根據國資委、集團公司開展學習實踐科學發展觀活動的總體部署，**公司在學習實踐活動中，堅持實事求是，緊扣發展主題，突出**特色，圓滿完成了學習調研階段的各項任務。進入分析檢查階段以來，公司黨委充分吸收學習調研和解放思想討論的成果，通過多種形式廣泛徵求基層單位的意見和建議，召開了專題民主生活會，對近年來貫徹落實科學發展觀情況進行了認真總結，對存在問題進行了分析檢查，對今後的工作思路和改進措施進行了深入研究，在此基礎上，形成了分析檢查報告。
一、貫徹落實科學發展觀取得的成效
黨的十六大以來，**公司在集團的正確領導下，堅持以***理論和「****」重要思想為指導，積極踐行科學發展觀，各項工作取得了明顯成效。
1、主業迅速發展
產業規模不斷擴大，由原來的**發展到現在的**；綜合產能大幅提公升，形成了**/年的生產能力；開採方式取得重大突破，率先在「兩硬」條件下採用綜採放頂煤工藝，創造性地實施了露井聯採，礦區產能得到極大釋放；發展後勁顯著增強，獲得了**煤田**億噸煤炭儲量的探礦權，確立了地方資源整合主體地位，資源占有量和控制能力得到加強；積極實施長遠發展規劃，與集團公司總體規劃相匹配，制定了**公司「十一五」發展規劃，在科學發展觀指導下，按照發展迴圈經濟的要求，正在嘗試啟動以煤、電、煤化工、建材、生態等為主導產業的迴圈經濟產業鏈條。
2、綜合實力不斷增強
從2023年到2023年，產量從**增長到**，年均增長**%；外運量從**增長到**，年均增長**%；工業產值從**元增加到**億元，年均增長**%；年利潤由**元增長到**元，增長了**多倍；上繳利稅**元；全員工效從**上公升到**；節能減排工作全面推進，萬元產值綜合能耗降低至**；復墾率從**%增長到**%，均創歷史最好水平；安全生產累計百萬噸死亡率為**；資源**率全國領先，其它產業迅速發展，2023年完成經營總額**元，實現利潤**萬元。
3、體制機制改革逐步深化
適應集團公司上市，主業資產併入股份公司，實現了管理體制的轉變；推進扁平化、專業化、精細化管理，探索內部市場鏈考核機制；實行了機構整合，規範了用工制度；實現了物資集中採購，與廠商建立長期合作關係，佔採購份額的**%；財務初步實行集中管理，加強了成本考核；分離企業辦社會職能，**順利移交地方。
4、職工生活明顯提高
關心職工生活，為職工解決實際問題，職工收入由2023年人均**元增加到2023年的**元，年均遞增**%，5年來為困難職工發放救助金約**萬元，安排職工子女就業**多人，為職工辦理了大病醫療保險；加強環境建設，福利設施不斷完善，礦山綠化覆蓋率達**%，礦區環境進一步改善，初步建成生態旅遊觀光礦區。
5、企業影響力和社會形象得到提公升
行業影響力明顯提高，公司已成為我國第*大煤炭生產區域，在煤炭出口中佔據重要地位，公司積極參與露天煤炭開採和規程技術研究，正在形成行業標準，礦區露井聯採技術獲得了行業高度認可，正在申請國家科技進步獎；積極履行央企社會責任，公司煤炭合同兌現率超過**%，復墾綠化為業內最高水平，全員工效、百萬噸死亡率、能耗指標居全國領先水平，在國家能源緊張期間，公司煤炭增量佔**省煤炭增量的**，受到各方高度評價，在南方冰雪災害、四川特大**災害發生後，公司組織職工踴躍捐款，並出色完成了赴川援建任務，被國資委評為抗震救災先進集體。
6、黨建工作穩步推進
不斷加強先進性建設，廣泛開展「黨員先鋒崗」、「黨員身邊無事故」等爭先創優活動，發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模範作用；結合企業實際，深入開展形勢任務教育和思想政治工作，促進了企業和諧穩定；認真落實黨風廉政建設責任制，堅持開展反腐倡廉教育，不斷完善廉潔從業承諾、廉政檔案、廉政談話等規章制度，初步構建了懲防體系；全面開展「安全**」、「綠色**」、「節約**」和「陽光**」建設活動，提倡「誠信、關愛、感恩、寬容、奉獻、共享」的員工精神文化理念，努力打造特色文化。
幾年來，公司先後獲得全國「五一」勞動獎狀、「全國企業文化建設實踐創新獎」、「全國企業文化建設先進單位」、「全國廠務公開工作先進單位」等榮譽稱號，公司黨委被評為全國建立「四好」領導班子先進集體。
二、貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題及原因分析
公司發展過程中取得的成績是歷史的積累，發展中存在的問題同樣也是歷史的積累。用科學發展觀的要求來重新審視，用國際國內先進企業來對標分析，我們深感公司的發展還存在一些亟待解決的問題。經過認真梳理，主要表現為「十二個不匹配」：
1、資源儲量與產能之間的不匹配
作為資源性企業，資源儲量決定了企業發展的規模。公司目前取得採礦權的資源為**億噸，取得探礦權的資源**億噸。礦界內分布有眾多的地方煤礦，資源破壞嚴重，整裝資源不足，**煤田又存在開採困難等不可**的因素。
礦區規劃在**礦達產後產量超過**噸，資源儲備不足、特別是適合大型機械化開採的優質資源不足，已成為公司可持續發展的最大挑戰。加快整合力度，盡可能增加資源儲量，是公司發展的當務之急。
2、資源賦存條件與市場需求的不匹配
公司煤屬於動力用煤，品種結構單一，同時具有高灰、高揮發份、中高硫份、低熱值的「三高一低」特點。由於地質條件的變化和露天開採的特殊性，近年來有大量的風氧化煤，給煤炭洗選和配煤帶來困難，與主要煤炭企業相比，煤種和售價不具備優勢。在市場需求不旺和國家環保政策日趨嚴格的情況下，用煤企業對煤質特別是高硫煤的要求更加苛刻，公司大量的洗中煤、煤泥和風氧化煤面臨來自銷售方面的巨大壓力。
3、人力資源配置與企業持續發展需求的不匹配
專業技術人才匱乏。由於長期以來專業技術人員得不到及時補充，沒有形成階梯形人才結構，加之一大批熟練技術工人集中進入了退休期，面臨專業人才和技工隊伍青黃不接的問題，不僅造成企業發展後勁不足，而且無法從根本上保障本質安全型礦井的建設。人才隊伍結構失衡。
人才引進政策和措施不夠完善，高素質專業人才明顯不足，高階人才比例相對較低，人才分布不合理。由於專業技術人員的相關待遇沒有跟上，技術人員普遍向管理層面發展，造成專業技術人才失衡。企業因缺乏高新人才導致發展動力不足，自主創新能力偏弱，不能有效轉化先進科研成果，不利於企業持續發展。
薪酬結構不盡合理。未能充分、全面、科學地體現按勞分配的要求。
4、現行管理體制與企業法人治理結構要求的不匹配
目前公司存在經營實體層位交錯、法律關係複雜等問題。在公司和二級單位之間，存在多層次法人實體，層屬關係不清，法律關係複雜，公司多級法人的存在與法人治理結構之間存在矛盾和衝突。這些情況造成管理層次過多過亂，法律關係盤根錯節，十分不利於企業法人治理結構的健康有序執行。
5、現行組織結構、管理體系與現代企業管理要求的不匹配
職能管理弱化。部分職能管理缺失，有關業務得不到有效管控。生產技術管理缺失，未能進行統一的指導協調和監管；生產排程指揮職能弱化，沒有建立高效的排程指揮系統；機電管理職能弱化，裝置帳卡物不符，無法實現統一管理和高效調配；安全監督與安全生產責任主體界限模糊，安全派駐監督職能弱化。
管理邊界不清。部分機構設定不合理，單位之間業務專業化管理邊界劃分不科學，各單位職能和責任尚未完全明晰，造成了管理的死角和漏洞。管理流程不順。
管理流程設定不夠科學，執行不暢。許多任務作涉及的部門、環節很多，真正要解決問題卻不知找誰，看起來大家都在管事，但真正負責的很少。每乙個專案都涉及幾十個環節，缺乏規範清晰高效的責任流程。
6、非煤產業規模化、產業化與迴圈經濟要求的不匹配
煤矸石發電、化工、建材、礦區環保等非煤產業大部分依賴主業生存，沒有形成規模效應，市場份額和競爭力普遍較差，大部分產業現有生產能力、生產規模、產品品種不能有效滿足礦山生產需要。產品科技含量低、附加值低，質量得不到保證，自主品牌少，產品成本高，盈利能力弱，走向外部市場的能力很差。因此，真正實現迴圈經濟還有大量艱苦細緻的工作要做。
公司每年消耗土地在**畝以上，徵地搬遷工作由於用地手續辦理繁雜、地方協調困難等問題嚴重滯後，佔補平衡問題也一直得不到有效解決，用地問題已經成為制約發展的瓶頸。因為徵用地滯後，礦井採掘接續困難，裝置效率不能有效發揮，造成區域性並幫，採剝失調，成本增大，兩年內剝離欠量**萬立方公尺。**礦採區地面塌陷治理工程延滯，礦井推進受限。
**礦因用地等因素的制約，導致無法正常建設。
8、失地農民就業與企業崗位素質要求的不匹配
地方**出於維護穩定和保民生的需要，強烈要求公司對徵地範圍內適齡農民進行就業補償近兩年內企業將面臨近**名失地農民的安置壓力。一方面，企業根本無力承擔，另一方面，大量失地農民湧入，因其不能滿足崗位技能要求，勢必對職工整體素質帶來巨大衝擊，同時也帶來相當大的不穩定因素，
9、環境治理保護水平與**企業履行社會責任要求的不匹配
公司在產能規模擴張的同時，對環境治理沒有給予足夠的重視，投入相對不足，生態環境治理和員工工作環境沒能實現與企業的同步發展。雖然在土地復墾、環境綠化、資源綜合利用等方面做了一些工作，但與**企業所應承擔的社會責任相比，還不相稱。一些汙染源如***，都沒有投入足夠的力量去改善和治理，部分環境指標存在不達標的現象。
10、基礎管理薄弱與集團公司大力提高企業管控能力的要求不匹配
安全管理方面，安全基礎不夠紮實，教育培訓效果不明顯，管理制度執行不嚴，質量標準化發展不平衡，不同程度地存在重生產、輕安全的現象。安全監管體系不夠完善，安全監管力度還需加大，安全技術要求需進一步規範，安全監管方法還較落後。加上地質條件複雜，地質資料不全。
今年發生的幾次事故，暴露出公司在安全管理上存在重大缺陷。基建管理方面，專業人員少且素質不高，分工不清，協調困難。一些專案在可研階段把關不嚴，前期工作不深入，到施工階段才發現問題較多。
有些「三邊」工程因圖紙**不及時、裝置訂貨滯後、修改量大而影響了總體進度。部分專案勘察精度不夠或沒有進行勘察，大部分工程基礎與實際地質不符，施工圖錯誤多、變更多，現場簽證多，影響了施工進度，增加了工程投資。機電裝置管理方面，公司機電職能管理缺位，缺乏統一完善的裝置管理和調撥機制，裝置管理手段落後。
相關的裝置管理資訊只能靠管理人員的原始記錄。裝置維修分工不合理，裝置的大中維修全部依靠外部力量。物資管理方面，沒有建立起真正的集中採購管理體系，僅是採購人員和採購業務的集中，物資採購批次多、批量小，難以發揮集中採購的規模效益。
採購方式不盡合理，流程複雜，涉及部門多，審批人員多，以及物資技術引數不明確，計畫預期安排不夠等，造成採購週期較長，影響生產、建設的事情時有發生。對**商的管理不到位，沒有建立完善的物資調劑和應急保障機制。財務管理方面，成本分析方法簡單，沒有從成本結構及單耗、**、生產工藝流程等方面進行全面分析，不能真正揭示影響成本公升降變化的核心問題。
投資控制職能沒有充分發揮，事前、事中、事後控制手段不足，更多的是在進行投資計算和彙總。技術管理方面，沒有形成強有力的技術指揮保障體制，兩級總工程師配備不到位。技術管理制度、流程、技術標準嚴重缺失。
生產技術人員嚴重短缺，技術管理工作無法正常開展。科研創新能力不強，生產技術管理水平較低。礦井開採涉及的協調推進、安全、資源利用、生產接續等問題沒有科學統籌的技術指導。
資訊化管理方面，公司資訊化管理體系不完善，職能不到位，資源缺乏必要的整合，資訊化管理人員素質還亟待提高，資訊化孤島現象還比較嚴重。
學校科學發展觀分析檢查報告
按照學校統一部署和安排,為了搞好深入學習實踐科學發展觀活動，全面把握學校發展的現狀，找準制約學校發展的瓶頸，尋求快速發展的突破口，進一步謀劃和理清發展思路，做到有的放矢，圍繞解放思想，提高教學質量 實施人才強校戰略等問題，到組織 教務 人事 科研 發展規劃 相關教學單位進行了調研，現將調研情況報告如...
學習實踐科學發展觀個人分析檢查報告
1 在學習上，第一是學習態度有所偏向，總認為社會主義理論是務虛的離自己的工作生活太遠，學不學沒什麼，另外，在學習中往往覺得自己有了一定的認識，滿足於一知半解，沒有必要再深入系統地學習掌握。第二是忽視了理論學習，只注重了自己感興趣東西的學習。第三是學習方法不合理，效果不大理想。不能合理地 系統地安排自...
個人學習實踐科學發展觀分析檢查報告
4 在無私奉獻上做得還不夠好，有時在思想深處還摻雜著私心雜念，有一些患得患失的情緒等等。三 下一步整改措施 這次深入實踐學習科學發展觀活動，對個人來講，也是一次重要的審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會，是讓自己進一步增強責任感 壓力感，增加榮譽感 自豪感，提高發揮黨員先進性的自覺性 保...