爭成為焦點

4.電信監管

電信監管是國家對電信行業依法進行的監督和管理。

電信監管是國家行政管理的重要組成部分,是指**管理部門通過明確的法律法規來規範國家、電信企業及消費者之間的關係,是代表國家對電信活動和市場行為依法進行的管理。世界上大多數國家均實行了各種型別的電信監管,如:電信**監管、電信資源監管、互聯互通監管、普遍服務監管等。

5.電信監管的原則

《中華人民共和國電信條例》明確指出,我國電信監管遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發展和公開、公平、公正的原則。

6.電信監管的領域

在中國,電信監管的領域十分廣泛,包括市場準人、互聯互通、**控制、普遍服務、資源管理、服務質量甚至通訊建設、從業人員準人等諸多方面,對電信企業和電信產業產生了重要影響。

7. 電信監管的目的

(1)電信市場主體的多元化和電信業務的對外開放,需要**監管機構依法維護有效的競爭秩序。

(2)維護電信使用者和電信業務經營者的合法利益。

(3)保障電信網路和資訊的安全。

(4)促進電信事業的健康發展。

8. 電信監管機構

電信監管機構、電信監管授權機構、電信監管委託機構3類。

(1)電信監管機構

電信監管機構是指行使國家職權,執行國家電信法律、行政法規,組織和管理電信行政事務的職能機關,是國家行政機關的重要組成部分。其特徵如下:

電信監管機構從事的工作在屬性上均是行政工作,是國家行政管理的組成部門。

電信監管機構是擁有電信業行政管理權的機關。

電信監管機構專職貫徹執行國家電信法律、法規和規章,行使電信行政管理職能。

我國電信監管實行**集中統一的管理體制。我國電信監管機構是指工業和資訊化部及各省、自治區、直轄市通訊管理局。

(2)電信監管授權機構

電信監管授權機構是指由法律、法規或由**電信監管機構授予非電信行政機關的機構行使電信行政管理權的主體資格,即被授權的機構可以自己獨立地承擔因行使電信行政管理權引起的法律後果。授權是一項特定的國家權力,其實質是使被授權的機構取得電信行政管理主體資格,具有電信監管機構的法律地位。

(3)電信監管委託機構

電信監管委託機構是指電信監管機構或經授權擁有電信行政管理權的機構將一定的電信監管權(如電信行政處罰權、建設工程質量監督權、服務質量監督權等)委託給非電信行政機關或機構的組織行使或辦理的行為。其特點是,被委託行使電信行政權的組織,必須以委託的電信行政機構的名義行使電信行政權,其行使這些權力引起的法律後果,由委託的電信監管機構承擔。電信委託行政是由電信行政管理的客觀實際需要產生的。

此外,工商、質量監督、物價、消費者協會等部門也對電信企業進行相應的監督與管理。

9.電信業務分類的意義

《電信業務分類目錄》的頒布和實施符合電信市場發展規律,為電信業務經營拓展了較大的空間,有利於推動市場繁榮發展,有利於規範市場秩序,為市場監管和業務規範經營提供依據。它將進一步增強**電信監管工作的透明性,引導電信市場的有序競爭和繁榮發展,為我國電信事業的持續穩定、健康發展起到積極的促進作用。

10.電信業務分類的規則

《電信業務分類目錄》根據是否涉及網路和資訊保安、市場規模和網路資源等因素,將基礎電信業務分成第一類基礎電信業務和第二類基礎電信業務進行管理。

第一類基礎電信業務涉及建設全國性的網路設施,影響使用者範圍廣,關係到****和經濟安全,相應採取適度競爭、有效控制的嚴格管理政策,以避免重複建設,充分發揮規模經濟的作用,保持基礎設施執行平穩、協調發展。

第二類基礎電信業務對上述因素的影響程度相對小些,因此根據市場發展需求和電信資源有效配置等因素,這類基礎電信業務能夠逐步創造條件向社會開放。

增值電信業務的分類是基於增值電信的業務特徵,同時根據業務的規模經濟效益、對電信市場的影響程度等因素考慮,將其劃分為第一類和第二類增值電信業務進行管理。其中為充分發揮市場配置資源的作用,對規模經濟效益不十分明顯、對市場影響不十分大的第二類增值電信業務,進入政策相對寬鬆,從而鼓勵中小型企業參與競爭,促進發展。

第三章法律法規知識

1.法律指由立法機關或國家機關制定,國家政權保證執行的行為規則的總稱。

2.特徵

(1)法律是調整人們行為或社會關係的規範,具有規範性;

(2)法律出自於國家,是由國家制定和認可的,具有國家意志性;

(3)法律規定了人們的權利與義務,具有權利義務統一性;

(4)法律由國家強制力保證實施,具有國家強制性。

3.淵源

當代中國的法律淵源主要是以憲法為核心的各種制定法,包括憲法、法律、行政法規、地方性法規、經濟特區的規範性檔案、特別行政區的法律、規章、國際條約、國際慣例等。

4.主要行業相關法律法規

(1)電信法

(2)反不正當競爭法

反不正當競爭法是指經過國家制定的,用以調整在市場經濟活動中形成的不正當競爭關係的法律規範的總稱。2023年9月2日我國第八屆全國人大常委會第三次會議通過了《中華人民共和國反不正當競爭法》,

(3)消費者權益保**

(4)勞動法

勞動法做為維護人權、體現人本關懷的一項基本法律,在西方甚至被稱為「第二憲法」。

5、電信法的淵源

電信法的淵源,指電信法的各種具體表現形式。這種表現形式有廣義和狹義之分。

1.廣義的電信法

建國以來,為了促進和保障電信事業的發展,我國相繼制定了一系列有關電信的規範性檔案,這些規範性檔案構成了我國現行廣義上的電信法。

2.狹義的電信法

狹義的電信法指將來由全國人大常委會審議通過並頒布的《中華人民共和國電信法》。這是國家關於電信方面的部門基本法律,也是制定電信方面行政法規、規章和地方性法規的基本依據。目前,《中華人民共和國電信法》已經基本定稿,***法制辦正在徵求各界意見進行修訂。

二、中華人民共和國電信條例

《中華人民共和國電信條例》是我國第一部關於電信業的綜合性行政法規,對規範電信市場秩序,維護電信使用者和電信業務經營者的合法利益,保障電信網路和資訊的安全,促進我國電信事業的健康發展起到了十分重要的作用。《中華人民共和國電信條例》共有7章8l條,主要確立了我國電信業行政監管的8項重要制度。

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