[參考對策]
發展社會企業，可以在不增加國家財政負擔的前提下解決諸多社會問題。應積極借鑑國際經驗，根據我國實際促進社會企業發展。
一方面，明確社會企業的法律地位並提供組織保障。促進社會企業發展，應進一步制定和完善法律法規，使社會企業作為獨立的實體得到法律的認可。發達國家大都設立專門的企業型別、制定專門的法律促進社會企業發展。
社會企業兼具社會性和營利性，因而須有適當的組織機構保障並監督其健康發展。英國於2023年通過**工業部組建了社會企業局，保障和促進社會企業發展。我國社會組織按照現有的營利和非營利的標準劃分並進行管理的方法，難以適應社會企業發展，有必要整合現有管理機構或者指定專門機構承擔社會企業管理職能。
另一方面，為社會企業發展營造良好環境。發達國家一般通過財政、稅收、金融等手段為社會企業營造良好的融資和經營環境。為了促進社會企業發展，我國應完善相關制度和政策，擴大社會企業融資渠道，並給予稅收等方面的優惠。
同時，**應通過購買服務等方式支援社會企業發展，推動社會企業在參與公共服務中發展壯大。
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