管理委員會檔案東疆保稅港區
津東疆發〔2009〕21號
關於印發《天津東疆保稅港區促進產業發展暫行規定》實施細則》的通知
各有關單位：
《天津東疆保稅港區促進產業發展暫行規定》實施細則》，經天津東疆保稅港區管理委員會第七次主任辦公會議審議通過，現予公布。
特此通知。
二○○九年九月四日
《天津東疆保稅港區促進產業發展暫行規定》實施細則
第一章總則
第一條為貫徹落實《天津東疆保稅港區促進產業發展暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)，加快推進功能開發和專案建設，根據實際需要，特制定本實施細則。
第二條《暫行規定》第二條規定的「符合產業發展規劃要求」，是指符合《天津東疆港區（含保稅港區）產業發展規劃》和依據《天津東疆保稅港區管理規定》制定的《產業發展目錄》。
第三條東疆保稅港區管委會設立企業發展資金專項帳戶，用於支援《暫行規定》中給予企業的各項資金支援。
第四條《暫行規定》所述「明顯帶動貨運量增長」的量化標準，由管委會經濟發展局會商天津港（集團）****招商部門於每年初確定。
第二章現代物流業
第五條《暫行規定》第八條所指的倉儲物流企業、第九條所指的物流服務企業、國際**企業和第十條所指的專業運輸企業，需要滿足下列條件之一：
（一）年營業收入不小於1000萬元；
（二）倉儲物流企業自有或租賃倉儲面積不小於3000平方公尺。
第六條《暫行規定》第十條中的貸款貼息撥付，是指自專用裝置和設施正式投入運營之日起，分兩種情況每年期末分別按年度利息的20%或40%進行補貼，累計補貼總額不能超過《暫行規定》第十條規定的上限。
第三章進出口加工業
第七條《暫行規定》第十二條中的進出口加工類企業，是指以低能耗、環保型、輕結構為特點，在保稅港區內自建或租用廠房、倉庫並實際經營的企業。
第八條《暫行規定》第十四條中的經審核認定的高新技術企業，是指經市科委審核認定的高新技術企業。
第九條《暫行規定》第十六條所指的企業設立的技術研發中心，由管委會經濟發展局具體負責組織審核認定工作，並報經管委會批准。
經認定的企業技術研發中心給予一定期限和數額的貸款貼息、租金補貼或資金資助。
對於符合天津市、濱海新區扶持政策的企業技術研發中心，由管委會經濟發展局負責落實相應的扶持資金，並按有關規定落實管委會給予的匹配資金支援。
第四章現代服務業
第十條《暫行規定》中規定的在東疆保稅港區註冊經營的企業總部或地區總部，應根據國家有關稅法要求，在東疆保稅港區彙總繳納相關企業稅收，並根據納稅貢獻給予《暫行規定》第二十二條規定的相應初期運營補貼。
第十一條對於《暫行規定》第二十條新設立的從事離岸業務的銀行區域中心機構或分行，給予初期運營補貼，補貼標準按註冊資本金的3%計算，最高補助金額為500萬元。
第十二條《暫行規定》第二十一條涉及的區域投資公司、財務公司或海外資產管理公司，符合企業總部認定條件的，可享受《暫行規定》第二十二條的資金支援。
第十三條給予企業的初期運營補貼，從實際納稅年度開始，按三年期每年分別按實際納稅金額地方留成部分的50%、30%、20%的比例進行撥付。
第五章用地、租金及能源
第十四條對於《暫行規定》第二十九條所指的世界五百強企業或在國內外同行業領先企業投資的專案，符合下列條件之一的，企業可以購地自建廠房：
（一）、屬倉儲物流類的，其投資總額在1億元以上、投資強度在2000元/平方公尺以上；
（二）、屬進出口加工類的，其投資總額在1.5億元以上、投資強度在3000元/平方公尺以上。
第十五條《暫行規定》第二十九條所指允許購地自建廠房的企業，根據《產業發展目錄》所確定的條件，享受相應額度的軟地基處理補貼。
屬於《產業發展目錄》鼓勵類的專案，企業租賃廠房的給予最多兩年的租房補貼，第一年最高10元/平方公尺、第二年最高5元/平方公尺、補貼面積最高5000平方公尺。
以租**或為其提供定製廠房的，視情況給予一定補貼。
第十六條根據《暫行規定》第三十三條規定，在一定期限內給予自來水、燃氣、熱力基礎設施配套費的減免。
對於加工、倉儲、物流類以外的專案，市政配套費按照有關規定收取，不予減免。
第十七條由管委會建設發展局根據有關規定定期發布市政配套費**，由市政配套主管部門或單位收取。
由管委會建設發展局根據有關規定和程式每年度發布房屋租賃市場指導價，並根據經濟運**況作適時調整。
第六章人才引進和獎勵
第十八條《暫行規定》第三十七條中各類人才資格的認定和獎勵由管委會辦公室負責。
第十九條《暫行規定》第三十七條中的國內外領軍人才的認定標準執行濱海新區相關規定；高階人才是指高階管理人才和高階技術人才。
第二十條《暫行規定》第三十八條中的高階管理人才，是指在企業擔任管理部門經理以上職務，並具有本科以上學歷或高階管理類職稱，對企業經營和管理有突出貢獻且年薪在20萬元人民幣以上的人才。
高階技術人才是指在企業生產或研發崗位擔任重要工作，具有本科以上學歷或高階專業技術職稱，對企業生產和研發有突出貢獻且年薪在15萬元人民幣以上的人才。
第二十一條《暫行規定》第三十八條規定的可以享受收入獎勵的企業高層人員，是指擔任企業經理以上職務的國內外領軍人才、高階管理人才和高階技術人才。
可以享受收入獎勵的企業中層人員，是指在企業中擔任部門經理以上職務的高階管理人才和高階技術人才。
享受收入獎勵的人才，專業背景應和在東疆保稅港區所從事的工作相一致，並與保稅港區內企業或機構簽訂五年以上工作合同。獎勵的封頂年薪為40萬元人民幣，獎勵返還政策累計享受年限最高五年。所享受到的收入獎勵，用於在東疆保稅港區及毗鄰區購買房產補助。
第二十二條對企業引進的國內外領軍人才在濱海新區購買自用住房的，最高給予100萬元人民幣的購房補貼；對企業引進的擔任企業經理以上職務的高階管理人才和高階技術人才在濱海新區購買自用住房的，最高給予10萬元購房補貼。
各類人才的購房補貼獎勵先執行濱海新區有關政策，不足部分由東疆保稅港區企業發展專項資金支付。管委會辦公室根據個人貢獻確定具體補貼數額和支付方式。購房補貼最高金額不超過所購房款總額。
第二十三條對企業引進的領軍人才提供兩年全免租賃費用的高階人才公寓，或按當時房屋租賃市場指導**給予所提供公寓面積相同的租房補貼；對企業引進的高階管理人才和高階技術人才提供第一年全免、第二年減半收取租賃費用的高階人才公寓，或按當時房屋租賃市場指導**給予所提供公寓面積相同的租房補貼。按季度支付租房補貼。
第二十四條管委會辦公室按照天津市及濱海新區有關政策為入區工作的各類人才優先辦理天津市常住戶口，協助安排其子女在濱海新區入學，並協助推薦其配偶就業。
第二十五條管委會辦公室根據天津市有關規定，為入區的歸國留學人員申報辦理相應級別的專業技術職稱。
第七章**便利
第二十六條東疆保稅港區海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸聯合監管委員會成員單位，在東疆保稅港區聯檢服務中心一樓大廳設立**便利服務視窗，並按照《暫行規定》第七章的要求，為企業提供各方面**便利措施。
第二十七條由東疆保稅港區國稅部門負責協調辦理《暫行規定》第三十四條中涉及的自來水、電力、燃氣、熱力等能源的入區退稅事宜。
第二十八條由東疆保稅港區海關負責辦理《暫行規定》第四十三條涉及的區內企業自用裝置、物品等從境內入區退稅相關手續。
第二十九條管委會相關部門負責檢查**便利措施的執**況。
第八章招商獎勵
第三十條《暫行規定》第五十五條規定的中介機構和個人，是指將具有明確投資意向的投資者引薦到東疆保稅港區，並對其投資行為直接履行聯絡、介紹、諮詢等職責的中間人，包括國內外的組織和個人。
第三十一條對中介機構和個人引薦專案的獎勵，根據引薦專案企業正式註冊、開工建設和投產三個時間，分別給予各三分之一的獎勵額兌現。
第三十二條對中介機構和個人的獎勵以專案註冊資本實際到位額為計獎依據，以人民幣形式支付。
第九章申辦程式
第三十三條管委會經濟發展局負責現代物流、進出口加工、現代服務業和招商獎勵等優惠政策的申請諮詢和受理審查工作。
管委會政策研究室負責金融類創新專案優惠政策的申請諮詢和受理審查工作。
管委會建設發展局負責自建廠房補貼、租購房補貼等優惠政策的申請諮詢和受理審查工作。
管委會辦公室負責人才優惠政策的申請諮詢和受理審查工作；負責企業發展專項資金的複核和撥款工作。
第三十四條管委會、各口岸監管部門和相關單位按照乙個視窗受理、集中審批、限時辦理、跟蹤服務制度，認真履行職責並兌現各項資金支援。對於企業申請享受優惠政策提交的材料，部門之間可以共用的，企業只需提交一次，由第一次受理的部門負責將材料提供給相關部門。
第三十五條企業申請稅收資金支援的，應向管委會經濟發展局提交下列材料：
（一）只需在第一次申請時提交的材料：
1、企業營業執照副本；
2、企業組織機構**證；
3、專案審批、核准或備案批復檔案；
4、國（地）稅稅務登記證副本；
5、基本戶開戶許可證；
6、公司章程。
（二）需提交的其他材料：
1、東疆保稅港區優惠政策申請表和企業發展專項資金申請表；
2、年度會計報表和財務審計報告；
3、稅務部門出具的繳納稅款證明材料；
4、其他材料。
第三十六條企業申請財政貼息資金支援的，應向管委會經濟發展局提交下列材料：
（一）只需在第一次申請時提交的材料：
1、企業營業執照副本；
2、企業組織機構**證；
3、專案審批、核准或備案批復檔案；
4、國（地）稅稅務登記證副本；
5、基本戶開戶許可證；
6、公司章程；
7、專案可行性研究報告（附誠信承諾書）。
（二）需提交的其他材料：
1、東疆保稅港區優惠政策申請表和企業發展專項資金申請表；
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