關於印發《河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法》的通知
所屬各單位、機關各部室：
現將《河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。
附件：河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法
河南煤化建設集團****
2023年2月24日
河南煤化建設集團安全風險抵押實施辦法
為持續深化集團公司「012345」主動預防型安全管理模式，全面落實「抓系統、系統抓」的工作要求和「管生產、管業務必須同時管安全」的原則，強化建設公司各級幹部安全生產責任制，充分發揮經濟槓桿作用，調動各級幹部和有關人員搞好安全生產的積極性，有效遏制事故發生，依據集團公司《關於印發單項獎管理制度的通知》（﹝2013﹞328號）、《安全風險抵押實施辦法》（﹝2014﹞145號）檔案精神，特制定本辦法。
一、成立安全風險抵押考核領導小組
組長：朱俊福
成員：王國賢張超現及生產技術安全部、人力資源部、黨群工作部等相關部門負責人。
領導小組辦公室設在建設公司生產技術安全部，王國賢同志兼任辦公室主任，具體負責安全風險抵押合併考核、兌現相關事宜。
二、抵押範圍
1、建設公司所屬單位領導班子成員；
2、建設公司機關副總工程師、總經理助理、副總會計師及部室負責人；
3、各單位機關部室副科級以上管理幹部、分公司（專案部）副科級以上領導班子成員。
三、抵押基數
根據《關於印發河南能源化工集團****單項獎管理制度的通知》（河南能源﹝2013﹞328號）檔案精神，安全風險抵押包括安全管理、安全質量標準化、群眾安全等內容。基於安全「三合一」考核需要，建設公司安全抵押激勵採用以抵押基數為基礎，以單位開展的安全工作考核效果為係數的方法計算安全抵押獎勵。安全風險抵押按照井下高於地面、基層高於機關、安全生產業務部室高於其他業務部室、安全責任大的崗位高於責任小的崗位的原則，確定了安全抵押合併兌現基數（見附表1、2），實行季度考核季度預兌現。
四、核獎辦法
安全風險抵押兌現金額=r×k×安全風險抵押基數
r—綜合效益係數，r=0.6-1.2。具體根據建設公司安全生產形勢、生產經營情況和各單位安全管理效果、效益效率同比增幅綜合確定。
k—安全綜合管理係數。
（1）井下生產單位班子成員核獎係數（國龍礦建、富昌公司）
井下生產單位班子成員安全綜合管理係數採用以下公式計算：
k=k1+k2+k3 其中：
k1─安全管理係數，-1≦k1≦1。季度內無一級非**事故，k1=1；季度內發生一級非**事故，k1=0；季度內發生死亡事故，k1=-1。
k2─安全質量標準化係數，-0.3≦k1≦0.3。
礦建專業單位以88分為考核標準，季度內達到考核標準，k2=0.1。每增加1分k2增加0.
1，但不超過0.3；未實現達標規劃，k2=-0.3。
k3─群眾安全係數，-0.3≦k1≦0.3。
季度群眾安全工作考核得分達到90分（含）以上，公司領導班子董事長、黨委書記、總經理、工會主席、安全副總經理k3=0.1，每增加1分，k3增加0.05，但不超過0.
3；每減少1分，k3降低0.05，但不低於-0.3。
（2）地面生產單位班子成員核獎係數（巨集程公司、天巨集鋼構、神龍地質）
地面生產單位班子成員安全綜合管理係數採用以下公式計算：
k=k1 其中：
k1─安全管理係數，-1≦k1≦1。季度內無重傷及以上事故，k1=1；季度內發生重傷事故，k1=0；發生一級非**及以上事故，k1=-1。
（三）建設公司機關部室核獎係數
1、建設公司機關安全風險抵押考核兌現金額按照以下公式計算：
k=k1+k2+k3 其中：
k1─安全管理係數，-1≦k1≦1。
季度內建設公司無重傷或二級以上非**事故，k1=1；發生重傷或二級非**事故，k1=0.8；發生一起非**事故，k1=0.5；發生一人死亡事故，k1=-1。
k2─安全質量標準化係數，-0.5≦k1≦0.5,。
季度內建設公司實現達標規劃，兩礦建生產單位標準化驗收平均分數達到88分，公司副總工程師、總經理助理、生產技術安全部k2=0.1，每增加1分k2增加0.1，但不超過0.
5；未實現達標規劃，k2=-0.5；規劃執行部、人力資源部按上述標準0.5倍執行，其他部室按0.
3倍執行。
k3─群眾安全係數，-0.3≦k1≦0.3。
季度群眾安全工作考核得分達到90分，建設公司工會副職，生產技術安全部正（副）職、人力資源部負責人、規劃執行部負責人k3=0.1，每增加1分，k3增加0.05，但不超過0.
3；每減少1分，k3降低0.05，但不低於-0.3。
2、建設公司機關部室沒有參加安全抵押，但直接從事安全生產業務或與安全生產業務關聯度較大的管理人員，根據專業崗位分工、安全業務工作能力、季度安全管理效果、參加安全活動的次數與質量和相關安全技術管理情況，適當給予獎勵。
5、相關規定
1、安全抵押實行季度考核與年度考核相結合，季度預兌現，全年統算。對於年度實現安全生產的單位班子成員，按照季度考核結果和季度預兌現標準獎勵，對於發生死亡事故的單位，年度內不得享受安全抵押獎勵，季度預兌現部分從年薪或績效工資中扣回。 2、為實現對二級單位領導班子成員安全風險抵押金的統一管理，按照上級要求，各單位要在3月20日前按照對應的繳納基數標準，將本單位班子成員安全風險抵押金交至建設公司財務管理部，逾期不交者，後果自負。
3、各單位要根據建設公司安全風險抵押實施辦法，對所屬分公司、專案部（車間）和機關部室安全生產管理幹部，按其部門和崗位所承擔安全風險的大小，制定安全風險抵押辦法，報建設公司人力資源部和生產技術安全部備案，並認真考核，嚴格審批程式，規範發放。
4、本辦法從2023年1月起執行，原《河南煤化建設集團****安全風險抵押實施辦法》（豫煤化建設字﹝2013﹞075號）同時廢止。本辦法與上級規定衝突時以上級規定為準，解釋權歸建設公司。
附件：1、建設公司各單位領導班子安全風險抵押基數表
2、建設公司機關安全風險抵押基數表
3、二級單位機關安全風險抵押指導性意見
2023年2月24日
附件1 ：
建設公司各單位領導班子安全風險抵押基數表
附件2：
建設公司機關安全風險抵押基數表
附件3：
二級單位安全風險抵押指導性意見
一、井下生產單位（國龍礦建、富昌公司）機關安全風險抵押基數
1、公司分管安全生產副總工程師7000～8000元（依據分管專業、安全責任大小不同），公司非安全生產副總工程師、總經理助理、安全生產部部長6000～7000元；其他部室領導抵押金額由各單位根據部門與安全生產關聯度和崗位所承擔安全風險的大小確定。
2、各單位應根據所屬各生產單位專業、工程規模、災害程度、安全管理難度和地區差異，分別劃分各專案部安全抵押標準，但專案部正職抵押基數不高於8000元，副職抵押基數不高於7000元。
二、地面生產單位（巨集程公司）機關安全風險抵押基數
1、公司安全生產副總工程師4500元，非安全生產副總工程師、總經理助理、安全生產部部長3500元；其他部室領導抵押金額由各單位根據部門與安全生產關聯度和崗位所承擔安全風險的大小確定。
2、巨集程公司應根據所屬各生產單位專業、規模、災害程度、安全管理難度和地區差異，分別劃分專案部安全抵押標準，但專案部正職抵押基數不高於4000元，副職抵押基數不高於3500元。
三、其他地面生產單位（天巨集鋼構、神龍地質）安全風險抵押基數
1、公司安全生產副總工程師、技術負責人3500元，非安全生產副總工程師、總經理助理、安全生產部部長2800元；其他部室領導抵押金額由各單位根據部門與安全生產關聯度和崗位所承擔安全風險的大小確定。
2、其他地面生產單位應根據所屬各生產單位專業、規模、災害程度、安全管理難度和地區差異，分別劃分專案部安全抵押標準，但專案部正職抵押基數不高於,3000元，副職抵押基數不高於2500元。
350 326安全生產風險抵押實施辦法
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