行政許可法講座

2022-10-18 07:21:04 字數 2418 閱讀 1170

企業或者其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項;

法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。

通過下列方式能夠予以規範的,可以不設行政許可:

1、公民、法人或者其他組織自主決定的。

2、市場競爭機制能過有效調節的。

3、行業組織或者中介組織能夠自律管理的。

4、行政機關採用事後監督等其他行政管理方式能夠解決的。

行政許可的設定權制度

法律的行政許可設定權

行政法規的行政許可設定權

***決定的行政許可設定權

地方性法規的行政許可設定權

省級**規章的行政許可設定權

其他規範性檔案一律不得設定行政許可

行政許可的實施機關

享有許可權的行政機關

授權實施行政許可

委託實施行政許可

相對集中行使行政許可權

乙個視窗對外、統一辦理、集中辦理或者聯合辦理

行政許可的實施程式

申請程式

受理程式

審查程式

聽證程式

決定程式

行政許可法頒布實施所產生的影響

**職能是有限的

**管理方式是規則導向型的

**運作是透明的

**是高效的、便民的

**是講誠信的

**應當是責任**

行政處罰

行政處罰的概念

行政處罰的原則

行政處罰的種類與設定

行政處罰的實施主體與管轄

行政處罰的適用

行政處罰的程式

行政處罰的執行

行政處罰的概念

行政處罰,是指行政主體依法對行政相對人違反行政法律規範尚未構成犯罪的行為,給予的人身、財產、名譽及其他形式的法律制裁的行政行為。

行政處罰的原則

1、處罰法定的原則

2、處罰公正、公平、公開的原則

3、處罰與教育相結合的原則

4、保障相對人權利的原則

5、一事不再罰原則

6、職能分離的原則

行政處罰的種類與設定

種類 人身罰

財產罰行為罰申誡罰設定 法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰,只能由法律規定。

行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。

地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。

***部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的範圍內作出具體規定。尚未制定法律、法規的,***部、委員會制定的規章可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的數額有***規定。

省、自治區、直轄市人民**和省、自治區人民**所在地的市人民**制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的範圍內作出具體規定。尚未制定法律、法規的,人民**制定的規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會規定。

其他規範性檔案不得設定行政處罰。

行政處罰的實施主體與管轄

行政處罰的實施主體

行政處罰的管轄

行政處罰的適用

改正違法

移交司法

一事不再罰

從輕或減輕

時效行政處罰的程式

行政處罰的程式,是指享有行政處罰決定權的機關作出行政處罰決定依法必須遵循的方式、方法和步驟。

程式:行使權力的方式、步驟、時限

程式的獨立價值:自律、看得見的正義

程式違法是撤銷行政行為的法定理由之一

簡易程式

適用條件:違法證據確鑿、有法定依據、罰款50元或1000元。

程式:表明身份,告知事實、理由、依據、當事人依法享有的權利,製作處罰決定書,送達,備案。

一般程式

立案 迴避

調查取證

告知 聽取陳述、申辯

作出決定

製作處罰決定書

送達聽證程式

範圍:1、較大數額的罰款

2、責令停產停業

3、吊銷證照

程式:1、主持人

2、參加人

3、告知、申請、受理

4、聽證準備

5、舉行聽證

6、聽證筆錄

行政處罰的執行

行政處罰執行的原則

(1)申訴不停止執行的原則。

(2)作出罰款決定的機關和收繳罰款的機構分離的原則。

行政處罰執行方式

(1)專門機構收繳罰款

(2)當場收繳罰款

(3)強制執行

行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定,當事人逾期不履行的,行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。

加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額。

加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。

行政機關實施加處罰款或者滯納金超過三十日,經催告當事人仍不履行的,具有行政強制執行權的行政機關可以強制執行。

行政許可法複習筆記

第一節 行政許可的概念和原則 一 行政許可的概念 行政許可,是指行政機關根據公民 法人或者其他組織等行政相對人的申請,經依法審查,准予其從事某種特定活動的行為。按照行政許可法規定的行政許可的含義,行政許可的特徵一般是 1 行政許可是一種依申請的行政行為。沒有行政相對人的申請,行政機關不能主動予以許可...

行政許可法的適用範圍是什麼

設定行政許可是指法定的國家機關按照法定的程式,獨立作出哪些行為需要經過批准才可以進行,應當按照什麼樣的程式和條件來進行批准或者不批准的規定。設定行政許可,是一種立法行為,嚴格來講,並不是一種行政許可行為。我國行政許可的設定,最基本的和最主要的形式還是法律,在地方主要是地方性法規。既然設定行政許可並不...

2023年企業法律顧問知識點 行政許可法

1 規範行政許可的設定和實施。在這一方面的作用,行政許可法首先是將行政許可的設定權與實施權嚴格分離,通常情況下,行使設定的機關不得行使實施權,行使實施權的機關不得行使設定權。權力的分離可以避免權力的高度集中,防止權力的濫用,自己不能充當自己的法官 這是防止權力濫用的基本法則。在此基礎上,行政許可法具...