某村脫貧攻堅實施方案範本

2022-10-20 19:27:12 字數 4704 閱讀 3214

2023年某村脫貧攻堅實施方案

為全面貫徹落實《****、***關於打贏脫貧攻堅戰的決定》,對標「12345」工作目標,創新扶貧開發工作機制,轉變扶貧開發方式,全力推進精準扶貧、精準脫貧,以貫徹落實黨的十九大精神為契機,加快建成全面小康社會步伐,確保我村18年穩定脫貧退出貧困村,經村兩委會研究,特制定本方案。

一、基本思路

以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領,把打贏脫貧攻堅戰作為推動我村科學發展、系統治理的根本路徑來對待,引導各項工作向脫貧攻堅聚焦、各種資源向脫貧聚集、各方力量向脫貧攻堅聚合,充分發揮村獨特的自然地理、人文生態、農業等各方面優勢,大力挖掘生態休閒旅遊業、農家樂公升級包裝、秦嶺山區民風民俗、中藥材、土蜂蜜等農副土特產,統籌整合各類扶貧政策和扶持資金,集中用於完善農村基礎設施建設、種養殖業發展、村集體經濟壯大、就業創業培訓等。

二、幫扶目標

以黨的十九大精神及***總書記扶貧開發戰略思想為指導,始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和一號民生工程,統攬全村經濟社會發展全域性,全村動員、全民參與、凝心聚力、決戰脫貧攻堅,順利實現18年2戶在冊貧困戶穩定脫貧,***村脫貧退出的目標。同時,結合我村地里優勢,以「五個美麗」建設為契機,認真謀劃、科學制定振興我村「五個美麗」建設方案,抓點帶面,力促實現「鄉村振興」目標。

三、三類物件

要對在冊貧困戶、已脫貧戶、非貧困戶三類物件科學制定幫扶措施,落實幫扶幹部,有效提公升群眾整體滿意度。

1、將3戶在冊貧困戶退出作為全村脫貧攻堅工作的重中之重,用足用活「八個一批」及金融扶貧政策;

2、幫扶單位重點幫扶和黨員聯絡服務群眾相結合,嚴格落實33戶已脫貧戶的幫扶責任人;

3、在分層次做好在冊貧困戶、已脫貧戶的幫扶工作的同時,主動出擊、積極作為關心關注非貧困戶的生產生活,確保我村所有群眾都有獲得感和幸福感。

四、主要措施

(一)圍繞收入抓產業

要把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,讓有產業發展能力的人發展產業,沒有產業發展能力的人在產業發展中穩定就業,努力實現「六個全覆蓋」。

1.產業全覆蓋。結合本村實際動員引導貧困群眾因地制宜發展種植業(豬苓、天麻、重樓等中藥材)、養殖業(中蜂、土雞、黑豬),大力發展旅遊服務業「農家樂」增收產業,確保做到每戶都有致富門路,村通過產業發展脫貧退出,貧困戶有乙個長短期結合的穩定脫貧產業。

2.新型經營主體帶動全覆蓋。積極培育電商、龍頭企業和合作社等市場主體與建檔立卡貧困戶結對幫扶機制,選定1個電商企業和1個專業合作社組織,通過「電商企業+專業合作社+基地+貧困戶」的模式帶動貧困戶發展產業。

3.財政資金幫扶全覆蓋。對村建檔立卡貧困戶進行產業需求徵詢調查摸底和村級評議公示。

為全村除五保戶之外的在冊貧困戶每戶提供5000元產業幫扶資金。按照10%的比例,為產業較弱、有發展能力和發展意願的已脫貧戶每戶落實3000元產業幫扶資金。

4.技術服務全覆蓋。以「扶智扶志扶業」為重點,我村將主動配合農業、林業、果業、經貿等部門組織貧困戶開展實用技術培訓,每季度開展種養殖培訓1次,烹飪技術和農家樂經營服務培訓1次,不斷增強群眾的自我發展能力。

5.電商帶動全覆蓋。積極建好「村電商服務站、建檔立卡貧困戶***」建成並投入使用工作,充分發揮電商線上推介作用,幫助貧困群眾銷售農副產品。

6.助農保險全覆蓋。為所有建檔立卡貧困戶購買「助農保」,提高貧困戶發展產業、抵抗自然災害能力。

(二)圍繞增收抓就業(創業)

要按照建檔立卡戶戶均就業一人的目標謀劃就業創業扶貧工作。

1.摸清底數。組織人員對全村建檔立卡貧困戶家庭勞動力情況再進行一次全面、詳實地摸底調查,建立臺帳、制定就業方案。

2.抓好培訓。組織鼓勵動員有勞動能力的貧困戶積極參加勞動技能培訓,並完善培訓資料。

3.幫助就業。在就業中,對有勞動力但未就業的家庭,重點通過公益崗位和公益專崗,聯絡縣內外企業、幫扶單位、外地企業幫助其就業,做到每戶就業1人。

4.鼓勵創業。通過春節、換屆返鄉人較多,積極動員貧困戶家庭年輕人回鄉創業,並幫助他們申請小額貸款,發展微商、電商,開辦農家樂、商店、飯店和運輸業等途徑找到致富門路。

5.收集資料。村要抓住春節外出打工人員回鄉的有利時機,做好貧困戶外出打工的勞動合同和工資單等資料收集工作,完善打工的收入佐證資料。

6.兜底保障。針對全村無勞動能力的貧困戶家庭全面落實兜底保障政策,做到不漏一戶一人。

(三)圍繞基礎抓設施

依據陝西省貧困退出工作實施細則,嚴格對照貧困村退出標準,對本村水、電、路、訊、網、村衛生室、文化活動室等硬體設施進行全面排查,有問題有短板的,積極申報專案,優先提公升基礎設施和公共服務水平。同時搶抓「五個美麗」鄉村示範村政策機遇,加大基礎設施投入,打造「美麗鄉村」,積極推進農村環境衛生綜合整治。

(四)圍繞「兩房」抓美居

1.抓好危房改造。提前摸底調查全村危房戶,制定18年危房改造計畫,確保4月底前群眾遷入新居。

同時將危房改造與美麗人家、美麗鄉村建設相結合,對有意願、有條件的貧困戶進行美居改造,改善優化人居環境,打造整潔美麗宜居村莊。

2.根據移民搬遷相關政策,認真做好「十二五」移民搬遷戶入住工作和「十三五」移民搬遷宣傳動員工作,積極與縣鎮相關部門、社群協調解決搬遷工作中存在的問題。「十三五」移民搬遷戶嚴格按照人均自籌2500元、戶均最高不超過1萬元標準自籌,尊重自然規律、尊重群眾意願,確保搬遷群眾每戶至少1人在社群周邊務工,引導群眾積極參與搬遷工作。

3.用足繡花功夫,打造「五美」樣板。以「五個美麗」統攬全村脫貧攻堅工作,深入推進「八個一批」措施落實,加大鄉村環境整治力度,加強基層黨組織建設,推動文明鄉風、「清潔***」行動,努力將本村生態優勢轉變為發展優勢,打造「美麗村莊、美麗人家、美麗經濟、美麗黨建、美麗鄉風」的建設村,讓越來越多的農村群眾走上生產發展、生活富裕、生態良好的脫貧道路。

4.爭創「五面紅旗」,提公升全村工作整體水平,根據縣委設立脫貧攻堅、基層黨建、產業發展、美麗鄉村、社會治理五面紅旗精神,爭創「紅旗村」而努力奮鬥。

(五)圍繞「三變」抓改革

積極借鑑八一村「三變改革」經驗,力爭年底建成覆蓋全村的農村產業交易體系。積極引進企業發展民宿、休閒旅遊和集體合作社,發展壯大集體經濟。

(六)落實政策抓保障

及時傳達上級部門下達的各類惠農政策,定期和不定期的開展組織學習,組織村幹部和「四支隊伍」參加惠農政策知識考試、擂台賽,摸清政策提高知曉率,對不足的地方,及時進行加強學習,形成周學習、月評比、季考核的模式,做到幫扶政策「一口清」。結合18年建檔立卡收入核算工作,對所有建檔立卡戶和非貧困戶因突發事件導致貧困的群眾開展一次幫扶政策落實「回頭望」,確保所有應享受幫扶政策手貧困群眾不漏一戶、不漏一人。

在精準幫扶上,針對不同原因、不同型別的貧困戶,制定有針對性的幫扶政策,對建檔立卡戶實施產業扶持、健康扶貧、教育補貼、貼息貸款、危房改造、產業保險、醫療救助、生態扶貧、移民搬遷等政策,確保穩定增收不返貧;對兜底戶,除以上政策外,將兜底人員全部納入低保、五保,給予臨時救助,確保兜的住、兜的牢。

(七)扶智扶志抓鄉風

1.為使村風民風不斷好轉,繼續開展致富能手、好媳婦、敬老壽親模範、道德標兵、文明戶和美麗人家等系列活動評選,把解決重點扶志物件精神之貧困作為首要工作,抓好農村勞動力就業技能、崗位技能提公升和創業培訓,著力培養農村特色產業示範帶頭人和科技種植養殖能手。設立道德「紅黑榜」,紅榜揚善舉,黑榜亮陋習,引領鞭策群眾講品行,揚正氣,樹新風。

2.積極動員社會力量幫扶貧困戶。將利用春節有利時機走訪動員鄉友、企業和愛心人士,結對幫扶貧困戶、貧困村,有效發揮「愛心超市」和社會扶貧網作用。

(八)強本固基抓黨建

1.抓班子。堅持「三會一課」制度,用活「三項機制」,引導村支部黨員和其他幹部樹立大局意識,切實把思想和行動統一到脫貧攻堅的決策部署上來,建立健全工作推進、紀律作風、嚴格考勤等工作制度,及時公開「三務」,認真開展18年農村雙委會換屆選舉工作,嚴格按照「六個一」標準選優配強兩委會班子。

2.抓隊伍。加強村級黨員隊伍建設,培養、吸納優秀分子進入黨組織,強化黨員管理,增強村黨支部的凝聚力、向心力、戰鬥力。

3.抓思路。根據本村實際,因地制宜,積極謀劃村經濟社會發展規劃。

4.抓機制。實行「村務、財務、黨務」三公開,紮實開展基層黨員包戶制,認真組織召開「板凳會」,做好「六員」(政策的宣傳員、致富的領路員、民意的反饋員、矛盾的調解員、民風的示範員、群眾的服務員)。

5.抓四支力量整合。通過評估研判、集中督查等措施,加強對駐村幫扶幹部、包村幹部、第一書記和村「兩委」成員「四支力量」的整合,著力解決合力不強、責任不實等問題,為決勝脫貧攻堅凝聚強大合力。

五、組織保障

1.強化領導帶頭。班子成員要經常走訪貧困戶,了解貧困戶的基本生活、居住條件、家庭環境,精準扶貧以來的變化,通過召開座談會、板凳會及時分析研究解決扶貧工作中的實際問題,認真完成村各項工作任務。

2.夯實幹部責任。嚴格落實脫貧攻堅「一三五」例會制度,每週一安排扶貧工作,周五總結。

組織全村幫扶幹部入戶幫扶,解決貧困群眾的個體困難。將扶貧工作納入考核內容,實行任務季報、半年督查、年終考核,考核結果與效能考核、評優評先、幹部作用「三掛鉤」,加強督促檢查,強化結果運用,將脫貧攻堅各項工作任務落細落實,確保全面完成精準扶貧攻堅任務。

六、基礎建設工作

基礎建設方面,18年5月前完成18年的專案工程,今年力爭對***道路拓寬建設等村已申報過的專案順利實施,盡快促進「美麗鄉村」以及「旅遊發展專案建設實施」,路長、河長制常抓不懈,環境美化工作經常化,努力完成上級下達的各項目標責任。

七、維護農村社會穩定

1、要立足***村實際,加大宣傳力度,使群眾真正了解「八個一批」和黨的惠民政策,繼續落實好各項惠農、支農政策,著力解決好民計民生問題,確保農村社會和諧穩定。

2、要切實加強村社會治安綜合治理和安全生產管理工作,確保社會和諧穩定發展。

3、要大力開展「愛國、守法、明禮、誠信」現代公民教育活動,掀起學習社會主義榮辱觀熱潮,淨化社會風氣,營造和諧文明新風尚。

***村黨支部 ***村委會

18年3月17日

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寨壩鎮中心小學 教育脫貧攻堅工作實施方案 為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會 省委十一屆六次全會 市委四屆六次全會和 省 市扶貧攻堅會議精神以及縣委相關安排部署,立足當前做好全鎮脫貧攻堅和全面小康建設工作,結合學校實際,特制定本方案。一 指導思想 堅持 精準幫扶 扶持到戶 資助到生 促進公平 的原則,...

脫貧攻堅「滿意度提公升」實施方案

為深入貫徹落實 總書記扶貧開發戰略思想和對脫貧攻堅工作重要指示精神,堅定不移執行 和省 州 縣把打好精準脫貧攻堅戰作為最大的政治任務 最大的民生工程 最大的發展機遇系列決策部署,結合鄉工作實際,特制定如下實施方案。一 目標任務 堅持以縣委脫貧攻堅領導小組 百日攻堅 全覆蓋督導反饋問題為導向,深刻理解...

住村工作組扶貧攻堅實施方案

今年是精準扶貧精準脫貧工作攻堅關鍵時期,宣傳部住村工作組不斷強化措施,突出 五個進一步 凝心聚力 聚焦發力 精準用力,持續推進精準扶貧精準脫貧工作紮實有效開展。住村工作組把精準扶貧精準脫貧作為當前和今後乙個時期的工作重中之重緊抓不放,採取更加精準 更加務實 更加高效的措施,著力抓好脫貧攻堅各項工作。...