市場規範管理行政指導工作規則

根據《全省工商系統開展行政指導工作實施意見（試行）》，現就市場規範管理行政指導工作制定如下規則：

一、範圍內容

依託市場規範管理職能，開展行政指導。具體業務事項如下：

（一）在市場巡查監管中，提醒和勸導行政相對人亮照經營、守法經營，規範經營行為。

（二）指導規範商品交易市場秩序，提醒和勸導市場開辦單位依法辦理營業執照、制定和落實有關規章制度、履行法定職責和義務；提醒和勸導場內經營者建立貨物購銷臺帳、索證索票等相關制度，指導開展「文明誠信市場」建立活動。

（三）指導規範經紀活動，提醒和勸導經紀人依法辦理營業執照和有關備案手續，自覺遵守經紀規則，依法開展經紀活動。

（四）指導規範網路商品交易及有關服務行為，提示和督促網路商品經營者、網路服務經營者履行法定職責和義務。

二、措施方法

建立行政指導建議書（內容見《行政指導文書》）制度。即工商部門在市場規範管理工作中，針對行政相對人的具體問題和實際情況，依照職能及時以書面形式建議行政相對人作出某種行為的一項工作制度。

建議書正文由建議事由、建議依據、建議內容等三部分組成。其內容應明確具體，既要宣傳法律法規，又要提出有利於行政相對人改進工作、糾正問題或搞活經營、加快發展的具體措施和建議。建議書應具有可行性、操作性、實用性、服務性。

建議應中肯、客觀，措辭、語氣要得當，便於行政相對人理解和接受，更好地實現監管與服務的統一。同時應附有聯絡人姓名和聯絡**，以便行政相對人聯絡。

實施行政指導建議書制度，應安排專人做好事後指導、跟蹤服務及回訪，切實做好市場規範管理行政指導效果評估工作。