四川省驗收管理辦法徵求意見稿

2022-09-24 20:51:05 字數 3166 閱讀 1957

(四)實地文物調查階段驗收以每個縣域基本普查單元的工作成果為驗收物件,必須逐縣組織開展,成熟乙個,驗收乙個,各縣(市、區)行政區域俟實地文物調查階段工作驗收合格後,方可正式結束實地文物調查工作,轉入資料整理階段

三、驗收內容

實地文物調查階段驗收內容包括組織管理驗收、資料質量驗收和調查現場驗收。

(一)組織管理驗收:包括第三次全國文物普查機構成立、變更調整完善,組織運作管理,相關制度建設,宣傳普及,普查人員配置和業務培訓,經費、物質保障與使用等方面的驗收。

(二)資料質量驗收:包括對《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》紙質與電子文字資料質量的驗收。驗收重點關注以下六方面:

1.文字資料質量的真實性:必須以本次普查實地勘察、測量、採集標本、繪圖、拍照獲得的資訊為填報依據,資料真實,描述客觀;

2.文字資料質量完整性:登入不得缺項、缺頁,缺內容;

3.文字資料質量科學性:正確使用裝置,科學獲取資料,測量、測繪、拍攝等技術資料符合規範;

4.準確性:命名、分類、年代、計量準確、規範,文物背景、文物本體、文物環境清楚;

5.填報、審定、抽查流程的完整性:**填報完畢經普查組長檢查並按普查人員的責任大小依次簽字後,再經普查隊長審定合格進入抽查流程;

6.紙質與電子文字的對應性:紙質文字的內容、格式、冊頁數量須和電子文字對應一致。

(三)調查現場的驗收重點是對實地文物調查到達率與覆蓋率的驗收,並隨機抽選不可移動文物點,現場校驗《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》和《第三次全國文物普查消失文物登記表》填報內容

四、驗收等次

驗收基本結論分為「合格」、「基本合格」與「不合格」三個等次

(一)合格

1.機構、隊伍健全,組織管理到位,領導保障有力,工作富有創造性,完成任務具時效性,無任何安全事故,經費使用合理;

2.縣域單元調查覆蓋率和到達率完成;

3.新發現的數量、類別、時代有重大突破;

4.文物點認定、定名、分類、計量符合相關標準;

5.採錄的基本資訊完整、準確、真實,描述準確、貼切,圖紙完整、規範,**能反映調查物件的位置、環境、本體以及結構特徵。

6.文字頁面規範整潔、字跡工整、裝訂(幀)符合國家檔案要求。

(二)基本合格

符合6項標準中的1、2項,新發現的數量、類別、時代有較大突破,抽查的資料70%符合4~6項標準,部分欠合格的資料經過複查、補充、修改完善後,可達到合格標準

(三)不合格

在6項標準中的2~5項中的任何1項未達到合格標準均視為不合格。

五、驗收方法

採用總量驗收和抽樣驗收相結合的形式進行驗收。

(一)總量驗收

總量驗收是對每個縣域基本單元內實地文物調查覆蓋率和調查物件總量的驗收。

實地文物調查覆蓋率的驗收,以應到達行政村(居委)和自然村數量與實際到達的數量之比為驗收依據。

在城鎮、平原以及淺丘地區的調查覆蓋率應達到100%,深丘地區應達到95%,高山、高寒地區應達到90%。

2.新發現、複查確認和複查消失文物與登記表對應情況的驗收,以數量是否相等為驗收依據。

(二)抽樣驗收

適用於每個實地文物調查區域和每處不可移動文物點的驗收。

抽樣驗收必須遵循隨機原則,按照調查物件的一定比例隨機抽取驗收樣本與備份本。隨機抽取比例在3%~10%之間,抽取的絕對數量不得少於50處。

六、驗收流程

(一)驗收申請

1.縣(市、區)普查機構完成實地文物調查全部外業工作,完整填報《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》紙質與電子文字,備齊本縣(市、區)第三次全國文物普查實地文物調查階段工作總結後,向市(州)級普查機構提出審定申請。

2.市(州)普查機構審定《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》紙質與電子文字,核實外業工作情況與工作總結,經預驗收合格後,向省普查辦提出該縣域基本單元實地文物調查階段驗收申請。

2.省普查辦接到驗收申請後,組織驗收專家組對該縣域普查單元進行實地文物調查階段驗收。

(二)驗收程式

驗收專家組必須在縣域普查單元現場開展驗收工作。

1.根據當地提交的工作總結與省普查辦掌握的歷次進度統計和實地檢查情況,檢查縣級普查機構組織管理工作。

2.核對《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》總量與紙質文字、電子文字數量是否相符。

3.使用《第三次全國文物普查資料校驗軟體》對文物調查覆蓋率與到達率、文字內容、文字填報與審定流程進行邏輯審驗。

4.隨機抽取紙質文字和與之對應的電子文字樣本若干,進行個體質量檢驗。檢驗內容為紙質文字質量以及紙質文字與電子文字的對應情況。

5.審查每一項指標的填寫質量、**拍攝質量、圖紙測繪質量。

6.隨機選取行政村若干,實地檢驗調查質量和表、實相符情況

(三)驗收結論

1.驗收專家組根據組織管理驗收、資料質量驗收和調查現場驗收結果,形成書面驗收結論,並集體簽字;

2..現場召開「x x縣第三次全國文物普查實地文物調查階段驗收總結會議」,向縣級普查機構通報驗收結論。 結論含驗收等次和驗收評語

驗收評語內容應包括:普查機構職能的履行;經費到位保障情況和合理使用;田野實地調查任務的完成與時效;田野調查的到達率;新發現不可移動文物數量及類別增加;**對不可移動文化遺產採取保護措施;實地文物調查、確認、登入中,調查物件的資訊採集手段的科學性;資料資料登入的規範、完整性,實體資料的齊全性。

七、整改提高

驗收結論為「合格」者,視為該縣域基本單元實地文物調查階段工作正式結束,可轉入第二階段即資料整理工作階段。

驗收結論為「基本合格」,需在規定的時間內進行複查、補充、修改完善後,由市(州)普查辦提請省普查辦複核,確認「合格」。

驗收結論為「不合格」,需在省普查辦規定時間內,對照驗收結論指出的問題進行整改。需對調查物件的基本資訊進行補查、複查的,在補查、複查的基礎上對登入的資料進行修改、補充完善後,由市(州)普查辦提請省普查辦複核驗收,直至達到「合格」等次

八、驗收經費

驗收工作所需經費在各級文物普查專項經費中列支。省普查辦驗收專家組及其工作人員的交通費、差旅費在省本級普查經費中報銷;市(州)人員在審定、驗收過程中的交通、差旅費,在市(州)普查經費中報銷;現場驗收會務費、資料費、交通費以及其他雜支,由申請驗收的縣(市、區)在普查經費中開支。

九、其他

本驗收管理辦法由四川省第三次全國文物普查辦公室負責解釋。

本辦法自頒布之日起執行

四川省第三次全國文物普查辦公室

二零零九年x月x日

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