新農村新牧隧
地人員進廠務工；另一方面通過新城區開發
文／劉逯淼
烏拉特後旗呼和鎮在農村牧區改革
中，圍繞轉移農牧民、保障農牧民、富裕農牧民、提高農牧民這一根本任務，全面推進「農業規模化、居住社群化、就業非農化、社園區，增加農業的科技含量。五是全面探
索土地集中經營的做法，先試點、後推廣。六是在牧區堅持收縮轉移，年內轉移牧民
２４０人。
產業歸類。住房集中，實現居住社群
化。呼和鎮城郊農牧民向「一區一村」（大樹建設，引導部分農牧民在城區從事
二、三產
業；另外聯絡旗就業等部門，安排部分農牧民ｎｊ＇ｉ－地就業，利用各種途徑實現年內轉移農牧區剩餘勞動力８００人。
老有所養。病有所醫，實現社會保障化。呼和鎮妥善解決被徵地農牧民的基本生活保障和養老保險問題，認真做好新型合作醫療費用的收繳工作，確保參保率達到９９．５％以上。
並通過爭取專案和資金支援，在該鎮新建一所敬老院，對城鎮和農牧會保障化、管理民主化」，使農村牧區實現灣中心村、城區住宅區）轉移集中，加快周
區困難戶實行集中供養。
了新變化。
邊幾個村嘎查農牧民轉移的步伐。盡快完健全機制。完善制度。實現管理民主
強化基礎。調整結構．實現農業規模
成已開工的２００戶農牧民住宅樓續建和化。加強嘎查村陣地建設，在農牧民住宅小化。一是發展城郊高效農業，力爭溫室大
１５０戶無土安置住房續建，新開工建設１００區建設集村委會辦公、村民娛樂、社群服務棚３年之內達到１５０座。二是發展農村養戶農牧民住宅樓。
為一體的活動中心。配套加強大樹灣村農殖業。建設養殖小區，戶均肉羊存欄４ｏ只務工經商。轉移勞力．實現就業非農化。
通過加強就業培訓和積極的引導宣傳，使農
牧民活動中心；完善村嘎查財務管理制度，以上，逐步達到１５０戶。三是全面加強井、村剩餘勞動力轉向非農產業，這一直是呼和加強村級「兩務」公開工作，減少村中內部電、溝、渠、路、林、田等農業基礎設施建鎮多方促農增收的有效作法。該鎮一方面全矛盾，實現管理民主化。
口設，努力改善農牧區生產生活條件。四是（作者單位：烏拉特後旗旗委組織部）
借助專案帶動，建設高標準農業科技示範
面掌握各工業企業的用工情況，及時安排當
文／賈字飛劉凱王瑞
低，農村金融服務的供給和需求難以實現
用體系，淨化農村社會信用環境。四是在支高水平的均衡。
持農業上，把貸款焦點盡可能放在科技含當前，農村支農貸款主要存在三個亟
解決以上問題，建議採取六條措施：一量高、周轉期短、回報率大的特色農業和效待解決的問題。一是一些地方農業生產尚是提高金融服務效率和水平，創新信貸管益農業以及生態農業上，放在有經濟頭腦、處於「靠天吃飯」階段，受自然災害影響較理方式，下放信貸管理許可權，簡化操作流市場意識強的養殖、種植大戶上，放在推行大，抵禦自然風險能力差，農業貸款**率程，給基層農村金融組織更多的自主權，使種、養、加一條龍的優勢專案上，幫助農民較低，給金融機構的正常經營帶來不利影其更加靈活、自主的支援農業生產。
二是結上專案，找出路，實現共同致富，共同發展。響，導致金融機構貸款回籠困難，農民貸款合十七屆三中全會精神，適度放寬農村金五是協調成立「支援三農信貸擔保公司」，難的問題十分突出。二是農業貸款有效抵融的准入標準，培育農村金融市場競爭機既為農民提供貸款，也為金融機構降低放押少。
由於農民的有效資產抵押少，抵押物制，鼓勵各種經濟主體積極興辦農村金融貸風險，有效解決農民的貸款難問題。六是變現難，操作流程繁雜，致使農民僅能獲得組織，允許農村小型金融組織或農民專業要全面建立農業保險機制。由**牽頭，積金融機構的小額貸款支援，大額貸款幾乎合作社進入農村金融市場，逐步建立起能極探索低息或農業保險補貼制度，建立非沒有，嚴重制約了大中型農業產業專案的夠為農村經濟主體提供不同型別金融服務營利性的保險機構，擴大農業保險覆蓋面，順利實施。
三是金融投入不到位。農業是弱的農村非銀行類金融機構。三是採取有效切實增強抵禦自然災害的能力，有效降低質產業，投入多、產出少，周期長。
農村金融措施，努力改善農村金融環境，包括加強農農業生產風險。口
服務在農業信貸中，成本高、風險大、收益
村金融法制化建設，切實完善農村社會信
（作者單位：涼城縣人民**辦公室）
餈．．．罄。ｉ ｊｉ．
ｌ＿文／張翼飛
設計並落實宜林地塊，利用渠、溝、路、
縣財政劃撥專項資金用於專案建設。在田、荒地、沙丘等發展集體林產業，增加造林形式上，由村黨支部牽頭，動員廣大為進一步發展壯大村集體經濟，切實
村集體收入。造林分經濟林和防護林兩黨員和村幹部參加，既加強了對黨員的
解決村級組織「無錢辦事」的問題，２００８種形式，選擇楊樹、枸杞等樹種，計畫用３教育，又增加了村集體收入，創新了造林年五原縣在全縣７個鎮４２個村開展了年時間，按照３：４：３的比例，在有條件的形式，進一步增強了村級組織領導班子黨員生態林建設。
活動由五原縣委組織
村全部進行義務植樹。２００８年完成造
的凝聚力和戰鬥力。口
部牽頭，會同縣林業局和各鎮做好規劃
林２３００畝，每個村投資１．５萬元左右，由
（作者單位：五原縣縣委組織部）麗
地方文獻分類亟待解決的問題
當前，地方文獻的分類遠遠跟不上形勢的發展，滿足不了越來越多的地方文獻利用者的需求。由於地方文獻分類不統一，不一致，使寶貴的地方文獻資源被割裂在書海的各個角落，淹沒在浩瀚的其它文獻之中。這些零亂 分散的文獻因無規範化的檢索途徑而無法查到，從而造成嚴重的漏檢 錯檢，大大地降低了文獻的利用價值，同時給管理...
設施園藝發展中亟待解決的問題
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摘要 課程改革雖然進行了多年，但當前寫作教學中存在的問題依然很多。中學生真正對作文有興趣的少，而害怕作文 厭煩作文的居多。不少學生寫不好作文，老師教不好作文。作文教學必須進一步改革。筆者認為作文教學改革中必須切實解決以下四個問題。關鍵詞 課程改革作文教學 一 為學生作文注入源頭 活水 一直以來我們都...