內容摘要：產業結構公升級的重要意義使其始終成為學者們追逐研究的熱點問題。然而，在現有研究「產業結構公升級」的文獻中，常見其與「產業公升級」一詞相互替代，二者內涵何以理解與區分，值得考察。
產業結構公升級的內涵是隨著產業發展的程序而不斷發展的。在全球化背景下，由於全球產業價值鏈的形成，產業結構公升級的內涵應拓展為產業間的公升級與價值鏈間的公升級兩個層次。
關鍵詞：產業結構公升級產業公升級全球產業價值鏈內涵
加速產業結構公升級是現階段中國經濟發展程序中乙個具有強烈緊迫性的重**擇，產業結構公升級問題也始終成為學者們感興趣的研究課題之一。然而，在當前關於產業結構公升級的研究中，頻頻出現「產業結構公升級」與「產業公升級」兩個概念。二者在研究文獻中，時而含義相同用以相互替代，時而含義不同或不完全相同，要準確理解產業結構公升級的概念，有必要對二者涵義的理解加以考察。
在全球化時代背景下，新的國際分工模式的轉變正深刻影響著世界各國產業結構的調整，而傳統意義上從產業層面界定的產業結構公升級的內涵，無論是對於新時期所發生的經濟現象的解釋，還是用於指導一國產業政策的制定，都顯得愈發無力。理論**於實踐，理論又指導著實踐不斷前行。全球化框架下，新的產業分工形態與體系的建立，客觀上要求傳統的產業結構公升級內涵得以拓展，這也是理論順應時代前行的必然選擇。
「產業結構公升級」內涵的詮釋
（一）「產業結構公升級」與「產業公升級」內涵的同一論與不同論
當前由於學術界對「產業結構公升級」與「產業公升級」概念的理解不同，出現了「內涵同一」論和「內涵不同」論兩種觀點。「內涵同一」論認為，產業公升級就是產業結構公升級，是指國民經濟結構中高附加值、高技術產業不斷替代低附加值、低技術產業，從而實現產業結構合理化和動態優化的過程（李江濤、孟元博，2008）。這種對產業公升級的認識**於我國對「產業結構調整」的思路，具有特定的歷史背景。
改革開放之前，我國基本沒有「產業結構」的提法，研究內容與當今「產業結構」比較相近的，大多稱為「再生產理論」、「經濟結構」等。改革開放後，學者們的研究視角經歷了從最初的克服短缺和結構失衡，到市場經濟背景下的產業結構問題，包括現實產業結構的演變、產業結構合理化、與新經濟相關產業的發展、經濟開放對產業結構的影響等，「產業結構」成為了人們關注與研究的熱點（陳羽、鄺國良，2009）。「產業公升級」的概念則是由「產業結構公升級換代」一詞轉化而來。
我國最早討論產業公升級的學者是吳崇伯（1988），他在研究亚细安國家的產業結構調整問題時提到，亚细安國家調整的重點就是促使產業結構公升級換代。20世紀90年代之後，人們開始更多地關注結構調整含義下的產業公升級問題。如在2023年北京「產業公升級、體制轉換與國際合作討論會」上，一些與會者代表認為，「中國進入產業調整和產業公升級的新階段」、「中國的產業公升級已經從主要進行產業間的比例調整，轉向必須進行深層次的產業結構調整的新階段」。
此外，洪銀興（1997）、鄭立新（1999）、吳長南（2002）、韓霞（2003）、 儒（2006）、靖學青（2008）等學者均是以產業結構調整的思路研究產業公升級問題。
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