有關情況的報告
天府新區建設委員會：
按照2023年3月5日天府新區「三縱一橫」道路規劃建設工作方案會議中關於研究新興貨站的要求，我局會同市物流辦、新津縣和鐵二院對成都鐵路新興貨站功能與問題進行認真研究，並與成都鐵路局協調，現將有關研究情況報告如下：
一、新興貨站現狀
新興貨站位於雙流縣新興鎮南部，成自瀘高速路公路以東、華龍路以北、鐵路貨運外繞線西側。在貨運外繞線建設期間，新興貨站在成都鐵路局推動下已率先建成。場內現狀用地建設規模約1200畝，已配套設施能力為800萬噸年貨運量，目前尚未正式投入使用，周邊沒有其他物流設施配套。
二、鐵路部門及相關規劃對新興貨站的功能定位
鐵路部門對新興貨站的定位：成都鐵路樞紐貨運中心，主要為成都市區及東部、東南部郊縣區域服務，為綜合性貨運中心，以辦理成件包裝貨物為主。「
成都市相關規劃對新興貨站的定位：《成都市城市總體規劃》、《成都現代物流體系規劃修編（2009-2020）》及《四川省成都天府新區分割槽規劃》等規劃中明確：新興貨站位於成都市城市通風口（天府新區核心位置），屬於城市嚴格控制及非建設用地區域，應嚴格控制其貨運和用地規模。
因此規劃中均將新興貨站作為單一功能的貨運站，未配套相關物流設施及用地。
綜上所述，鐵路部門對新興貨站的功能定位與成都市相關規劃存在矛盾。
三、對新興貨站的調整建議
（一）成都鐵路貨運體系布局調整
構建新的「一線四站」鐵路貨運布局體系，包括城廂鐵路集裝中心，北部大彎貨運中心、南部普興貨運中心，以及東部新興貨運站。（原鐵路部門規劃「一線四站」為城廂鐵路集裝中心、北部大彎貨運中心、東部新興貨運中心和南部普興貨運輔助站）
（二）各貨站功能定位調整
城廂鐵路集裝中心：成都國際貨櫃物流中心，服務成都市域，輻射西部地區，配套建設成都國際貨櫃物流園區。
青白江大彎鐵路貨站：成都樞紐北部貨運中心，服務成都市域北部及周邊地（市）縣，配套建設成都青白江鐵路散貨物流園區。
新津普興鐵路貨站：成都樞紐南部貨運中心，主要服務於天府新區、成都市域西南部和東南部郊縣區域的成件包裝貨物服務功能，配套建設成都新津鐵路物流園區。
新興貨站：龍泉物流中心配套鐵路貨運站，主要服務於龍泉驛區經開區及周邊區域。
（三）新興貨站規劃
嚴格控制新興貨站現狀用地規模（1200畝）及站內設施配套規模（800萬噸年貨運量），由繞城高速路、成自瀘高速路、華龍路、成渝客運專線圍合的天府新區綠隔生態地區內，不得以任何方式新建或改擴建專案。為充分發揮已建貨站的能力，規劃增加新興貨站配套公路貨運通道、龍泉物流中心至新興貨站鐵路貨運專線。
四、其他建議
（一）近期成都火車東站貨運站貨運搬遷
按照市委市**要求，近期需對成都火車東站貨運站實施搬遷，貨運功能需轉移，而南部普興貨站距離較遠，北部大彎貨站尚未建設，新興貨站和城廂鐵路集裝中心已有一定現狀基礎和規模。因此，成都火車東站貨運站既有貨運功能（年均貨運量約800萬噸）可向新興貨站和城廂鐵路集裝中心轉移。
（二）南部普興貨站規劃
遠期成都市市域及天府新區鐵路貨運將主要由大彎貨站、普興貨站、新興貨站和城廂鐵路集裝中心共同承擔。
為強化南部普興貨運中心功能，須對該貨站用地及能力進行擴大。經**，調整貨運體系布局後，普興貨站需承擔約3000萬噸年貨運量，除既有規劃已確定的1880萬噸年貨運量外，還需增加1120萬噸年貨運量。擴大貨站能力可從擴大鐵路貨站用地、增加既有貨站作業區用地、增加園區鐵路貨運專用線等方案進行解決，具體方案還須進一步研究和論證。
同時，建議結合普興貨站新的功能定位及天府新區規劃，盡快開展新津物流功能區的規劃修編工作。
（三）增加新興貨站鐵路貨運專用線
為提公升新興貨站貨運服務能力，考慮增加鐵路貨運專線與龍泉物流中心聯絡。根據鐵二院提供資料，目前已規劃1條新興貨站至龍泉物流中心的鐵路貨運專用線，線路長度約7km，設計運量約600萬噸年貨運量，該項工作已完成預可研檔案，待有關部門審查。
特此報告
成都市規劃管理局
成都市現代物流業發展領導小組辦公室
二○一二年四月二十四日
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