黑龍江省民辦高校管理問題研究

2022-04-10 15:23:22 字數 1058 閱讀 4729

[摘要]我國民辦高校發展具有明顯的地域性特徵。文章以黑龍江省管理民辦高校為例,在梳理黑龍江省民辦高校發展歷程的基礎上,**了黑龍江省管理民辦高校中存在的問題,提出了黑龍江省管理民辦高校的對策建議。

[關鍵詞]民辦高校管理對策

在中國的教育體制下,地方**管理民辦高校,其作用的發揮直接或間接地影響著民辦高校的發展。民辦高校的發展表現出明顯的地域性特徵,湧現出了「陝西現象」「廣東現象」「浙江現象」。黑龍江省作為乙個高等教育規模較大的省份,如何有效管理民辦高校成為本文研究的重點內容。

一、黑龍江省民辦高校事業發展的歷程

第一階段(1985~2023年)為承認階段。國家頒布實施了《關於教育體制改革的決定》(2023年)、《關於社會力量辦學的若干暫行規定》(2023年)等規定,從政策層面承認了社會力量舉辦教育。在全國興起舉辦民辦教育的浪潮下,2023年,黑龍江省創辦了第一所民辦高等學校(教育機構),即佳木斯市私立濟才大學。

2023年,黑龍江省依照國家政策頒布實施了《黑龍江省社會力量辦學管理暫行規定》,黑龍江省政策鼓勵、財政扶持的態勢日益明朗,進一步加大了支援鼓勵社會力量投資辦學的力度,但問題也逐漸增多。

第二階段(1994~2023年)為規範發展階段。《黑龍江省社會力量辦學條例》(2023年)的頒布實施,在制度上確立了黑龍江省民辦高等教育發展的要求標準,黑龍江省民辦教育在全省教育體系中的發展得到明確的定位。截至2023年,黑龍江省民辦高校(包括高等教育機構)達到67所,有自考大專以上學生兩萬多人。

此階段,陸續出現了一些民辦高校沒有達到評估的最低要求、個別學校根本沒有學生的現象,民辦高校在快速發展的同時也出現無序化問題。於是,黑龍江省**加強了管理和規範,2023年年檢不合格民辦高校(高等教育機構)達到16所。

第三階段(1999~2023年)為調整發展階段。2023年起國家實施高校擴招政策,頒布《面向21世紀教育振興行動計畫》(2023年)以及《民辦教育促進法》(2023年),民辦教育的地位在立法上得到確認。由於普通高校的連續擴招,黑龍江省民辦高校的發展受到了較大的影響,招生呈逐年下滑態勢,辦學質量下降。

黑龍江省對2023年年檢不合格民辦助學高校19所予以停辦,淘汰了一大批不具備實力和辦學條件的民辦高校,對民辦高等教育的發展起到了規範和引導作用。

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