鄂爾多斯市康巴什產業園市政基礎設施工程
（第六標段）
防洪防汛應急預案
中國二冶集團****
二〇一三年六月十五日
為貫徹「防大汛，抗大洪，排大澇」和「安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險」的方針，做到全面動員，精心組織，統一行動，上下配合，部門協作，確保汛期專案部在施工程安全度汛，提供強有力的防汛保障，特制定施工現場防汛應急預案。
一、 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》，按照康巴什產業園區建設環境保護局有關工作部署，結合專案部在施工程實際施工情況，制定本預案。
二、應急工作基本原則
（1）以防為主常備不懈防汛抗洪工作堅持「安全第一，常備不懈、以防為主、全力搶險」的方針，採取工程措施和非工程措施並舉的辦法，積極制定並實施防汛抗洪應急預案，加強預警機制，做到防患於未然。
（2）科學排程全力搶險發生洪水險情後，各級救援隊伍及相關救援力量迅速到位，按照應急預案採取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員**、財產損失及社會影響，全力保護人民群眾生命財產安全
三、雨季前施工準備：
1、雨季前，整理施工現場，清理施工現場的排水溝及積水地帶，保證排水暢通。檢查場內外的排水設施。確保排水裝置完好，以保證暴雨後能在較短的時間排出積水。
2、基槽周圍採用土圍堰擋水，在距溝槽一定範圍內填築2m高的土圍堰，堰頂寬1m,堰底寬3m.土圍堰的工作特點：臨時性擋水建築物，土圍堰的結構上要求：
穩定、防滲、抗衝、施工結構簡單，便於施工、維修、撤除方便，基坑四周布設，採用人工拍打嚴實、整修平整，以防遇見大雨沖散。
3、檢查現場各種機具、裝置的防雨設施，保證下雨機具入棚和具備防雨功能，機電裝置機座均墊高，不得直接放置在地面上，避免下雨時受淹。漏點接地保護裝置應靈敏有效，雨季施工前檢查線路的絕緣情況，做好記錄，雨施期間定期檢查。
四、洪災事故應急響應步驟
1、組織救護人員所有人員迅速到位履行職責，組織急救隊伍，利用各種醫療設施及時搶救傷員。
2、組織救災
① 盡快恢復被損壞的道路、水、電、通訊等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。
② 協助運輸部門保證應急救援物資的**和運輸。
③ 協助相關部門，對在搶險救過程中，緊急呼叫的物資、裝置、人員和占用場地，嚴格任何組織和個人擠占挪用。
④ 加強現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動。
3、落實好下一步防汛準備工作，並做好應對措施。
五、組織機制及主要職責
1、為加強對防汛工作的領導，便於指揮，專案部成立了以專案部負責人為組長的防汛搶險領導小組，領導小組組**員如下：
組長：何玉軍 158********
副組長：丁有志 186********
成員：任偉 150
張波 139
24小時值班**：150
2、主要職責：
（1）貫徹防汛工作法律、法規、政策，執行上級防汛搶險指令。
（2）制定防洪應急預案。
（3）組織防汛隊伍以防汛搶險車輛、裝置和物資等。
（4）組織安排防洪值班，並監督檢查。
六、預防措施
1、在專案經理部防洪防汛領導小組的領導下，根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備好各種應急物資、裝置、人員，發現汛情後應立即採取措施組織人員按預案進行實施。
2、環保部應密切與當地氣象、水文部門聯絡，建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物資、裝置、人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知後，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，並組織專案經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工地應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資用品。
4、各隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電並加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
5、施工現場的危險品存放應有明顯的位置標明，並有專人進行看管，防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故。
6、認真做好施工現場防洪排水工作，根據現場情況分別採用改溝、截水、防滲、加固等措施。對低窪處的基礎開挖做到隨挖隨填，保證施工地段排水設施暢通無阻，確保運營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證汛期安全的暫停施工。
7、疏通溝道，擴大過流面積，提高洩洪能力。
8、在溝槽兩邊加固圍堰，保證汛期圍堰有足夠的防沖刷能力，在圍堰臨水坡風浪沖刷範圍用尼龍袋裝土（砂）鋪成魚鱗狀，防止洪水風浪沖刷破壞。
9、合理安排工期，盡量避免在洪水來臨季節水上施工，合理布置生產生活設施，以防止施工機械、材料、及其他設施受洪澇災害侵害。
10、合理規範化施工，施工作業平台必須滿足排水洩洪要求，施工便道路面進行硬化，確保救援通道暢通。
七、加強現場管理，落實預防措施
洪災案例實際告訴我們，洪災都是可以預防的。
防汛準備工作的主要措施是：
1、依據「以人為本、預防為主」的原則，準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產物資，做到人員、物資、車輛「三落實」，並保證各項要求處於良好的狀態；要求工程排程做好防汛工作所需車輛如裝載機、混凝土攪拌站、大型運輸車輛等的緊急調派，隨時用於汛期搶險工作。
2、同時與當地有關物資儲存單位建立合作關係，實地察看防汛物資儲備情況，以便遇有大汛時能夠及時調撥防汛搶險物資，確保險情發生後，能夠以最快速度搶修水毀工程，保證道路安全暢通；
3、加強與當地氣象部門的聯絡，及早蒐集雨情及汛情資訊，提前做好迎戰汛情的準備工作；
4、定期組織預案的演練，提高處置突發事件的水平。及時開展應急知識的宣傳教育，增強防範意識和應對能力；配合每年的安全生產月活動，通過宣傳講座、教育片宣傳等方式，對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規和有關規定，提高防汛意識。有計畫的組織防汛搶險隊進行《預案》實際演練，提高實際操作技能。
5、對在建工程，除準備充足的防汛物資外，還應加強汛期施工安全管理，確保不出現責任事故。並對施工現場防汛工作進行一次全面排查，對排查出的問題和事故隱患，落實責任，採取措施進行整改。
6、每年汛期開始前，安排一次防汛專項檢查，主要對易發生水毀路段、路基、排水設施等，發現隱患立即處理。
八、防汛搶險工作日常管理
1．專案部防汛領導小組負責本工程汛期安全應急搶險救援體系的日常管理。
2．編制應急救援預案，完善應急反應體系。
3．建立應急搶險救援組織。
4．組織對應急救援人員進行基本技能的培訓。
5．配置搶險救援裝置。
6．組織對應急搶險救援器材和裝置實施檢查、保養。
7．嚴格執行值班制度，與施工管理部保持通訊聯絡。
8．聯絡人及聯絡**：丁有志 186
9.外部報警**：火警：119 救護：120 交通：122
10.防汛值班 ：按照專案部夜班值班表執行，班子成員24小時開機，保證通訊暢通。
九、有關要求
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