康」放在鞏固黨執政的群眾基礎和社會基礎上去認識；放在貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整的層面上去思考；放在保障和改善民生，構建和諧勞動關係，促進社會和諧穩定的要求上去運籌。這說明「兩個健康」已經成為當前工商聯最為緊迫的中心工作，將其作為工
商聯工作主題符合時代要求。
二是從職能作用看。引導非公
有製經濟人士愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業建設者，是工商聯的重
要職責。在非公有制經濟人士參與國家政治生活和社會事務中，在管
理和服務非公有制經濟中，在工商聯行業協會、商會改革發展中，在構建和諧勞動關係中，工商聯具有重要作用。上述職能作用的充分發揮，最根本的是把促進非公有制經濟健康發展和引導非公有制經濟人
士健康成長，作為工商聯工作的出發點和落腳點。由此說明，將「兩個健康」作為工商聯工作主題，是工商聯職能作用的充分體現。
三是從自身建設需要看。全面加強非公有制經濟代表人士隊伍建設，是工商聯自身建設的重要任
務，需要我們把政治上有覺悟、經
濟上有實力、社會上有影響、對國
家有貢獻的非公有制經濟人士吸納到代表人士隊伍中來，努力建設一支數量充足、素質優良、結構合理的非公有制經濟代表人士隊伍。科學發展的本質要求，是工商聯發揮作用的價值追求，需要我們在工作上著力促進非公有制經濟科學發展，積極引導非公有制經濟轉變發展方式，強化構建和諧勞動關係，為工商聯全方位、多層次、寬領域服務經濟社會發展提供有力保障。這說明，「兩個健康」與工商聯自身建設目標一致、任務相同。
將「兩個健康」作為工作主題，必將提高工商聯的凝聚力和影響力。
三、「兩個健康」工作主題
內涵十分豐富
一是在本質上，「兩個健康」
工作主題體現了科學發展觀。科學
發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。在工商聯「兩個健康」工作主題中，「發展」體現了第一要務，「成長」體現了以人為本，「健康」體現了基本要求，「促進」體現了根本方法。
二是在特徵上，「兩個健康」工作主題具有政治性、經濟性、社
會性。「兩個健康」有利於壯大愛國統一戰線，擴大黨執政的群眾基礎
和社會基礎，凝聚發展力量，具有政治性；「兩個健康」堅持和完善我國社會主義初級階段基本經濟制度，能夠推動非公有制企業加快轉變發展方式，實現科學發展，具有經濟性；「兩個健康」能夠在構建和諧勞動關係、促進社會和諧穩定方面發揮積極作用，具有社會性。
三是在內容上，「兩個健康」工作主題是工商聯工作方針任務的高度概括。一方面，「團結、服
務、引導、教育」方針的著力點、
著眼點是「兩個健康」，出發點、
落腳點更是「兩個健康」。另一方
面，工商聯的六項任務是通過思想政治工作、參政議政來促進非公有制經濟人士健康成長；是通過推動
經貿交流和協作、加強行業協會商會建設、參與協調勞動關係、反映非公有制企業和非公有制經濟人士的利益訴求來促進非公有制經濟健康發展，與「兩個健康」完全一
致。因此，「兩個健康」工作主題承載著工商聯工作方針任務的本質
內容，既是方法，又是目的。
四是在內在關係上，「兩個健
康」互促互進、缺一不可。離開了非公有制經濟健康發展，非公有制
經濟人士健康成長就缺少基石；離開了非公有制經濟人士健康成長，
非公有制經濟健康發展就失去了保障。因此，二者必須整體推進，協
調發展。
四、把握「兩個健康」工作
主題，核心在「健康」，關鍵在
「促進」
什麼是「健康」？就是非公有
制企業發展要符合國家經濟產業政
策，企業要正常運轉；非公有制經濟人士在成長過程中，必須堅持中
國共產黨領導，擁護社會主義制
度，照章納稅，遵守法規，回報社
會。把「促進」作為一種工作方式，是工商聯作為人民團體和民間商會的性質決定的。「促進」更具獨特優勢，更具工作活力，既避免了行政命令可能導致非公有制經濟人士產生牴觸情緒，又發揮了橋梁紐帶作用。
通過「促進」實現「兩個健康」，應堅持以下基本要求：
把握「兩個健康」工作主題，必須堅持中國共產黨的領導。堅決貫徹黨的路線方針政策，把廣大非
公有制經濟人士緊密團結在黨的周圍，共同致力於建設中國特色社會主義偉大事業。
把握「兩個健康」工作主題，必須堅持社會主義基本經濟制度。協助黨委、**優化市場經濟環
境，引導非公有制企業全面提公升發展質量，推動形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。
把握「兩個健康」工作主題，
必須堅持**性、經濟性和民間性
相統一。在服務大局中彰顯「三性」優勢，在謀劃發展中堅持「三性」原則，在部署工作中突出「三性」要求，從而更好地擔負時代賦予的重任。
把握「兩個健康」工作主題，
必須堅持服務科學發展和實現自身
科學發展相統一。創新工作理念，突出工作重點，發揮工作職能，不斷提公升工商聯工作的科學化水平，全面開創工商聯工作新局面。
（本文作者系省委**部副部
長、省工商聯黨組書記第一副主席）＿
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