4 遼寧沿海經濟帶發展規劃

2022-09-25 00:36:03 字數 1451 閱讀 9792

基礎設施重點工程

(一)交通碼頭:大連鯰魚灣港區、營口仙人島港區30萬噸級**碼頭,營口鮁魚圈港區30萬噸級礦石碼頭,大連大窯灣港區三期、錦州港二港池貨櫃碼頭工程,錦州港四港池煤炭碼頭。航道:

營口港仙人島港區、鮁魚圈港區25萬噸級航道工程,丹東大東港區5萬噸級航道工程。

第三節加強國內區域合作健全與省內其他區域互動合作機制。加快建立與瀋陽經濟區、遼寧西北部地區的聯合與協作機制,強化沿海與腹地的有效銜接,發揮比較優勢,相互促進、互為支撐、共同發展。借助東北亞航運中心和物流中心,促進瀋陽經濟區向外拓展;借助瀋陽經濟區雄厚的重化工業基礎、較強的研發和配套能力,推進沿海地區加快發展,拓展服務功能。

進一步加強遼寧沿海經濟帶與遼寧西北部地區的通道建設和產業銜接,促進資本、技術等生產要素自由流動與合理配置,在輻射帶動遼寧西北部地區加快發展的同時促進自身發展。加強與東北腹地的良性互動。推進連線東北腹地的綜合運輸通道建設,打造高效便捷的東北中部通道(大連—哈爾濱—佳木斯—同江)、東北東部通道(大連—丹東—圖們—撫遠)和東北西部通道(錦州—阜新—內蒙古),密切與東北腹地的聯絡。

加強與長吉圖經濟區、哈大齊工業走廊的分工協作,推進與內蒙古東部地區的經濟合作,加快區域間產業的梯度轉移,服務和促進東北腹地經濟發展。統籌規劃建設以大連大窯灣保稅港區為龍頭、東北腹地保稅物流中心和內陸無水港為節點的東北保稅物流網路。

第九章資源環境高度重視資源節約、環境保護和生態建設,倍加珍惜水資源和土地等資源,強化渤海環境治理和保護,實行科學合理、嚴格完善的管理制度,推進資源節約型和環境友好型社會建設,增強區域可持續發展能力。

第一節建立健全海洋赤潮(綠潮)及其他海洋環境突發事件應急管理機制。建立完善減排指標體系和監測體系,落實汙染減排考核和責任追究制度,實行環境保護一票否決和問責制。

第十章保障措施加大政策支援力度,加快構建有利於科學發展、和諧發展、創新發展、一體化發展的體制機制,提高自主創新和人力資源支撐能力,確保規劃順利實施。

第一節推進體制機制創新深化行政管理體制改革。進一步轉變**職能,實現政企分開、政資分開、政事分開以及**與市場中介組織分開,加快構建責任**和服務**。改進**管理和服務方式,進一步減少和規範行政審批。

優化**組織結構,減少行政層級,理順職責分工,提高行政效率,降低行政成本,探索適應區域發展需要的行政管理模式。加快完善行政管理法規體系,實行重大行政決策聽證、行政決策合法性審查、行政決策責任追究制度。繼續推進國有企業改革和非公有制經濟發展。

鼓勵重點企業跨所有制、跨區域聯合重組,促進生產要素向關鍵領域、支柱產業和新興產業集中。積極推進國有企業公司製改革,大力發展混合所有制經濟,推進國有企業整體改制上市,進一步增強國有經濟活力、控制力和影響力。創新國有資產運營和監管模式,完善國有資本有進有退、合理流動的機制。

改革和完善國有企業管理人才選拔任用制度,建立職業經理人市場。

建立健全國有企業風險管理體系。培育電力市場,推進電力市場化改革。鼓勵發展民營經濟,逐步提高其在經濟總量中的比重。

平等保護各類產權,推進各種所有制經濟平等競爭和相互促進,增強區域經濟活力。

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