定額計價模式和清單計價模式的區別

2022-06-19 14:45:05 字數 4097 閱讀 1300

麼叫定額計價?什麼叫工程量清單計價?兩者之間關係是什麼?

1定額計價是指建設工程造價有定額直接費、間接費、利潤、稅金所組成的計價方式。其中定額直接費是套取國家或地區預算定額求得,再以定額直接費為基礎乘以費用定額的相應費率加上材料差價等,最終確定工程造價。

2工程量清單計價是指投標人根據招標檔案中的工程量清單以及相關要求,結合工程施工現場的實際情況、要求,由施工單位自行制訂的工程施工方案或施工組織設計,按照企業定額並考慮風險因素,由施工單位自主**所確定的工程造價。

根據上述兩種計價方式,建設工程造價確定程式是不相同的。在定額計價模式下,建設工程造價確定是依照國家或地區所發布的預算定額為核心,最後所確定的工程造價實際上是社會資訊平均價。在工程量清單計價模式下,建設工程造價的確定是以企業定額為核心,最後所確定的工程造價是企業自主**。

這一模式在極大程度上體現了市場競爭機制。工程量清單計價均採用綜合單價形式。在綜合單價中包含了人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤等。

其不同於定額計價模式,先有定額直接費表,再有材料差價表,還有獨立費表,最後在計費程式表中才知道工程造價。對比之下,工程量清單計價顯的簡單明瞭,更加適合於工程招投標。

1定額是以基價和單調價差及各行費用組成。2清單是以定額,單調價差及各種費用級成單價和綜合單價,然後再取規費,稅金等組成 a專案設定 :1、現行預算基礎定額的專案一般是按施工工序、工藝進行設定的,定額專案包括的工程內容一般是單一的。

2、工程量清單專案的設定是以乙個「綜合實體」考慮的 ,「綜合專案」一般包括多個子目工程內容。 b定價原則 1、按工程造價管理機構發布的有關規定及定額中的基價定價。 2、按照清單的要求,企業自主**,反映的是市場決定**。

c計價價款構成 1、定額計價價款包括分部分項工程費、利潤、措施專案費、其它專案費、規費和稅金,而分部分項工程費中的子目基價是指為完成《綜合定額》分部分項工程所需的人工費、材料費、機械費、管理費。子目基價是綜合定額價,它沒有反映企業的真正水平和沒有考慮風險的因素。 2、工程量清單計價款時指完成招標檔案規定的工程量清單專案所需的全部費用,即包括:

分部分項工程費、措施專案費、其它專案費、規費和稅金,完成每項工程內容所需的全部費用(規費、稅金除外),工程量清單中沒有體現的,施工中又必須發生的工程內容所需的費用,考慮風險因素而增加的費用。 d單價的構成 1、定額計價採用定額子目基價、定額子目基價只包括定額編制時期的人工費、材料費、機械費、管理費,並不包括利潤和各種風險因素帶來的影響。 2、工程清單採用綜合單價,它包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤,且各項費用均由投標人根據企業自身情況和考慮各種風險因素自行編制。

e價差調整 1、按工程承發包雙方約定的**與定額價對比,調整價差。 2、按工程承發包雙方約定的**直接計算,除招標檔案規定外,不存在價差調整問題。 f計價過程 1、招標方只負責編寫招標檔案,不設定工程專案內容,也不計算工程量。

工程計價的子目和相應的工程量是由投標方根據檔案確定。專案設定、工程量計算、工程計價等工作在乙個階段內完成。 2、招標方必須設定清單專案並計算清單工程量,同時在清單中對清單專案的特徵和包括的工程內容必須清晰、完整地告訴投標人,以便投標人**,清單計價模式有兩個階段組成:

①由招標方編制工程量清單。 ②投標方拿到工程量清單後根據清單**。 g人工、材料、機械消耗量 1、定額計價的人工、材料、機械消耗量按《綜合定額》標準計算,《綜合定額》標準按社會平均水平編制。

2、工程量清單計價的人工、材料、機械消耗量由投標人根據企業的自身情況或《企業定額》自定,它真正反映企業的自身水平。 h工程量計算規則 1、按定額工程量計算規則。 2、按清單工程量計算規則。

i計價方法1、根據施工工序計價,即將相同施工工序的工程量相加彙總,選套定額,計算出乙個子項的定額分部分項工程費,每個專案獨立計價。 2、按乙個綜合實體計價,即子專案隨主體專案計價,由於主體專案與組合專案是不同的施工工序,所以往往要計算多個子項才能完成乙個清單專案的分部分項工程綜合單價,每乙個專案組合計價。 j**表現形式 1、只表現工程總價,分部分項工程費不具有單獨存在的意義。

2、主要為分部分項工程綜合單價,使投標、評標、結算的依據,單價一般不調整。 k使用範圍 1、編審標底,設計概算、工程造價鑑定。 2、全部使用國有資金投資或國有資金為主的大中型建設工程和需招標的小型工程。

l工程風險 1、工程量由投標人計算和確定,差價一般可調整,故投標人一般只承擔工程量計算風險,不承擔材料**風險。 2、招標人編制工程量清單,計算工程量,數量不准會被投標人發現並利用,投標人要承擔差量的風險,投標人**應考慮多種因素,由於單價通常不調整,故投標人要承擔組成**的全部因素風險。

如何理解工程量清單與定額的關係

答:搞清楚並理解工程量清單計價與定額計價的關係,是具體實行《計價規範》的乙個關鍵。當然,首先還需要分清原先的定額計價與現在所講的消耗量標準的區別,從而最終處理好操作中的具體問題。

首先,我們應該理解的是,現行定額或準備重新編制的定額是工程量清單計價的基礎。傳統觀念上的定額包括工程量計算規則、消耗量水平、單價、費用定額的專案和標準,而現在談及的工程量清單計價與定額關係中的「定額」,僅特指消耗量水平(標準)。原來的定額計價是以消耗量水平為基礎,配上單價、費用標準等用以計價。

而工程量清單雖然也以消耗量水平作為基礎,但是單價、費用的標準等,**都不再作規定,而是由「**巨集觀調控,市場形成**。」雖然同樣是以消耗量標準為基礎,但兩者區別是很大的。可以進一步理解為,目前**仍然發布的消耗量標準不僅僅是推薦性的,還應該是過渡性的。

建築施工企業競爭的實質是勞動生產率的競爭,而勞動生產率高低的具體表現就是活勞動與物化勞動的消耗標準,它反映了乙個企業的消耗量水平,所以在淡化**定額之後,企業應該建立自己的定額一一即消耗量標準。用發展的眼光來看,工程量清單計價應該拋開**發布的社會平均水平的消耗量標準,而使用企業自己的消耗量作為編制工程量清單的基礎,編制出反映企業自己的消耗水平,反映企業實際競爭能力的**書。

當然,就目前階段而言,在企業還沒有或沒有完整的定額的情況下,**還需要繼續發布一些社會平均消耗量定額供大家參考使用。這也便於從定額計價向工程量清單計價的轉移。可以看出,工程量清單計價的推廣還將有助於進一步淡化**發布的平均消耗量定額,從而推動企業建立自己的消耗量標準。

其次,要理解工程量清單與定額的關係,還涉及到乙個問題,那就是「量價分離」。量價分離是工程造價管理工作改革中的乙個熱點,也有些同志認為量價分離是工程造價工作改革的乙個標誌。一些定額的重新修編或是有一些改革舉措的出台,經常會遭遇到這樣的提問,「是不是量價分離了」?

本來,量價分離所表達的意思,是**定價已經取消,量價合一的模式必須改革,是對改革的乙個總體要求。隨著工作的具體化,一些地方的新版定額不再出現基價或合價。這本是一種表現形式,也都引發爭議。

主張列出「基價」的同志認為,應從方便操作的原則考慮及滿足長期的習慣經驗。我認為,上述做法從程式步驟上來看是可行的,結果目的也能達到,專案編碼、專案名稱、計量單位和計算規則的四統一要求也是能夠滿足的,這個問題解決了,計價規範和定額銜接上了,推廣工程量清單計價和綜合單價法將是非常順利的。

當然,真正貫徹好工程量清單計價規範,還有一些工作需要做,並應該力爭做好。乙個是消耗量定額的修編工作:乙個是**資訊工作。

這兩項工作雖是常規工作,也有相當的工作基礎,但從推行和貫徹《計價規範》的角度講,應該對它要求更高,做得更好。

全面施行《計價規範》,還有兩項工作,也是不容忽視的。

第乙個是《討價規範》在招投標階段的真正貫徹。招投標工作雖然以招標投標管理部門為主,但是組成招投標檔案的有關造價資料大部分應由工程造價管理部門提供。如工:

程量清單中的專案編碼、專案名稱、計量單位、工程量計算規則,以及過渡時期的消耗量定額、費用專案等;還有《計價規範》中某些條文內容的具體化等,我們提供的原始資料越完整、越周全,招投標時就可能越順利、越方便。這是工程造價管理部門在招投標階段推行工程量清單計價工作義不容辭的責任和義務。

第二個就是做好施行的監管工作。《計價規範》作為國家標準,特別是其中的強制性條文在造價管理工作中必須得到切實地執行,以維護其權威性和嚴肅性。這就要求工程造價管理部門對是否執行和執**況進{亍監督檢查。

如何從組織上、制度上、方法上建立起監管體系,是一項新的工作,也需要認真**。由此充分說明,地方造價管理部門不是無事可做,而是有許多任務作要做。

《建設工程工程量清單計價規範》以國家標準形式出台,是乙個新事物,作為乙個改革探索的產物,也不可能一下子就十全十美,也可能存在一些缺陷。比如在某些條文的表述,**的設定等方面還有待商榷。但是它肯定是積極的、健康的和向上的,它對我們工程造價管理工作的改革意義是毋庸置疑的。

從大局和創新的觀點出發,工程造價行業的每個人都應該相信這是一件好事,都有責任在推行工作中盡自己的乙份力。

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