一、 課型: 新授課
二、 教學目的：使職工初步了解現代安全管理的基本特徵，即：以人為本的安全管理，強調系統的安全管理。
三、 重點：安全目標管理的內容
四、 難點：安全目標管理的實施
五、 教學方法：講授法為主
六、 教學過程：
（一）匯入：據ilo(國際勞工組織)統計全球每年發生的各類**事故大約為2.5萬起，這意味著每天發生68.
5萬起，每小時發生2.8萬起，每分鐘發生475.6起。
這些事故中，死亡比例還是很大的，初步估計每天有3000人死於工作，發展中國家所佔比例甚高，如中國、印度死亡率比發達國家高出1倍以上，其它少數國家或地區高出4倍以上，因此切實維護勞動者人權、提高生命質量成為現代企業當務之急。
一、現代安全管理的特徵
現代安全管理是現代企業管理的乙個組成部分，因而它遵循現代企業管理的原理和原則，並且具有現代企業管理的共同特徵。
現代安全管理的乙個重要特徵，就是強調以人為中心的安全管理，把安全管理的重點放在激勵職工的士氣和發揮其能動作用的方面。具體地說，就是為了人和人的管理。人是生產力諸要素中最活躍、起決定性作用的因素。
所謂為了人，就是把保障職工生命當作事故預防工作的首要任務。所謂人的管理，就是充分調動每個職工的主觀能動性和創造性，讓職工人人主動參與安全管理。
現代安全管理的另乙個重要特徵，是強調系統的安全管理。這就要從企業的整體出發，把管理重點放在事故預防工作的整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業達到最佳安全狀態。
1、全員參加安全管理
實現安全生產必須堅持群眾路線，切實做到專業管理與群眾管理相結合，在充分發揮專業安全管理人員骨幹作用的同時，吸引全體職工參加安全管理，充分調動和發揮廣大職工的安全生產積極性。安全生產責任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。近年來還推廣了許多動員和組織廣大職工參加安全管理的新形式，如安全目標管理等。
2、全過程安全管理
系統安全的基本原則是，在乙個新系統的規劃、設計階段，就要開始事故預防工作，並且要一直貫穿於整個系統壽命期間內，直到報廢為止。在企業生產經營活動的全過程中都要進行安全管理，識別、評價、控制可能出現的危險因素。
3、全方位安全管理
任何有生產勞動的地方，都會存在不安全因素，都有發生事故的危險性。因此，在任何時候，從事任何工作，都要考慮其安全問題，進行安全管理。安全管理不僅是專業安全管理部門的事情，必須由企業各個部門齊抓共管。
二、安全目標管理
目標管理是讓企業管理人員和工人參與制定工作目標，並在工作中實行自我控制，努力完成工作目標的管理方法。目標管理的目的，是通過目標的激勵作用調動廣大職工的積極性，從而保證實現總目標；目標管理的核心，是強調工作成果，重視成果評價，提倡個人能力的自我提高。目標管理以目標作為各項管理工作的指南，並以實現目標的成果來評價貢獻的大小。
安全目標管理是目標管理在安全管理方面的應用。它以企業總的安全管理目標為基礎，逐級向下分解，使各級安全目標明確、具體，各方面關係協調、融洽，把企業的全體職工都科學的組織在目標體系之內，使每個人都明確自己在目標體系中所處的地位和作用，通過每個人的積極努力來實現企業安全生產目標。
1、目標設定理論
安全目標管理的理論依據是目標設定理論。根據目標設定理論，人的行為的乙個重要特徵是有目的的行為。目標是一種刺激，合適的目標能夠誘發人的動機，規定行為的方向。
通過目標管理，可以把目標這種外界的刺激轉化為個人的內在動力，形成從組織到個人的目標體系，如圖 1
⑴高效的組織必然是乙個有明確目標的組織
根據管理理論中的定義，組織是乙個有意識的協調兩個人以上的活動或力量的合作體系，是為達到共同目標的人所組成的形式。組織的主要特徵是，大家為了達成某一種特定目標，各自分擔明確的任務，在不同的權力分配下，扮演不同的角色。
⑵期望的滿足是調動職工積極性的重要因素
目標是期望達到的成果。如果乙個人通過努力達到了自己的目標，取得了預期的成果，那麼他就期望得到某種「報賞」。這種「報賞」不光是物質上的，更重要的是精神方面的鼓勵。
因此，為了激勵職工持續的發揮主動性和創造性，應該在每個職工經過努力取得了某種成就之後，及時的以物質鼓勵和精神鼓勵形式加以「認可」，使他的期望得到滿足。這種「認可」會反饋作用於職工，使之產生積極的情緒反應，激勵其持續不斷地、以更高漲的熱情投入工作。目標管理強調個人目標、部門目標與整個組織的一致性，十分重視每個人工作成績的評定，並把這種成果評價同物質鼓勵和精神鼓勵掛起鉤來，這就會極大的提高組織的工作效率，增強廣大職工責任感和滿意感。
⑶追求較高的目標是職工的工作動力
現代管理理論認為，追求較高目標是每個人的理想和抱負，是每個人的工作動力，因此，只要正確引導，只要真正把每個人的工作熱情充分調動起來，每個職工都會盡自己的努力向高標準看齊，向高目標努力。
2、安全目標管理的內容
安全目標管理的基本內容是，動員全體職工參加制定安全生產目標，並保證目標的實現。具體地，由企業領導根據上級要求和本單位具體情況，在充分聽取廣大職工意見的基礎上，制定出企業的安全生產總目標，即組織目標，然後層層展開、層層落實，下屬各部門以至每個職工根據安全生產總目標，分別制定部門及個人安全生產目標和保證措施，形成乙個全過程、多層次的安全目標管理體系。如圖2。
⑴制定安全管理目標
安全管理目標對企業的安全管理方向有指引作用，正確的安全管理目標能把企業的安全管理活動引向正確的方向，從而取得較好的效果。合適的目標能激發人們的動機，調動人們的積極性。制定安全管理目標要有廣大職工參與，領導與群眾共同商定切實可行的安全管理目標。
⑵展開安全管理目標確定之後，還要把它變成各科室、車間、工段、班組和每個職工的分目標。這一點是非常重要的，否則安全管理目標只能壓在少數領導人和安全幹部身上，無法變成廣大職工的奮鬥目標和實際行動。因而，企業領導應把安全管理目標的展開過程，組織成為動員各部門和全體職工為實現企業的安全目標而努力奮鬥的過程。
為達到某種目標，需選擇某種措施。為了採用這種措施，又必須考慮其下一層次上應採用的措施。這樣，上一層次的措施，對於下一層次來說，就成了目標。
應用系統圖法展開安全管理目標的方法是，下一級為了保證上一級目標的實現，需要運用一定的手段和方法，找出本部門為實現目標必須解決的關鍵問題，並針對這個關鍵問題制訂相應的措施，從而確定本部門的目標以及措施，這樣一級一級的向下展開，直到能夠進行考核的一層，車進一般展開到生產班組，科室展開到個人，形成目標管理體系，如圖3。
⑶實施目標
實施目標階段是完成預定安全管理目標的階段，其主要工作內容包括三個部分：
①根據目標展開情況相應的對下級人員授權，使每個人都明確在實現總目標中自己應負的責任，行使這些權利，發揮主動性和積極性去實現自己的工作目標。
②加強領導和管理，主要是加強與下級的意見交流以及進行必要的指導等。
③嚴格按照實施計畫表上的要求來進行工作，目的是為了在整個目標實施階段，使得每個工作崗位都能有條不紊地、忙而不亂的開展工作，從而保證完成預期的各項目標值。
⑷評價成果
在達到預定期限或目標完成後，上下級一起對完成情況進行考核，總結經驗和教訓，確定獎懲，並為設立新的目標，開始新的迴圈做準備。
三、作業現場的安全管理
作業現場的安全管理可以概括為對人的安全管理和對物的安全管理兩個方面。對人的安全管理包括：
⑴制訂安全操作規程及作業標準，規範人的行為，讓人員安全而高效的進行操作；
⑵為了使人員自覺的遵守安全操作規程及作業標準，必須經常不斷地對人員進行教育和訓練。
對物的安全管理包括：
⑴生產裝置的設計、製造、安排應該符合有關的技術規範和安全操作規程的要求，其必要的安全防護裝置應該齊全、可靠；
⑵經常進行檢查和維修保養，使裝置處於完好狀態，防止由於磨損、老化、疲勞、腐蝕等原因降低裝置的安全性；
⑶消除生產作業場所中的不安全因素，創造安全的生產作業條件。
1、作業標準化
根據對人的不安全行為產生原因的調查，下列三種原因在不安全行為產生原因中占有相當比例：
⑴不知道正確的操作方法；⑵雖然知道正確的操作方法，卻為了快點幹完而省略一些必要的步驟；⑶按自己的習慣操作，
為了克服這些問題，必須認真推行標準化作業，按科學的作業標準規範人的行為。
作業標準與安全操作規程不同，安全操作規程只規定了人們應該做什麼和不該做什麼；作業標準則具體規定了應該怎樣做，怎樣做得更好。按照作業標準操作，就能保證安全、省力、高效、優質的完成生產任務。
制定出作業標準後，要對職工進行教育和訓練，讓職工認識到習慣作業不科學、不安全，自覺的按作業標準進行生產操作。
2、安全合理布置作業現場
在生產作業現場，除了機器裝置的不安全狀態外，生產所用的原料、材料、半成品、產品、工具和邊角廢料等如果放置不當，也會造成物的不安全狀態。
在考慮作業現場的安全合理布置時，應該注意如下問題：
⑴裝置布置與工藝流程應該一致。這樣，可以避免不必要的搬運作業，避免在過道或地面上對方大量的原材料或把半成品；
⑵設定通道、出入口和緊急出口，並保持其暢通無阻。通道兩側應劃上白線或設定圍欄以示區別。通道盡量取直，避免彎角，平時要經常打掃，消除油汙、灰塵；
⑶明確規定原材料、半成品堆放地點；危險物品用多少領多少，並妥善保管；
⑷放置物品時，把重物放在地上，輕物可以放在架上。
⑸立體堆積的原材料，半成品不要堆積過高，高度不得超過底邊寬度的3倍。
3、安全點檢
安全點檢是安全檢查的一種，其檢查的重點物件是作業現場中物的因素，其目的在於發現物的不安全狀態，以便及早採取措施消除物的不安全狀態。
裝置、工具等隨著使用時間的增加會磨損、腐蝕、老化，甚至發生故障。因此，每隔一定時間要進行認真檢查，及時發現異常狀況、及時排除是非常重要的。然而比單純的維持裝置機能更重要的是，通過安全點檢**裝置、操作方法本身是否還有改進的餘地。
美國的一些安全專家認為，如果認為安全點檢的目的是確認裝置或操作方法的安全性的話，那麼這種看法已經過時了。今後安全點檢是檢查裝置、操作方法是否有危險、有害，在此基礎上進行徹底改進。因此，把安全點檢叫做「不安全點檢」更合適些。
由於安全點檢是調查作業現場的裝置、工具等是否存在不安全狀態，所以安全點檢應由最熟悉作業現場情況的人員進行。安全點檢是日常生產作業的一部分，應該經常的進行。為了避免進行安全點檢的人的主觀因素的影響，應規定安全點檢的判別標準，以客觀的衡量被檢查物件是否有問題。
為了保證安全點檢的效果，應該掌握有關被檢查物件的豐富知識，了解裝置運轉過程中哪個部分會發生什麼問題，哪個地方容易出故障，使安全點檢真正抓到點子。安全點檢中發現的問題要立即解決，一時不能解決的，也要做出計畫，按期解決。
現代安全管理
二 安全生產管理體制和安全生產監督監察 考試內容 安全生產管理體制的概念和內涵，安全生產監督監察，煤礦安全生產監察，特種裝置安全監察。考試要求 1.掌握安全生產管理體制的概念和內涵。2.熟悉安全生產監督管理體制。3.了解安全生產監督管理人員的職責。4.熟悉安全生產 包括作業場所職業衛生 監督管理的方...
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《現代安全管理原理》講座
羅雲 中國地質大學,教授 管理，就是人們為了實現預定目標，按照一定的原則，通過科學地組織 指揮和協調群體的活動，以達到個人單獨活動所不能達到的效果而開展的各項活動。安全管理就是企業經營者 生產管理者和全體員工，為實現安全生產目標，按照一定的安全管理原則，科學地組織 指揮和協調全體員工安全生產的活動。...