不動產投資事業部
第一章編制目的
作為各開發專案監理單位選定、管理和預控的重要手段，指導各專案公司對於監理單位技術標的評審，為專案公司選擇合格監理單位提供依據，為委託監理合同的擬定提供技術支援。
第二章適用範圍
適用於事業部所有開發專案的監理單位技術標評審。
第三章責任人
所有技術標評委。
第四章責任部門
參與技術標評審的各部門。
第五章評審時間
正式開標後開始，經濟標評審前結束。
第六章評審要求
6.1編制依據（總分10分）
6.1.1 充分性 （分值5分）
監理技術標的編制應該針對於本工程的特點進行編制。編制依據應涵蓋國家和地方有關法律法規、行業標準、規範、圖籍、招標檔案、施工圖紙、地勘報告、地下管網分布圖、現場自然條件以及甲方的其他要求等。
編制依據內容充分（90%以上）得4-5分，較充分（75-90%）得2-3分，遺漏較多（75%以下）得0-1分。
6.1.2 有效性 （分值5分）
監理技術標編制依據所涉及內容應切實有效。
編制依據內容有效（90%以上）得4-5分，基本有效（75-90%）得2-3分，依據明顯錯誤（75%以下）得0-1分。
6.2專案監理部組織機構（總分40分）
專案監理部作為監理公司派駐本專案的常駐機構，直接負責專案現場的質量管控。對於專案監理部的評審包括以下三個方面：
6.2.1總監理工程師（分值15分）
總監理工程師是監理公司在本專案的總負責人，舉足輕重，在簽訂監理合同時必須註明未徵得甲方同意不得更換總監，否則按照違約處理。對於監理公司擬派駐的專案總監的評審包括以下方面：
1）資質等級（符合性評審）
對總監的資質與招標檔案進行對比，如資質符合招標檔案要求，則進行下一步評審。如資質不符合要求或經複核存在虛假情況，則要求投標監理公司進行跟換，並通知扣除其技術分5分。
2）工程業績（5分）
主要考察總監的工程經驗，要求工程業績中必須有與本專案相同或類似的案例。對於無類似工程經驗的總監原則上慎用或可要求監理公司更換。
具備5項（含）以上建設規模大於本工程的業績的得5分，3-4項的得4分，1-2項的得2-3分，其餘不得分。工程業績中有類似專案且有獲獎情況的可酌情加分（總加分不超過2分）。
3）管理思路 （10分）
主要考察專案總監對本工程的認識程度和具體管控思路。專案總監應對本工程的技術、工期、質量、安全文明施工等管理特點進行分析，並對相關的難點及重點進行監理工作思路的闡述。
管理思路清晰明了且針對性強的，得8~10分；管理思路清晰明了但針對性一般，得5~8分；管理思路一般且針對性一般的得2~5分；有明顯錯誤或疏漏的不得分。
6.2.2 專案監理部組織架構（分值20分）
監理公司專案部的人員配備，必須包括專案總監，總監代表，專業的內業工程師並根據工程情況配置足夠的專業監理工程師及監理員。相關人員必須具備相應的執業資格。
1）專案監理部架構（4分）
監理公司專案部的管理架構必須合理、完善、有效，並具備較強的可操作性。架構合理完善的得4分，基本合理完善的得3-1分，機構混亂或職位職責不清的不得分。
2）專業人員配置（6分）
總監代表、各專業工程師配備齊全、監理業績豐富得6-5分；配套基本齊全、監理業績比較豐富得4-2分；配套不齊全、監理業績不豐富得1-0分。
3）人員職稱和年齡結構（4分）
根據監理部人員高、中、初級職稱以及老、中、青年齡搭配情況酌情打分。
4）註冊監理工程師比例（6分）
30％以下得0分：30-40％（不含40％）得3分；40-50％（不含50％）得5分：50％以上得6分。
6.2.3 裝置配置（分值5分）
1）辦公裝置（2分)
辦公裝置種類齊全、數量合理的得2分，否則不得分。
2）檢測裝置（3分）
根據檢測裝置種類齊全性及數量合理性酌情打分。
6.3 監理大綱（總分35分）
6.3.1進度控制措施（6分）
6.3.2質量控制措施（6分）
6.3.3安全文明施工控制措施（6分）
6.3.4造價控制措施（5分）
6.3.5施工總體協調控制措施（6分）
6.3.6合同及資訊管理措施（6分）
各項管理措施科學合理、針對性強、措施有力的，得6-5分；方法可行、措施一般的酌情得4-2分；方法不合理、措施不力的可不得分。
6.4 內部管理機制（總分15分）
針對監理公司內部管理制度的完善性以及能否滿足我司及專案具體要求進行評估。
6.4.1加班搶工管理（5分）
6.4.2廉潔管理（5分）
6.4.3激勵機制（5分）
各項管理制度科學合理、針對性強、措施有力的，得5分；方法可行、措施一般的酌情得4-2分；方法不合理、措施不力的可不得分。
6.5 特色管理及合理化建議（加分項，總分10分）
該專案主要考評監理公司的管理措施的特色部分，該部分是除正常監理工作之外，可表現出該監理公司特點和優勢的內容。例如有特色的監控、服務措施，企業自身完整的專家庫體系，或者可以在招標檔案基礎上免費為建設方提供的服務或支援內容等。
6.5.1特色監控服務措施；
6.5.2造價控制建議及措施；
6.5.3縮短工期建議及措施；
6.5.4現場管理建議及措施；
6.5.5其它建議及措施。
根據各監理公司所提的具體建議和措施進行評分，每項加分不得超過2分，總體加分不得超過10分。
6.6評定結果說明
6.6.1在評標報告中，應針對各監理公司各項目的扣分原因進行說明，分析其是否存在對專案產生潛在重大影響，為最終定標提供依據。
6.6.2在有效標書中，原則上整體評分低於60分的為不合格技術標，不進入經濟標議標程式。
6.6.3本檔案作為評標記錄的組成部分，應分別在事業部物控部及專案管理部留存原件以備行業線檢查。
6.7 附表（見後）
工程監理技術標評分表；
工程監理技術標評分彙總表。
第七章評審流程
7.1確定評標小組成員
根據具體招標專案要求，技術標評標小組人數為3-5人，其中1人為組長。
授權範圍內的招標專案，評標小組由專案公司工程管理部等相關部門人員組成，組長由專案公司總經理擔任。小組名單報事業部物控部和專案管理部備案，oa流程為：
招標經辦人——專案公司總經理——事業部物控部和專案管理部（備案）
授權範圍外的招標專案，評標小組由事業部領導、專案公司、事業部專案管理部等相關部門人員組成，組長由其中職務高者擔任。小組名單報事業部總經理審批，oa流程為：
招標經辦人——事業部物控部總經理——事業部專案管理部總經理——事業部分管副總經理——事業部總經理
7.2評審
評標小組在規定的時間和地點對技術標進行評審，評標人對投標檔案各自評分並籤確評分結果。
7.3評審結果報批
評標小組組長組織完成技術標評標報告，內容包括：評審過程、評審重點、評審意見以及評審結果等。評標報告由評標小組全體成員會簽後報領導審批，oa流程為：
授權內；招標經辦人——專案公司總經理——事業部物控部和專案管理部（備案）
授權外：招標經辦人——事業部物控部總經理——事業部專案管理部總經理——事業部分管副總經理——事業部總經理
工程監理技術標評分彙總表
技術標工作規範
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