服務認證機構認可方案

2022-05-08 17:24:04 字數 2237 閱讀 1231

組織的服務過程即服務質量保障能力評價,主要依託質量管理中的過程控制思想,通過對「服務」輸入的影響因素,暨圍繞組織的資源配置、內部管理、設施維護、服務流程等要素進行評價。

基於上述評價結果,將兩者加權並依不同情況賦予權重,最終得出服務質量評價結果。

針對上述兩類評價,主要採用由服務特性測評、暗訪和服務管理審核相結合的評價模式。

三、專案研究依據和面臨的問題

本專案的研發主要依託了cnas-cc02《合格評定產品、過程和服務認證機構的要求》即iso/iec17065標準的框架基礎,並遵循了cnas-cc02所規定的原則和程式。由於建立在有形產品基礎上的cnas-cc02(iso/iec17065)在服務領域中的應用存在針對性不強、不易操作等,由此帶來在認可實施層面上,尚面臨著諸多如服務認證模式、服務質量評價方法、服務認證過程的控制要求、認證業務範圍的劃分、基於抽樣的多現場審核要求、認證人員的能力界定等影響認可評審一致性和有效性的關鍵技術問題亟待解決。需要本專案圍繞服務質量評價理論、指標體系和評價方法等核心技術,在cnas-cc02的框架下,研究提出適用於服務認證的認可特定要求及相關指南,以改進和完善服務認證的認可評價體系。

四、《認可方案》的起草過程

2023年底, cnas即啟動了有關服務認證認可制度的改進研究工作,並申請了中心立項,成立了課題研發工作組,根據課題確立的研究方向和內容,制定了工作計畫。2023年1月,課題組召開了第一次工作組工作會議,就《服務認證機構認可方案》的框架內容和編寫大綱進行了討論,並著手「方案」草案的編制工作。在隨後的2023年至2023年的課題研發期間,工作組通過對多家已開展服務認證活動的認證機構及其所屬認證專案的調研,就服務質量評價的理論基礎、標準、指標體系和評價方法等核心認可技術和問題進行了探索性研究,期間共召開了4次集認證機構、標準化研究院、行業協會和認可評審員等多方人員和專家代表參加的工作會議,對提出的「方案」草案進行了多輪深度研討和技術審議,在吸納各方意見和建議的基礎上,完成了「方案」草案的修改和完善,形成了現在的徵求意見稿《服務認證機構認可方案》。

主要過程如下:

1、2023年,cnas在立足國家《服務業發展「十二五」規劃》要求下,組織推進了服務認可制度的改進研究;

2、2023年1月,課題組召開了第一次工作組工作會議,研究確定了「服務認證機構認可方案」草案的框架內容,並對涉及的關鍵技術問題進行了初步識別,同時啟動了「方案」草案的編制工作;

3、2023年,工作組通過對多家已開展服務認證活動的認證機構(上海審核中心、廣州賽寶認證中心、五洲天宇認證中心、天津華誠認證中心等認證機構)的走訪及對其開展的認證專案的調研,圍繞「服務」的認可核心技術進行了探索性研究和深度研討,基此提出了「方案」草案;

4、2023年至2023年期間,工作組先後組織召開了4次大範圍的「方案」評審會,對提出的「方案」草案進行了多輪深度研討和技術審議。會議吸納了部分認證機構、標準化研究院、行業協會和cnas認可評審員等多方人員和專家代表;

5、2023年9月,工作組在聽取認監委、認證認可協會、相關認證機構和cnas一線業務處室代表對「方案」的審議意見基礎上,對「方案」內容進行了修改和完善,形成了《服務認證機構認可方案》(徵求意見稿)。

五、《認可方案》(徵求意見稿)的基本內容

基本內容包括:範圍、規範性應用檔案、術語、認可規則類要求和認可準則類要求。其中:

範圍明確了「方案」的使用範圍,作用及其與cnas現有規範檔案的關係

認可規則類要求。主要闡述了cnas實施認可活動的政策和程式。包括認可申請的條件、認可程式、認證業務範圍的認可、認可標誌管理和認可後的資訊通報等方面的要求。

認可準則類要求。主要闡述了認證機構運作應遵循的要求。包括認證機構的運作管理、人員能力、認證的實施等方面的要求,明確了認證申請、評價的實施、認證證書和認證標誌的管理、後續監督和多場所認證等要求。

六、課題組成員

專案組長: 張勝春中國合格評定國家認可中心

穆瑾中國合格評定國家認可中心

陳鍵北京中經科環質量認證****

組員: 常曉民北京聯合職業認證****

尹屹峰北京中經科環質量認證****

孔繁禕北京中經科環質量認證****

曹春香北京中經科環質量認證****

楊謹蜚五洲天宇認證中心

秦輝五洲天宇認證中心

陳華上海質量審核中心

張華中國合格評定國家認可中心

趙春玲中國合格評定國家認可中心

曹潔中國合格評定國家認可中心

史新波中國合格評定國家認可中心

鄒倫貴北京中經科環質量認證****

喬梁中大華遠認證中心

閆振剛質量管理專家

王松堯質量管理專家

課題工作組

2014.11.17

國家認可的認證機構

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