雲桂鐵路雲南段一標
擁村隧道架子隊抗洪防汛應急預案
中國中鐵
編制審核
審批中鐵隧道集團****雲桂鐵路
雲南段專案經理部
二○一○年十二月目錄
一、工程概況 1
二、編制目的 1
三、適用範圍 1
四、事故應急救援領導小組及職責 2
五、下設各工作小組 3
六、 應急準備與預防措施 5
七、外援聯絡** 6
八、應急響應 6
九、應急恢復和關閉 7
十、善後故事故調查及處理 7
十一、搶險備用裝置 7
抗洪防汛應急預案
擁村隧道位於陽圩至平安區間，雙線電氣化鐵路隧道，設計按200km/h預留250km/h,客貨共線雙線隧道，線路左右間距4.6m，進口d2k291+516～d2k293+090段1555m為3‰的下坡，d2k293+090～出口d2k293+105段15m為6.5‰的上坡，全長1570m。
隧道全隧為和v級圍岩，隧道進、出口設計為長管棚注漿預支護，暗洞級圍岩採用台階法加臨時支撐施工和v級圍岩採用大拱腳台階法施工，洞身防水為一級，設定防水板，施工縫設計被貼式橡膠止水帶、中埋式止水帶及橡膠止水條。隧道內鋪設無砟軌道。
隧道區屬中低山剝蝕侵蝕地貌，地形起伏較大，沖溝發育。擁村1#隧道洞身高程為277～375m，相對高差81m，擁村2#隧道洞身高程255—376m，相對高程100m，自然坡度10～45°，山上植被茂盛，為人工林地。地下水的賦存與分布，主要受地質構造、地形地貌、岩性及氣候等因素控制，地下水型單一，根據地下水賦存條件劃分為鬆散岩類孔隙潛水、岩石裂隙水和構造裂隙水，水量相對豐富。
地下水對混凝土無侵蝕性。
為應對特殊氣候及暴雨洪水引起谷拉河水位漲高的緊急情況,有序高效地做出相應處理,最大限度減少損失,維護社會的穩定,特制定本預案。
本應急預案適用於雲桂鐵路雲南段專案一分部擁村隧道進口作業隊，在施工現場因特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況時，承擔對他人實施緊急救助的責任，承擔對企業財產實施緊急保護的責任。在其他場所發生洪災時，承擔對人們財產實施緊急救助的義務。
組長：羅勇
副組長：高楊愛青興成
成員：王曉榮王曉龍白富強李成張旭馬永輝
1、組長職責：
1）對本作業隊的安全生產負全面領導責任和直接領導責任。
2）宣傳、貫徹執行各種安全生產法律、法規及制度，落實各級安全生產責任制。
3）聽取安全情況匯報，研究和解決施工生產中的安全問題。
4）負責審批隧道防止洪水施工安全技術措施，積極採納合理化建議，總結推廣安全生產中的新技術、新工藝、新裝置。
5）組織大型安全檢查和安全活動，加強安全教育。
6）組織發生洪水事故時的搶險救援工作，並主持重大**事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，並督促落實。
2、副組長職責：
1）在組長的直接領導和指揮下進行各項安全工作，對本作業隊隧道施工生產的安全負具體領導責任。
2）認真貫徹執行安全生產的各項法律、法規、制度、標準和條例，負責制定和落實抗洪防汛的施工安全技術措施。
3）不違章指揮，經常組織安全檢查，清除事故隱患，堅持對職工進行經常性的安全教育。
4）具體負責汛期防護巡查和值班工作。
5）發生隧道洪水事故時，組織並領導搶險救援工作， 參加事故的分析、調查處理，總結經驗教訓。
3、成員職責：
1）在應急小組領導下，認真執行各項安全生產施工技術
措施。2）對安全生產積極提出合理化建議。
3）負責救援物資的準備和調配以及安全檢查、現場救援、對外聯絡、後勤保障、善後處理等工作。
4）應急領導小組成員**
1、工作小組概況
1）小組名稱及成員
2）各分組**
2、各工作小組職責
1）、處理險情組：負責本預案的編制、修改與演練的實施；警情判斷，判別事故響應級別；負責查明危險源，提出應急和補救措施。人力資源部負責勞力的調配。
2）、現場搶險搶救組：一旦洪水事故發生，搶險隊及傷員營救組等相關部門人員參加，並立即清點現場施工人員人數，同時制定搶險方案，進行現場搶救處置工作。
3)、傷員營救組：根據傷員情況，制定傷員營救方案，轉運等工作，聯絡就近醫療單位進行妥善的營救**工作。
4）、後勤保障組：制訂物資計畫，檢查、監督、落實物資的現場儲備。應急預案啟動後，按應急總指揮的部署；有效地組織應急響應物資的使用。
5）、善後工作組：事故發生後主要做好**人員及家屬的撫卹工作，確保事故發生後**人員及家屬思想能夠穩定。做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護工作。
與保險單位一起做好**人員及財產損失的理賠工作。慰問傷員及家屬
6）、事故分析組：負責收集有關作業指導書，工程日誌和防洪安全教育等相關材料，對有事故現場進行技術分析、檢測，提報事故報告。
1、堅持「預防為主」原則：全體員工要樹立防洪安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，進入雨季後應由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報，特別是災害性警報，及時採取相應措施。
2、對全體從事生產的員工進行抗洪防汛知識的培訓，使員工熟知防洪應急預案，保證在發生洪災時每個員工都能採取最準確的應急措施減少損失。
3、組織有關人員進行演練，驗證應急準備工作和預案實施效果，提高實戰中自防自救能力。
4、一旦突發暴雨洪水災害，立即啟動各職能人員，全力投入災害的處理工作。
5、當洪水事故發生時現場負責人應及時向應急小組匯報，並負責指揮現場人員向高地、屋頂等地房的撤離；
6、負責維護秩序，清點員工人數，防止發生混亂。
7、後勤負責人員做好簡單的醫療救治，保證現場飲食衛生，儲備必要的生活、醫療物資。
8、現場技術負責人或安全負責人負責技術資料的保管與搶救，並負責記錄、拍照洪水的水位及災情。
9、通訊聯絡員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級應急中心匯報情況，並做好現場內外部的通訊聯絡工作。
10、現場電工在第一時間，採取最安全的措施切斷總電源。
就近醫院：2188333
急救中心：120
1、暴雨洪水事故發生後，現場值班人（或領工員）應立即將事故現場人員撤離疏散到安全地帶，同時將事故情況報告應急小組組長，並按照組長的指示進行搶險。
2、通訊組在接到組長指令後，及時在30分鐘內將事故情況報告上級主管部門和當地有關部門，必要時，請求當地**組織人力、物力進入事故現場參加搶救。
3、搶險隊在接到事故報告後，隊長立即組織隊員進行搶險，後勤保障組在接到事故通知後，應立即啟運應急搶險儲備物資，傷員救護組應立即啟用救生醫療藥品進入事故現場進行救護，**通知急救中心進入現場搶救傷員。
救援行動結束後，進入臨時應急恢復階段，主要由現場搶險隊負責對事故現場進行清理，負責警戒解除和對現場人員進行清點並組織撤離；善後工作組負責有關的善後處理事宜。應急恢復完畢後，執行應急關閉程式，由事故應急救援領導小組組長宣布應急結束。
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