作者：王韻涵
**：《今日湖北·下旬刊》2023年第08期
摘要新公共管理和新公共服務理論在理論基礎上和價值取向等方面存在著許多不同之處，他們都具有時代特徵，且對當時社會的發展進步具有重要的影響。新公共服務理論是一種理論創新，代表未來公共管理發展的方向。
關鍵詞新公共管理新公共服務理論
以珍妮特·v·登哈特和羅伯特·b·登哈特為代表人物所提出的新公共服務理論成為新公共管理的替代模式.通過對新公共管理和新公共服務理論的理論基礎和價值取向等進行比較分析，本文認為，公共行政理論受制於所處時代，並為之服務，且對其所處在的社會起到了重要作用。
一、新公共管理和新公共服務理論之差異
（一）理論基礎不同
新公共管理的理論基礎是經濟學基礎和私營部門的管理方法。經濟學理論是以公共選擇理論中的 「委託-**」理論和新制度經濟學中的交易成本理論為重點的。經濟學理論的這些共同特徵是強調市場機制的優越性，提倡**應該減少對市場的干預，所以，新公共管理理論崇尚大量地依靠市場機制去引導公共專案。
20世紀以來，隨著資訊化、知識經濟、全球化的發展和國際競爭的加劇，對西方國家的私營部門造成了巨大的壓力。私營部門為了適應環境，很快進行了管理變革，並取得了很大的成功。新公共管理者認為公共部門和私營部門之間不存在本質區別，在管理方式和工作效率上，私營部門還要比公共部門更勝一籌，因此，私營部門中的一些管理方法如績效管理、戰略管理、目標管理、靈活且具有彈性的組織模式、顧客至上、結果控制等方法都卓有成效，並紛紛被引入公共部門的管理之中。
新公共服務理論的乙個理論基礎是民主公民權理論。公民權被看作是一種包含對社群及其成員的承諾，對公共事務的參與水平以及把公共利益置於個人利益之上的生活方式。新公共服務理論重視民主公民權，實際上是對更加積極和更多參與的公民權的復興。
「新公共管理」運動與改革
08級政本一班傅冰清 公共管理是 部門合力，作為公共行政和事務廣大領域一部分，並且強調 對社會治理的主要責任。對公共管理的重視和關注在 發展歷程中，是乙個漫長的過程。在傳統的公共管理中 常常扮演全能的角色，但這一做法效果並不理想。所以，西方掀起了以新公共管理為取向的 改革運動，這是乙個重大突破。當然...
新公共管理框架下納稅服務的完善
摘要自2008年我國成立納稅服務司以來，我國各級稅務機關都相應開展了納稅服務工作。本文從新公共管理的角度出發分析了納稅服務中理念的缺失，成本過高，資訊不充分等問題，提出在新公共管理框架下完善納稅服務的思路。關鍵詞納稅服務需求導向稅務機關 專案 南京工程學院校級 專案 城鄉一體化過程中農村社會保障供給...
新公共管理視角土樓旅遊開發
新公共管理視角土樓旅遊開發新公共管理視角土樓旅遊開發新公共管理視角土樓旅遊開發 一 新公共管理的理論 新公共管理興起於西方。從20世紀70年代末期以來,為了提高經濟競爭力,建立廉潔 高效的 英國 美國 紐西蘭和澳大利亞等國相繼發起了 新公共管理 運動。新公共管理觀點認為 的責任就是對顧客提供選擇,並...