2023年安全質量標準化建設實施辦法

2021-03-04 06:28:59 字數 4467 閱讀 1073

附件:為貫徹落實《****監管總局、國家煤礦安監局關於深入持久開展煤礦安全質量標準化工作的指導意見》,鞏固提公升礦區安全質量標準化建設水平,進一步夯實安全生產基礎,特制定本辦法。

一、成立淮北礦業安全質量標準化領導小組

組長:張國建

副組長:夏傳雲、袁兆傑、吳長榮、李偉、張宇、鮑子田、黃建宇、王世森、王言彬、鄭玉建、葛春貴、孫方、謝道成、**富、許建清、劉傑

成員:集團(股份)公司總經理助理、副總(師)及安全監察局、生產管理部、通防處、機電處、地質測量處、建設發展部、人力資源部、集團公司財務資產部、股份公司財務部、經營管理部、裝置管理中心、辦公室、組織部、宣傳部、紀委等部室主要負責人

領導小組下設辦公室,地點設在安全監察局,辦公室主任:熊放(兼)

二、安全質量標準化單位考核專業

(一)生產礦井

參加礦井評級的專業為7個:採煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、排程,各專業均為100分。礦井評級計分以100分為滿分,各專業的考核得分分別乘以各自係數後輸入礦井總分:

1、採煤:13.5分;係數為13.5%

2、掘進:13.5分;係數為13.5%

3、機電:13.5分;係數為13.5%

4、運輸:13.5分;係數為13.5%

5、通風:30分;係數為30%

6、地測防治水:10分;係數為10%

7、排程:6分;係數為6%

(二)基建礦井

參加礦井評級的專業為4個:礦建、土建、機電(安裝)、安全技術管理,各專業均為100分。礦井的評級計分以100分為滿分,各專業的考核得分分別乘以各自係數後輸入礦井總分:

1、礦建:30分;係數為30%

2、土建:20分;係數為20%

3、機電(安裝):20分;係數為20%

4、安全技術管理:30分;係數為30%

(三)礦井綜合利用自備電廠

參加電廠評級的專業為6個:鍋爐、汽機、電氣、化水、燃運、綜合,各專業均為100分。電廠的評級計分以100分為滿分,各專業的考核得分分別乘以各自係數後輸入單位總分:

1、鍋爐:20分;係數為20%

2、汽機:18分;係數為18%

3、電氣:17分;係數為17%

4、化水:16分;係數為16%

5、燃運:12分;係數為12%

6、綜合:17分;係數為17%

三、安全質量標準化單位等級劃分

(一)生產礦井安全質量標準化分為三個等級:

一級:總分在90分及以上,通風專業達到一級,採煤、掘進、機電、運輸、地測防治水五個專業有四個達到一級,其它專業不低於二級。

二級:礦井總分在80分及以上,通風專業達到二級,採煤、掘進、機電、運輸、地測防治水五個專業有四個達到二級,其它專業得分在70分及以上。

不達標:礦井總分在80分以下、或通風專業達不到二級、或採煤、掘進、機電、運輸、地測防治水五個專業有兩個達不到二級,或其它某一專業得分低於70分。

(二)基建礦井安全質量標準化分為三個等級:

一級:礦井總分在90分及以上,且礦建、安全技術管理專業得分在90分及以上,其它專業得分不得低於85分。

二級:礦井總分在80分及以上,且礦建、安全技術管理專業得分在80分及以上,其它專業得分不得低於75分。

不達標:礦井總分低於80分,或礦建、安全技術管理低於80分,或其它某一專業得分低於75分。

(三)礦井綜合利用自備電廠安全質量標準化分為三個等級:

一級:單位得分在90分及以上。

二級:單位得分在80分及以上。

不達標:單位得分低於80分。

(四)地面生產單位安全質量標準化分為三個等級:

一級:單位得分在85分及以上。

二級:單位得分在80分及以上。

不達標:單位得分在80分以下。

(五)救護消防大隊礦山救護專業安全質量標準化分為四個等級:

特級:考核評分在90分及以上。

一級:考核評分在85分及以上。

二級:考核評分在80分及以上。

不達標:考核評分低於80分。

四、安全質量標準化單位、專業計分辦法

(一)生產礦井、基建礦井

1、檢查礦井季度專業分=業務處室專業檢查分×30%+安監局動態分×30%+季度驗收分×40%

未檢查礦井季度專業分=業務處室專業檢查分×50%+安監局動態分×25%+安監局季度檢查分×25%

2、季度礦井總分=專業得分乘以各自係數之和

3、年度專業分= 季度專業得分之和÷4

4、年度礦井總分=年度專業得分乘以各自係數之和

(二)地面生產單位

1、季度單位總分=業務處室專業檢查分×30%+安監局動態分×30%+季度驗收分×40%

2、年度礦井總分=季度單位得分之和÷4

(三)礦井綜合利用自備電廠

1、季度專業分=業務處室專業檢查分×30%+安監局動態分×30%+季度驗收分×40%

2、季度單位總分=專業得分乘以各自係數之和

3、年度專業分= 季度專業得分之和÷4

4、年度單位總分=年度專業得分乘以各自係數之和

(四)救護消防大隊礦山救護專業

1、季度單位總分=動態分×30%+季度驗收分×70%

2、年度單位總分=季度單位總分之和÷4

五、安全質量標準化單位必備條件

(一)生產礦井

1、未發生死亡事故。

2、按規定開展重大安全隱患排查整治。

(二)建設專案

1、未發生死亡事故或2起及以上重傷事故。

2、未發生損失100萬元以上的重大非人身事故。

(三)地面生產單位

1、未發生重傷及以上人身事故或重大非人身事故。

2、未發生重大責任裝置事故或火災事故。

(四)礦井綜合利用自備電廠

1、未發生機電責任死亡事故或2人次重傷事故。

2、未發生重大責任裝置事故或火災事故。

3、非計畫停運次數不超過1次。

(五)礦山救護消防大隊

1、發生1人次責任重傷事故。

2、無排放瓦斯造成的超限事故。

六、安全質量標準化檢查方式

安全質量標準化檢查採取業務處室專業檢查、安全監察局動態檢查、季度聯合驗收相結合的方式進行。每次檢查,檢查人員按照集團公司安全質量標準化標準及考核評級辦法,現場打分定級。

(一)專業檢查

公司業務處室制定本部門專業檢查的管理辦法,對各單位專業安全質量標準化建立工作進行檢查。每月月底,將當月各單位專業檢查分數、原始檢查表及扣分情況送安全監察局資訊處備案;否則,專業檢查分不計入季度單位專業考核得分。

(二)動態檢查

安全監察局各處要積極開展安全動態檢查。每月月底,將當月各單位專業動態檢查分數、原始檢查表及扣分情況送安全監察局資訊處備案;否則,動態檢查分不計入季度單位專業考核得分。

(三)季度聯合驗收

每季度最後乙個月,公司安全監察局組織有關業務處室,採取全面檢查或部分抽查方式,對各單位季度安全質量標準化建設工作進行檢查驗收。對於季度未聯合抽查的單位,由安全監察局進行檢查,並根據業務處室專業檢查分及安全監察局動態分及安全監察局季度檢查分綜合折算計分。

七、安全質量標準化單位、專業等級評定辦法

1、季度現場驗收結束後,由安全監察局組織安監局各處及相關業務處室負責人,根據專業檢查、動態檢查、季度驗收情況以及是否存在否決或降級條件等,共同評定季度專業得分、等級、排名。由安全監察局各處彙總送安全監察局資訊處。

2、安全監察局按照淮北礦業安全質量標準化考核評級辦法,根據安全監察局各處及相關業務處室共同評定的專業季度得分,綜合計算單位季度得分,按分值評出等級、排名。

3、安全監察局及時將單位、專業考評結果報淮北礦業安全質量標準化領導小組審定,並通報全礦區。

4、季度檢查驗收評定結束,公司組織安全質量標準化等級排名後3名的礦井、專業及有關人員,到排名前3名的生產礦井及專業進行現場觀摩。

八、考核獎懲

1、根據季度、年度單位及專業考評等級、排名,按照《淮北礦業2023年安全管理經濟獎罰辦法》規定對有關礦(處、廠)、專業獎罰兌現。

2、季度實現礦區安全質量標準化建設目標,完成重點工程、季度生產計畫,機關有關人員按《淮北礦業2023年安全管理經濟獎罰辦法》規定進行獎勵;檢查人員未經批准不參加季度安全質量標準化檢查驗收的,一次扣發獎勵的50%。

九、幾點說明

1、公司組織有關部(處)室,根據《安徽省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法實施細則》,結合集團公司安全質量標準化建設實際,對生產礦井、基建礦井、地面生產單位、礦井綜合利用自備電廠、救護消防大隊現行安全質量標準化標準及考核評級辦法進行修訂(標準另行下發)。

2、繼續實行安全質量標準化驗收申報制。各單位安監部門每月組織開展自查,於每季度最後乙個月的5日前,將本單位季度自查情況及驗收申請報送公司業務處室和安全監察局資訊處。不申報不予驗收,按單位不達標處理。

3、繼續實行單位、專業達標否決和降級制。凡單位、專業季度出現否決或降級條件之一的,給予不達標或降級處理,仍按標準檢查驗收,考核得分記入年度總分。對於季度因產量、總進尺、重點工程、原煤電耗等未完成計畫被否決的礦井、專業,如完成全年計畫,年底恢復達標等級,否則實行年度否決。

4、工程建設公司施工巷道檢查驗收實行雙向考核,檢查情況同時記入工程建設公司及所在礦井掘進專業安全質量標準化得分。

5、礦井瓦斯利用電廠納入所在礦井通風專業安全質量標準化考核。

安全質量標準化建設經驗材料

依靠科技創新管理 紮實推進安全質量標準化建設 煤礦安全質量標準化建設經驗材料 地質構造複雜,瓦斯 發火 衝擊礦壓等綜合自然災害嚴重,開採難度較大。面對艱苦條件,全礦幹部職工團結奮鬥,務實創新,堅持以人為本,實施科學管理,確保企業實現了健康穩定發展。我們的主要做法是 一 創新機制保安全 煤礦高效發展,...

安全質量標準化建設制度

安全管理部分 安全管理部分 1 安全生產責任制3 2 領導下井帶班制度14 3 安全質量檢查及跟蹤處理制度17 4 安全辦公會議制度21 5 安全生產目標管理及獎懲制度22 6 安全教育培訓制度23 7 安全技術審批制度24 8 安全投入保障制度27 9 隱患排查治理制度28 10 事故報告 調查和...

安全質量標準化建設計畫

安全質量標準化是煤炭行業多年安全生產工作實踐中不斷創新 逐步發展形成年的行之有效的安全生產長效管理機制。為促進我款礦安全生產管理的整體水平,依據國家煤礦安全監察局和中國煤炭工業協會制訂的 煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法 現結合我礦安全生產狀況,特制定安全質量標準化計畫 一 計畫目的 為貫徹落實...