編碼：qd/ccecc-2008：12-2
*****安裝工程公司
******施工組織設計編制與管理辦法
版本： 2023年a/0
發放編號
編制部門： 生產技術部
編制人審核人
批准人2023年10月01日起實施
*****施工組織設計編制與管理辦法
1 總則
1．1 為規範施工組織設計的編制與管理，提高編制水平，發揮其在施工準備、工程實施、竣工交驗、工作總結等工作中的組織、指導作用，制定「中煤建安公司施工組織設計編制與管理辦法」，以下簡稱本辦法。
1．2 本辦法適用於公司及各工程處（分公司）施工總承包的各類建築工程專案，分承包的工程專案除執行本辦法外，尚應符合總包單位的特殊要求。
1．3 本辦法不適用於投標用施工組織設計（投標方案）的編制。
1.4 附錄a~c是本辦法之重要組成部分。
2 編制原則
2．1 施工組織設計的編制、貫徹、執行，必須符合國家基本建設方針、政策和有關法規的精神，按照設計檔案和合同要求，充分考慮主、客觀條件，發揮組織、計畫、控制、激勵的作用，正確處理安全、質量、工期、成本四者的關係。
2．2 貫徹國家建築技術政策，積極採用先進、適用技術及其綜合措施和方案，使科技成果向生產力轉化得到計畫上和組織上的保證。
2．3 施工組織設計的編制過程是從抽象到具體、從巨集觀到微觀、從整體到區域性的系統工作，是技術與管理的結合過程，是管理轉化為效益的過程。
2．4 編制施工組織設計要遵循技術規律，合理分解工序和安排施工程式，充分利用時間和空間，最大限度地優化資源配置，發揮資源作用。
2．5 施工組織設計的核心是施工部署。在組織好專案管理機構的基礎上，明確管理方式，合理部署施工準備、工程實施、季節性施工、施工階段轉換、專業配合、竣工收尾、交工驗收各階段人和事的關係，組織均衡、協調和有節奏的連續施工。
2．6 施工組織設計的另乙個核心是施工（總）進度計畫和施工（總）平面圖規劃。前者解決「順序」和「時間」，後者解決「空間」和「施工投資」問題。時間利用是否合理，順序安排是否妥當，空間利用是否充分，施工投資是否高效，專案的效益就存在於這精心的設計策劃中。
2．7 涉及到的很多政策和法規問題應有明確的交待，如占地、環保（粉塵、廢氣、汙水排放、場界雜訊排放、廢棄物控制目標及處置方案等等）、職業健康安全、消防、用電、交通等等。
2．8 施工組織設計應力求做到層次清楚、重點突出、有數有據、系統配套、圖表規範、文字標準。
3 分類及編制要求
3.1.1 本辦法將施工組織設計劃分為專案施工組織（總）設計→單位（子單位）工程施工組織設計→分部（子分部）工程施工組織設計→專項施工方案設計四級。
總體原則是：下一級在上一級的基礎上細化，但不得變更上一級確定的重要原則和安排，確實需要時，按程式報批。
3.1.2 承包合同簽訂後立即著手編制專案施工組織（總）設計，對施工管理機構、施工順序、（總）進度計畫、總資源量、施工（總）平面圖進行策劃和部署，以指導後續工作。
3.1.3 在專案施工組織總設計的原則下按施工圖編制單位工程施工組織設計。當合同專案只有乙個單位工程且無子單位工程時，可將總設計適當細化，不必另編。
3．1.4 分部工程技術複雜，或單位工程的水、電、裝置等工程，在該分部（子分部）開始施工前編制分部（子分部）工程施工組織設計或方案。
3．1.5 特殊過程：應根據工程的特點，專案部自身的控制能力，在專案施工策劃檔案中予以界定。
3．1.6 單體規模較小（3000m2 以內，18m跨以內）、技術上較簡單、結構型式普通、工期較短（半年以內）的工程施工組織設計系列檔案可略作簡化。
3．1.7 任何時候，上一級施工組織設計檔案（見3.1）中應對下一級施工組織設計檔案的編制作出計畫和安排。
3．1.8 工業裝置安裝、路橋工程按相應的專業規範劃分施工專案（單位、分部、分項等），參照以下要求編制。
3.2專案為群體建築時的分類編制要求
3．2．1 以施工圖或擴初設計和合同條件為依據編制施工組織總設計。主要內容是工程任務情況，現場管理組織和體制，主要工程的展開順序和穿插、流向、施工力量和機具等部署性活動的安排，明確重點工程施工方案、綜合進度計畫和控制性節點工期，施工準備工作計畫，施工總平面圖規劃設計，主要管理系統策劃等，應突出體現其規劃安排和總體控制的作用。
3．2．2 各單位（子單位）工程施工組織設計。以施工圖為依據，按總設計確定的原則部署單位工程的施工活動，重點是施工方案和施工方法的確定和優化，進度計畫的細化與均衡，施工平面布置的動態管理，針對性的技術組織措施等。
3．2．3 水、電、裝置等專業分部（子分部）工程施工組織設計。以專業施工圖為依據，按總設計、單位（子單位）工程施工組織設計確定的穿插原則部署各主要分部（專業）的施工活動，重點內容參見3.2.
2。3．2．4 群體建築的室外工程如道路、圍牆、架空電纜、路燈、管網等，按新的《建築工程施工質量驗收統一標準》（gb50300-2001）附錄c的劃分編制單位工程施工組織設計，參見3.2.2。
3.3雖非群體建築但單體規模較大的工程，已有施工圖但技術準備時間不足時的分類編制要求
3．3．1 開工前編制專案施工組織（總）設計，內容參見3.2.1及3.
2.2，但基礎工程分部的內容按不另編寫的口徑行文。需劃分子單位工程時，在文中說明並安排編制下一級施工組織設計。
3．3．2 結構、裝修、水、電、裝置工程在施工前分別編制分部（子分部）工程施工組織設計。
4 編制責任與審批
4.1 施工組織設計編制責任
4．1．1 施工組織設計遵循以下原則：誰主持專案實施，就由誰主持編制、貫徹、執行、總結工作。
4．1．2 施工組織總設計由專案經理組織專案部生產、技術、安全、質量、物資、裝置等部門進行討論，並決策總體思路，專案技術負責人執筆或各業務部門分別完成相關內容後由其彙總成文。一般應在開工前14d完成。
4．1．3 群體專案中的單位工程施工組織設計或規模較大工程的子單位工程施工組織設計由該工程施工負責人組織編制。一般在施工前7d完成。
4．1．4 分部（子分部）工程施工組織設計由該分部施工負責人組織編制。一般在施工前7d完成。
4．1．5 專項施工方案/設計視其複雜程度、專業性質等不同，由專案經理或該工程施工負責人指定人員編制。一般在該專項工程施工前7d完成。
4．1．6 冬/雨期施工方案/措施作為特殊專項設計由專案經理組織編制，應強調對本工程的針對性和指導性。一般在冬/雨期前21d完成，以便做好充分準備。
4．1．7 分包方承擔施工的部分，由其施工負責人組織編制相應方案/設計，具體要求應在分包合同中明確。
4．1．8 當開工準備時間不足時，編制完成時間可協商推後，一般不遲於合同簽定後28d；必要時，可與監理機構、甲方協商確定報送時間。
4．2 審批
4．2．1 施工組織設計審批的總體原則是一級編制、上一級審批。
4．2．2
專案施工組織（總）設計審批程式：專案部業務部門、專案部技術、生產經理會簽，專案經理簽署審核意見，報工程處，工程處生產、技術、質量、安全、裝置、物資、人力資源等部門審核會簽後，工程處生產處長、安監處長簽署審核意見，由處總工程師簽署審批意見。技術科備案1份。
審批工作應在專案部報送後3~7d內完成。
4．2．3
大型群體建築工程（單位工程數超過10個且合同額大於3000萬的工業專案、總建築面積超過30000m2 的住宅區）、高度超過60m（煙囪超過120m）的工程、直徑大於30公尺（含30公尺）的筒倉工程、基坑深度超過5m且基坑面積大於1000m2 的單位工程、鋼結構跨度超過50m工程、混凝土結構跨度超過21m工程、吊裝60t以上吊裝工程、合同額大於1000萬元的機電安裝工程、井下機電安裝工程、首次應用新技術的工程、合同簽定創省優的工程、公司確定的重點工程，其施工組織設計需先經專案部、工程處審核（按4.2.2執行），再報公司，經公司技術處、安監局審核，並由公司生產副經理、安監局長簽署審核意見，由公司總工程師簽署審批意見，技術處備案。
審批應在工程處上報後3~7d內完成。
4．2．4 凡不符合4.2.3所列條件的工程，其施工組織設計均由工程處審批。審批工作應在報送後3~7d內完成。
4．3 當出現4.2節未能覆蓋的工程專案時，專案部應向主管部門（公司或處）提出報告，確定審批程式。
4．4 《建設工程安全生產管理條例》中要求單獨編制的專項施工方案和施工臨時用電施工組織設計按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的規定，經工程處總工程師批准後執行。
4．5 任何時候，各級施工組織設計均應在內部審批程式完成後再報送監理或建設單位。
5 施工組織設計的管理
5．0．1 公司、工程處、專案部應建立施工組織設計編制與審批台賬，識別施工組織設計編制單位（編制人）、審批單位（審批人）。
5．0．2 專案部及備案部門都應建立施工組織設計系列檔案登記臺帳，記錄檔案的發放、影印、報送、變更等資訊。
5．0．3 施工組織設計實施情況檢查實行分級管理，由哪一級審批的，就由哪一級組織檢查，檢查結果予以記錄，有關問題應有處理記錄。
5．0．4 施工組織設計主體內容在施工中一般不得隨意變更，確實需要時，變更內容應採用書面形式報原審批人批准。變更一般以「修改頁」的形式附於原檔案後。批准後的變更（修改頁）應發至原檔案持有人。
5．0．5 在結構體系、施工工藝、材料應用、模板體系、新技術應用等方面有特色的工程專案，施工中應注意積累資料資料，竣工後及時進行總結，主管部門負責督促實施和指導。
5．0．6 為不斷提高施工組織設計的編制水平和施工組織管理水平，公司實行施工組織（設計）年度評比制度。每年初根據工程具體情況由技術開發處提出評比計畫，年底進行評選，獎優罰劣，促進提高。
5．0．7 本辦法由公司技術管理部門負責解釋，執**況列入各級考核內容。
附錄a 施工組織設計的編制體例
a．0．1 本公司施工組織設計系列檔案參照國家技術標準的格式編制，其章節條款採用「小數點」方式。
施工組織設計綱要編制管理辦法
d 總平面布置方案及占地面積 e 主要工程專案控制進度 f 施工準備工作安排 g 機械化施工方案及大型機械配置方案 h 工程施工範圍劃分 i 臨建數量及採用結構標準的規劃 j 工程的質量目標和安全目標及規劃和主要措施 k 滿足標書的其他內容。3.3 施工設計綱要初審 初審由公司總工程師主持，有關領導...
10施工組織設計綱要編制管理辦法
河北省電力建設第一工程公司企業標準 2001年10月1日發布實施qb 513 21 00 1 目的和適用範圍 施工組織設計綱要是為施工總體做出戰略性安排，適應投標的需要，指導施工組織總設計 施工組織專業設計。本辦法適用於我公司參與投標的工程。2 職責 2.1 總工程師負責主持編制施工組織設計綱要，並...
施工組織設計管理辦法
附件 1.1 本辦法適用上海鐵路局寧啟複線電化工程建設指揮部工程專案管理。1.2為優質 高效 安全地建設本專案，規範施工組織設計的編制與管理，根據 鐵路工程施工組織調查與設計辦法 鐵建設 2000 95號 制定本辦法。1.3 施工組織設計是以工程專案為物件進行編制，並用以指導其建設過程施工活動的技術...