產業園區建設攻堅戰實施方案

2021-04-01 16:17:11 字數 3132 閱讀 7584

南寧經濟技術開發區

2023年產業園區建設攻堅戰實施方案

為貫徹落實市委十屆九次會議全會精神,打好產業園區建設攻堅戰,突破發展的瓶頸,進一步加快我經開區產業園區建設,特制定如下方案:

一、指導思想

以科學發展觀為指導,全面貫徹落實**、全區和市經濟工作會議精神以及市委十屆九次全會精神,按照轉變工業發展方式和調整產業結構的要求,圍繞園區發展定位,著重抓好園區基礎設施建設,著力抓好產業園區體制機制創新,強力推進產業布局優化和產業集聚,加快建設區域性加工製造基地。

二、工作目標

(一)經開區工業總產值突破125億元,在全國國家級開發區中排位靠前。

(二)經開區園區基礎設施投資突破15億元。

(三)全年建成標準廠房面積突破15萬平方公尺。

(四)簽訂工業投資專案,其合同投資總額突破27億元。

(五)工業用地儲備指導性計畫面積突破12公頃。

(六)完成場地平整2000畝。

三、組織機構

(一)成立經開區園區建設攻堅戰領導小組

組長:韋志鵬經開區黨工委書記、管委會主任

副組長:劉江經開區黨工委委員、管委會副主任

左偉經開區黨工委委員、管委會副主任

孫北雄經開區黨工委委員、管委會副主任

楊秀明經開區黨工委委員、紀工委書記

陳志剛經開區黨工委委員、管委會副主任

楊孚初經開區黨工委委員、管委會副調研員

劉忠平經開區黨工委委員、管委會副調研員

成員:申羽經開區管委會主任助理、招商局局長

趙聰經開區管委會主任助理、黨政辦主任

李彤彤經開區管委會主任助理、建設發展局局長

李毅經開區管委會主任助理、社會事業局局長、徵地任拆遷辦主

黎德鎮經開區經濟發展局局長

覃靈飛經開區財政局副局長

羅永豪經開區國土分局局長

梁海經開區建設發展局副局長

何本春經開區建設發展局副局長

黃然經開區招商局副局長

李振文經開區經濟發展局副局長

趙壯春經開區經濟發展局副局長

梁義東園區公司副總經理

產業園區建設攻堅戰領導小組負責統一組織指揮,推進產業園區建設攻堅戰各項工作。

(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在建設發展局,具體負責產業園區建設攻堅戰各項日常工作。

辦公室主任: 劉江

辦公室副主任:李彤彤

成員:由黨政辦、財政局、經濟發展局、招商局、建設發展局、招商中心、徵地拆遷辦、專案推進辦、國土分局、園區公司等部門人員組成。

四、工作任務

(一)掀起產業園區基礎設施建設新高潮

加大對產業園區基礎設施建設的投入,為工業園區產業專案高投入提供承載的基礎和支撐條件,增強園區自我發展能力。加快園區投融資公司建設,以市場化方式運作園區投融資平台,通過經營土地等生產要素積累資金,吸引銀行資金、企業資金、社會資金擴大規模,參與土地收儲和土地一級開發,投資園區基礎設施建設,增強園區自我滾動發展能力。積極引導民間資本參與園區建設,支援各類投資主體採取參股、控股、獨資、收購等多種方式,積極參與基礎設施專案建設,支援以大企業、大集團和戰略投資者為主體開發建設「園中園」,紮實推進基礎設施建設。

全年經開區園區完成基礎設施建設投資15億元以上,實現經開區基礎設施基本完善。

(二)加大園區工業用地保障

1、由土地**中心負責,國土分局、徵地辦配合,加大工業用地收儲和盤活,增強園區自我發展能力,保障大投入工業專案落地。繼續做好工業用地儲備12公頃工作,盤活園區存量土地;

2、由國土分局協助配合,對入園專案土地閒置超過規定年限的,依法收回土地使用權,年內完成土地**5宗以上;

3、由國土分局負責,申請園區用地指標300公頃以上;

4、由徵地辦負責,年內完成土地徵收5000畝以上。

5、完成園區場地平整2000畝以上,完成「三通一平」,可供專案落地。

(三)大力建設工業標準廠房

通過繼續對年內完成竣工驗收的標準廠房予以建設補助等方式,支援園區建設工業標準廠房,集約利用園區用地,為園區引進建設「短、平、快」專案和承接產業轉移專案提供承接載體。全年完成園區標準廠房建設面積15萬平方公尺以上,其中由建設發展局負責8萬平方公尺,專案推進辦負責7萬平方公尺。

(四)拓寬經開區發展空間

由招商局負責,經濟發展局、財政局、建設發展局、徵地辦、投資服務中心配合,探索並重點研究經開區在區外建設特色園區的產值、稅收分成等合作機制,解決發展空間不足的問題,增強發展後勁。年內力爭在縣(區)合作建設乙個以上具有產業特色的園區。

(五)加強工業招商引資

由招商局負責,按照園區產業定位,策劃一批重點招商引資專案;圍繞特色產業開展點對點招商;按照園區功能定位,制定專案准入制度。園區在建工業專案全年實際投資額27億元以上。

五、工作步驟

產業園區建設攻堅分三個階段進行:

(一)準備發動階段(2023年1月至2月)

組織召開經開區產業園區攻堅戰動員大會,部署動員,分解指標,落實責任。

(二)組織實施階段(2023年3月至12月)

各有關部門圍繞工作目標、任務、措施、細化工作方案,根據工作分工,配備精幹人員,組織實施產業園區攻堅戰工作。

(三)考核驗收階段(2023年1月至2月)

對2023年產業園區建設情況進行考核、驗收,總結經驗。

六、工作措施

(一)園區發展政策

組建產業投資公司,理順園區管理體制和運營機制,賦予園區在土地開發、財政收支、專案審批等方面更大的自主權,提高園區自我發展能力。

(二)優化投資建設環境

實行封閉式管理,加快審批程式、提高工作效率,減少不必要的檢查和干擾企業正常生產的行為。

(三)保障工業園區發展用地

園區年度工業用地計畫實行單列,經開區新增用地計畫優先保障園區重大專案。全年安排園區工業專案用地指標12公頃以上。

(四)加大園區基礎設施建設資金籌措力度,創新融資方式,全方位、多渠道籌措資金,保障園區基礎設施建設投入需要。

七、工作要求

(一)加強領導,落實責任

根據領導小組制定出的具體實施方案,抓好各項工作的落實。

(二)加強監測,動態服務

工業園區健全統計制度,每月按時向經開區產業園區建設攻堅戰領導小組及其辦公室報送相關資訊。

(三)加強宣傳,營造氣氛

重點宣傳產業園區建設情況,在經開區範圍內營造人人關心園區建設,人人支援園區建設的良好氛圍。

(四)強化考核,加強監督

由經開區紀檢監察室負責督查園區建設工作,確保各項工作圓滿完成。

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