摘要：公路作為公共設施建設不斷的發揮著社會的公益服務效能，但是由於日常安生生產過程中存在著一定的問題，為公路的正常使用與交通安全、國家與人民的生命和財產安全造成了一定的損失。本文通過對公路養護安全問題以及安全生產必要性進行闡述，公路養護與安全生產關係的**，以及公路養護工作存在安全問題原因的分析，結合筆者多年工作經驗，提出了對解決公路養護安全生產問題的措施。
關鍵詞：公路養護；安全生產；問題與措施
公路作為公共設施建設具有社會公益服務效能，但是由於日常安生生產過程中存在著一定的問題，為公路的正常使用與交通安全、國家與人民的生命和財產安全造成了一定的損失。為了進一步保障和充分發揮公路建設的作用，公路養護安全生產成為公路部門的重要職責。所謂「安全生產重於泰山」，公路養護由於職工技術水平不高、駕駛員違規操作、注意力不集中、車輛設計或製造出現問題、零配件質量較差、道路設計與施工存在隱患、車速超限、承載超重以及惡劣的自然環境等都給公路養護工作帶來一定的危險。
為了確保公路養護工人的安全，減少作業的高危性，公路養護安全管理部門應明確責任與工作內容，清晰崗位職責，建立養護安全生產體系，完善管理制度，培養工作人員安全生產意識，將公路隱患減少到最低，保障公路的正常使用和人們的安全出行。
一、公路養護與安全的關係
由於公路長時間、大頻率的使用，承受著車輪的磨損與重物的壓力，日曬、高溫、暴雨、風沙、冰雪、冰融等自然力的侵蝕，人為的破壞和修建時遺留的質量缺陷，公路在使用中不斷的老化、損壞，使用質量與路面狀況逐漸下降。因此，為了確保行車安全，增加公路的使用質量與壽命需要採取一系列的養護措施。公路養護的過程中，公路安全涉及公路養護工人的安全操作與養護器械的安全操作，只有加強公路養護安全生產，才能減少公路養護工作給正常交通造成的不利影響，保證公路的正常使用、行人行車、養護職工與裝置的安全，減少人員與財產造成的損失。
二、公路養護安全問題的原因
在日常公路養護工作的過程中，由於公路養護工作本身就屬於高危作業，大量的重體力活、髒活、累活，長時間作業會導致工作人員體力不支、疲倦、警惕性鬆懈等現象，再加上養護工人素質水平不高，未經過正規的培訓，在工作中疏忽大意，對新技術、新材料、新裝置、新工藝掌握程度不精，導致操作失誤。另外，公路養護工人自我保護與安全操作意識較差，存在僥倖心理和經驗意識，出現很多違規違章操作的現象，造成安全隱患以及**事故。其次，由於監督管理機構不健全，安全生產的相關制度不完善，而且不能得到認真落實、責任體系不明確，造成養護隊伍鬆散，無人管理，產生大量安全生產隱患和問題。
另外，由於工作任務較重且緊急，為了盡快恢復車輛的正常行使，不得不搶進度、壓工期，但是在精神高度緊張的狀態下，職工勞累過度、搶修質量存在隱患也會造成安全問題的出現。
三、解決公路養護安全生產問題的措施
1.完善安全生產體制明確工作責任。公路養護安全生產在實際工作中應制定出一套完善的體制，明確各崗位、部門的工作職責和工作內容，將公路養護工作有章可循。
對從事養護工作的人員要嚴格按照《公路法》進行統一管理，發放工具與服裝以及工作手冊。對較大施工地區、夜間作業及危險的地方要放置安全警示標牌，嚴格安全工作紀律。對於公路駕駛員安全生產責任必須要求具備上崗條件，注意工作狀態，保持頭腦清醒、遵守交通規則。
對於車輛管理做好使用與維護，工作時應開啟警示燈，確保行車安全。機械操作人員必須具有相應的技術資格，嚴格按照操作規程操作執行，確保機械裝置無故障使用。
2.安全生產與績效考核相結合。為提高公路養護的安全生產和人為意識，應將績效考核與工作質量和效果掛鉤，根據細節規定制定獎懲措施。
如在公路作業時必須穿安全服、放置提醒標誌，工作期間不得飲酒嬉戲，駕駛員與操作人員違規操作或由於個人失誤造成損失都應給予處罰等。
3.加大宣傳力度增強安全意識。為提高工作人員的思想覺悟和安全意識，要組織工作人員認真學習《公路養護安全生產細則》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、《安全生產條例》，切實抓好安全生產部署工作，加強培訓，模擬工作現場，提高技術技能以及應變處理能力，強化措施落實情況。
4.細化安全生產管理的措施。根據公路養護安全生產所涉及的領域進行板塊劃分，對公路養護應科學安排養護施工工期與安保工期，確保路段安全暢通。
對於綠化工作應根據當地的地質地況、氣候條件做好景觀設計和植被栽培，在保證公路安全使用的情況下，充分發揮綠化效果。對於公路環境主要包括垃圾清理、違章建築、廣告牌搭建、標牌設立、公路標誌線規劃、照明燈具、欄杆以及行車環境、路容路貌等內容的保護。以及定期檢修工作。
對於路政管理要增加巡查監督力度，依照《公路養護巡查及病害限期修補制度》的要求，認真進行公路養護巡查並對公路病害及時修補，及時發現處置不安全因素，解決路政突發事件，對惡意站到、堵車、闖卡等違法違規行為給予嚴厲的查處，減少公共道路的私佔濫用，加大路面治理，確保公路使用安全。建立公路應急系統，儲備應急材料、做好應急值班、節假日值班工作和資訊上報流程，確保在發生突發性公路阻斷事件中能夠快速的進行處理。全面落實各級安全生產責任，做好安全保衛工作。
[1]吾斯曼江·買買提江.**如何做好公路養護安全生產工作[j].黑龍江交通科技.2023年第9期.
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