金融支援的通知
農發行、各國有商業銀行、郵儲行省分行，各股份制銀行貴陽分行，花旗銀行貴陽分行，貴陽銀行，遵義、六盤水、安順市商業銀行，南充市商業銀行、重慶銀行貴陽分行，省聯社：
中共貴州省委貴州省人民**關於加快水利改革發展的意見，對今年水利改革發展工作作出了明確部署。為認真落實省委省**的有關要求，做好今後一段時期銀行業金融機構的水利建設信貸支援工作，現就有關事項通知如下：
一、深刻認識加快水利改革發展的重要性和緊迫性，準確把握新形勢下支援水利建設工作新要求
加快水利改革發展是推進貴州經濟社會更好更快發展的現實選擇。省委十屆十次全會提出加快我省經濟社會發展的主基調和主戰略，加快推進工業化、城鎮化、農業現代化都離不開水資源的保障。2023年，我省80%保證率下的需水量為139.
7億立方公尺，目前全省水利工程總供水量為92億立方公尺，即使考慮在建工程新增供水量，缺口仍達40.9億立方公尺。工程性缺水是制約我省經濟社會發展的主要瓶頸，水利設施薄弱是我省基礎設施的明顯短板，農田水利建設滯後是影響農業穩定發展和糧食安全的最大硬傷，保障城鄉居民飲水安全是改善民生的重要基礎。
特別是2009至2023年的持續乾旱，再次警示我們加快水利建設刻不容緩。必須堅持把水利建設作為我省基礎設施建設的重點不動搖，著力解決水利改革發展中的突出問題，為經濟社會更好更快發展和城鄉群眾生產生活改善提供水資源保障。
二、多方努力，切實加大支援水利建設資金力度
全省各銀行業金融機構要高度重視水利建設工作，將支援水利建設作為現階段「三農」金融服務工作重點，要切實加大水利建設方面的信貸資金投入，政策性銀行、大型商業銀行和農村中小金融機構要根據自身的業務功能和市場定位，在保證信貸資金安全的前提下，加強對農田水利建設專案的信貸支援，合理提高農田水利建設貸款比重，形成合力支援水利建設。農業發展銀行要加大與水利建設部門的合作力度，注重發揮中長期政策性貸款業務優勢，繼續加大在大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造專案、大中型灌溉排水幫浦站更新改造、中小河流治理、大中型病險水庫除險加固、中小型水庫建設等農田水利基本建設專案的中長期貸款投放。大中型商業銀行要充分運用資金規模優勢，積極支援重大水利專案和大型水利樞紐基礎設施建設，開展對城市防洪排澇、居民和工業原水**、汙水處理回用、水能資源開發利用等工程專案的金融服務，加強對大江大河河道整治和堤防建設、重點水源工程建設、水土保持、水土流失防治重點工程、生態脆弱地區水生態修復、汙染嚴重江河湖泊水環境治理的融資支援；農業銀行要充分發揮「三農」金融服務優勢，重點對農村地區水利設施建設，農村飲水安全工程建設、農村水電建設、農村河道綜合整治、農田水利重點縣建設等專案的資金支援。
農村合作金融機構和郵政儲蓄銀行的縣域機構要進一步增加小型農田水利建設的資金投入，加強對農業大縣灌區末級渠系建設和田間工程支援，因地制宜支援山丘區小水窖、小水池、小塘壩、小幫浦站、小水渠等「五小水利」工程建設。
三、加強創新，為水利建設工作提供更多金融支援
要立足**、社情，結合地情、縣情和鄉情，根據水利建設資金需求，不斷健全和完善正向激勵機制，積極探索、創新可操作性強的金融產品與服務方式。一是銀行業金融機構要根據水利建設周期長、資金需求大的特點，創新信貸管理模式，不斷完善信貸管理制度，通過組織銀團貸款等方式，切實加大信貸投放。二是在國家現行法律允許、財產權益歸屬清晰、風險有效管理控制的前提下，鼓勵銀行業金融機構完善水利建設擔保貸款業務操作流程，健全水利建設貸款擔保財產的評估、管理、處置制度，不斷創新基於多種資訊獲取方式上的貸款技術，積極探索建立有效的信用風險分散轉移機制，因地制宜、靈活多樣創新信用模式和擴大貸款抵押擔保物範圍。
三是銀行業金融機構要注重培育具有掌握水利建設風險評估能力、熟悉水利建設管理流程的高素質人才隊伍。鼓勵研發設計水平高、抗風險能力強的金融機構設立農村金融產品創新的專門機構，並將水利建設產品的開發創新作為其當前重點工作。四是監管部門對支援水利建設工作，在產品和服務方式創新取得明顯成效的銀行業金融機構，支援其優先設立村鎮銀行等新型農村金融機構、跨區域兼併重組，並在網點布局調整方面實施市場准入綠色通道，對風險可控的新業務實行備案制。
五是銀行業金融機構在審慎穩健開展金融創新的同時，合理分散金融風險，科學防範法律風險，堅決嚴控道德風險，有效防控操作風險。
基層反映 加強農田水利建設的建議
近年來，隨著國家諸多關於推進農業持續發展政策的實施，每年都有農業水利專案開工建設。但目前農村農田水利建設仍存在不少問題。一是一些地方的農田水利建設存在基礎設施嚴重老化現象，影響澆灌和排澇，農田水利建設急需加強。二是經過去年夏季特大洪水的沖刷，很多溝渠淤泥增多，亟待清淤處理。三是春夏之際正是水花生等雜...
農村水利建設管理措施
關鍵詞 農村水利 總體原則 建設管理 農村水利建設是農業發展最基礎的條件,是實施農業可持續發展的關鍵。健全的農村水利建設體系和完善的管理措施,將在很大程度上緩解自然災害給人民群眾生活帶來的不便,減少農業生產的損失。搞好農村水利建設和管理是增強農業抗災能力,推行農業產業化經營,保護和提高糧食綜合生產能...
農田水利建設調研報告
作者 趙陽光 城市建設理論研究 2013年第27期 摘要 農田水利建設是為發展農業生產服務的水利事業，它是農業基礎設施的重要組成部分，是提高農業綜合生產能力的重要前提條件，是全面建設小康社會的重要基礎保障。為切實加強農田水利建設，更好地促進農民增產增收，鎮賚縣水利局在縣政協的組織和領導下，對我縣農田...