學習實踐科學發展觀分析檢查報告 市政局

2022-10-22 15:36:03 字數 4180 閱讀 5759

一、領導班子在學習實踐活動中形成的基本共識

1、我們深切認識到發展是科學發展觀的第一要義,唯有發展,貫徹落實區委七屆五次全會提出的產業高階發展戰略,才能實現打造「兩個適應」城區,建設全省「首善之區」的目標。

2、我們深切認識到學習實踐科學發展觀,學習是基礎,實踐是關鍵。前進中的問題要靠實踐、發展、改革來破解。

3、我們深切認識到貫徹落實科學發展觀要求我們必須建設乙個強有力的領導班子。

二、我局貫徹落實科學發展觀取得的成效

近年來,我局堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞區委區**的工作部署和要求,立足本職,恪盡職守,兢兢業業,以人為本,創新工作思路和方法,做了大量紮實而富有成效的工作,為建立「兩個適宜」城區,實現經濟持續快速協調健康發展和社會進步作出了積極的貢獻。

擴建了東莞庄一橫路和車陂北街北段,改造了員村東社南街、龍洞東路等47條村屬道路;協助完成徵地29萬平方公尺,拆遷房屋2.74萬平方公尺;啟動了林和東路北段、龍口西側路、龍怡路等斷頭路的打通工程;完成了華景新城、楓葉路、車陂北街等30多條道路的路燈安裝,有效地改善了全區的交通環境。

嚴格把好市政開挖、佔道審批和住宅小區市政設施驗收關,建立市政道路維護的應急機制,目前,道路上出現的諸如水浸街、下井蓋破殘或被盜等不正常情況,只要發現或接到報告,我們的維護人員均能在最短的時間內到達現場疏通和維護。

強化工程質量安全監督管理,落實工地參建企業的安全生產主體責任。在監工程整體質量水平穩定,去年以來沒有發生重大工程質量事故,圓滿完成安全生產管理工作目標,在全市考評中名列前茅。

多年來,我區的工程招投標工作均在規範的軌道上執行,應當公開招標的工程均在市工程交易中心進行招標,未出現嚴重的違規現象。

一是大力實施青山綠地工程。利用河涌截汙、道路建設和城市周邊的發展進行規劃建綠。目前,我區中心城區網路化、立體化、群落化的生態綠化格局基本形成。

二是做好綠化養護和植樹造林。加大對城市綠化養護管理的檢查指導監督力度;積極開展義務植樹和城市美化活動,三是推進xx公園建設和管理。進一步開展優質服務活動,推進xx公園專案結構合理化調整,提高公園的建設管理水平,提公升公園的品牌效益,xx公園成為我區廣大市民休閒娛樂的重要場所。

此外,在「創衛」「創模」和「創文」活動中,我局還承擔了河涌整治、小區整治、建築物立面整飾、工地圍牆公益宣傳,協調各職能部門拆除違章建築等大量的城市改造,城市美化和城市管理工作。

這幾年,我局貫徹落實科學發展觀體現在城建城管工作的成效上,工作成效又體現在我區的城市面貌的變化上,這一點,是全區人民在生活中所能體驗得到的。

三、存在的突出問題

(一)城市建設和管理工作的前瞻性、有效性、計畫性不夠,尤其是協調溝通能力有待加強。由於協調溝通工作不夠通暢,河涌整治工作遇到瓶頸、進展緩慢,雖然已投入了較大的精力、人力、物力、做出了很多努力,但由於計畫性不強、實施主體多、徵地拆遷補償低等主觀的原因、客觀的原因、歷史的原因,要按市、區兩級**的要求在20xx年全面完成綜合整治任務還有相當大的差距,這是困擾我局班子的乙個大問題,也是我局在學習實踐科學發展觀中尋求破解的難題。

(二)幹部隊伍的廉政建設有待加強。通過經常性的廉政教育和有針對性的制度建設,我局廉政建設的總體情況是比較好的。但去年以來,我局先後有幾位幹部因廉潔問題受到司法和紀律檢查機關的查處,給我們的教訓是深刻的,這說明乙個問題,建設行業依然是腐敗案件的多發區,廉政建設絲毫也不能放鬆。

四、存在問題的主客觀原因剖析

(一)協調溝通能力存在問題的主客觀原因

1、科學發展觀的意識和能力還不夠強。在工作中未能很好地轉變觀念,眼界不夠寬,思路不夠廣。主觀能動性發揮不夠。

2、與時俱進、創新精神還不夠強,當政策與實際工作中的困難問題不相適應時,只能被動「等」上級的政策指令,缺乏超前的意識和創新的精神,沒有積極探索,只滿足於向上級積極反映,存在求穩,不求有功但求無過的保守思想。

3、管理環節掣肘多,使工作推進較難。

(1)河涌整治上級主管部門由市水系辦、水利局轉變成由市水務局負責,使工作計畫、思路、政策上有一定的改變,區局一級銜接較難。(2)河涌整治的實施主體多,截汙工程由市市政園林局負責,堤岸由區水利局負責,徵地拆遷和景觀整治由我局負責,存在協調問題層次多,難度大,工作脫節、相互牽制、職責不清,扯皮推諉的現象。

4、政策與現實存在較大差距,協調溝通的有效性大打折扣。

(1)徵地拆遷補償問題,河涌沿岸土地公升值,加上目前房屋補償標準偏低,房價高,多數被拆遷戶要求房屋安置而不願拆遷補償,致使徵地拆遷工作進展困難。(2)造價改變問題。由於徵地拆遷的影響導致工期大大延長,期間出現的物價波動引起的工程**變動較大,超出發包人、承包人正常預見範圍和承擔的風險。

難以達成協議,影響了工程施工進度。

(二)廉政建設存在問題的主客觀原因

1、自律意識不強。對可能存在的問題放鬆了警覺,隊伍建設有所鬆懈,廉政建設抓得不夠紮實,有的班子成員未能發揮表率作用,自律意識和責任意識不夠強,未能正確地處理與工作物件的關係,在幹部隊伍中產生了不良的影響。

2、廉政教育不實。最近幾年,黨委雖然在抓思想教育方面的工作沒有少做,但有表面化和一般化的傾向,有些教育走了過場,真正能防範具體問題發生的必要的「提醒式」教育未能有效開展,有的領導幹部的自律表率作用未能很好的發揮,一般性的教育往往失去應有的效果;有的領導幹部未能充分履行對幹部的教育和約束責任,不良行為的苗頭不能得到3、管理制度缺位。法定招標規模以下的小型工程則由建設單位自行發包,由於長期缺乏有效可行的操作和管理制度,工程給誰承包最終由領導說了算,這樣,工程承包人為了獲得工程承包權往往就會「纏住」有決定權的領導,採取送紅包、請吃請喝請玩的手法,制度的缺位就容易導致問題的產生。

4、監督管理不力。雖然班子成員在黨風廉政建設上有明確的責任分工,有一級管理一級的責任要求,但問題的產生說明這個「管」仍然不到位。重視工程建設任務的完成,忽視工程管理和監督,忽視對產生問題的預防,應當成為班子今後工作的乙個教訓。

五、深入貫徹科學發展觀的主要思路和改進措施

1、大膽解放思想,增強發展意識切實轉變觀念。

領導班子必須解放思想、更新觀念、增強發展意識、找準定位,理清思路、真抓實幹,保持良好的精神狀態,不為過去的成績而自滿,不為既有的經驗所束縛,以新的思維、新的眼光、高的標準作好各項工作。

2、加強能力建設,提高管理水平。

一是要加強科學決策的能力。要善謀大事,注重謀劃長遠發展,高度重視對事關全域性和長遠前瞻性、戰略性重大問題的調查研究,增強謀劃全域性的能力。在河涌整治工作中要樹立必勝的信心,抓緊不到兩年的時間,制定出工作思路和具體的工作計畫,協調各方,分步實施。

二是要加強統籌協調的能力。不僅要加強縱向的、對外的協調溝通,還要加強橫向的,對內的協調溝通。對上級主管部門我們要積極主動反映情況和存在的問題,爭取上級在資金、政策上的支援和傾斜;對下級和基層我們要主動服務,橫向的平級單位我們要及時溝通避免脫節、扯皮、推諉,局內各科室之間要擰成一股繩,特別是要加大徵地拆遷工作的力度,突破徵地拆遷瓶頸,重點解決攻克車陂湧的整治,帶動全區七條河涌整治工作,努力完成市區兩級**交給我局的任務。

三是在城市建設和管理中,要引入「經營」的理念,把營造環境,經營城市與提公升xx軟實力,提高生產力,創造價值利潤劃上等號。

3、創新工作方式、方法,提高工作效能。

重點實現「五個提高」:一是提高辦事效能。加強政務公開,改進管理方法,減少管理環節,減化壓縮辦事時限,做到程式節簡化、公開透明、責任明確、監管到位。

二是堅持以人為本的工作方法。在增強為基層服務、為群眾辦事和服務社會上下功夫,從管理型服務向服務型管理轉變。三是提高辦公自動化水平。

加快電子政務平台的建設,推進網上辦公系統的開發應用,豐富**的內容,擴大服務範圍,提高服務質量。四是提高跟蹤督促力度。進一步加強督查督辦工作。

五是提高工作責任心。營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍,兢兢業業做好本職工作。

4、強化責任意識,樹立自律榜樣。要紮實抓好領導班子成員的廉潔自律,落實班子成員在黨風廉政建設工作中的分工責任。班子成員在今後的工作中,要堅持原則,嚴於律己,為全域性幹部樹立良好的榜樣,特別要做到「五個一」:

(1)不參加開發商、工程承包人、設計、監理、專案**和工程招標**單位的吃請、玩請,不收受他們所送的錢物。

(2)不參與帶有賭博性質的娛樂活動。

(3)不暗示或直接指定工程承包單位。

(4)不為工程指定或介紹材料**方。

(5)不進入不健康的消費場所參與消費活動。

5、開展反面教育,重錘敲響警鐘。以案為鑑,在隊伍中廣泛開展廉政教育。克服教育形式化的傾向,把工作做得更紮實,更有針對性,做好思想意識上的防範工作。

6、積極建章立制,注重源頭防腐。針對案件均發生於小型工程發包環節及我區小型工程較多的特點,要及時研究制訂這類工程的發包管理辦法,在容易出問題的環節上設定「防火牆」,在約束權力的同時起保護幹部的作用。

7、加強權力監督,確保制度落實。建立起中層幹部任職前和任職期間的廉政談話制度,對不良苗頭要及時做好預防性教育。

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