1. 主要目的：為規範公司招標作業程式，確保招標的產品或服務符合規定的招標要求，並依據招標的產品或服務對工程建設及專案整體品質的影響進行控制，以合理低價原則選擇最滿意的公司合作夥伴，特制定本管理規定。
2. 主要原則：整體招標、嚴格審查、陽光作業、合理低價、公平公正。
3. 適用範圍：本規定適用於公司工程施工，工程材料、裝置採購，以及監理、營銷、設計等服務的招標管理工作。
4. 規定內容：
4.1 招標的一般規定
4.1.1 根據公司規定，成立招標領導小組及招標工作小組：
（1）招標領導小組：
100萬以上招標專案---集團總部參與管理，招標領導小組成員名單如下：喻建清林樹根盧沛軍陳德勝林東，喻建清總經理作為招投標工作召集人(採購部配合起草資格預審報告、招標檔案及領導安排的相關工作)，招投標的最終結果報倫瑞祥董事長審定與批准。
100萬以下招標專案---招標領導小組成員名單如下：喻建清、林樹根、陳德勝、 林東、李榮根，地產公司自行管理，招投標的最終結果報喻建清總經理審定與批准。
招標領導小組是公司招標工作的決策機構，通過集體決策進行定標。
對於金額較少的零星工程或工期要求極為緊急的工程，可採取直接委託方式，按公司授權進行。
（2）招標工作小組成員包括：成本預算總監、採購部全體成員、成本部全體成員、設計總監（或指定相關專業人員）、分管工程高管（或指定相關人員）、分管營銷高管（或指定相關人員）。招標工作小組負責招標工作，採購部為招標工作的組織部門，負責招標工作的具體實施。
4.1.2 招標入圍單位選定：
100萬以上招標專案---爭取入圍單位達到5家或以上，最低不得少於3家。入圍單位挑選審批程式為：工程分管副總（陳德勝）---》成本預算總監（林東）---》分管成本副總（林樹根）---》總經理（喻建清）---》董事長（倫瑞祥，最終審批人）
100萬以下招標專案---爭取入圍單位達到3家或以上。入圍單位挑選審批程式為：採購部經理（李榮根）---》工程分管副總（陳德勝）---》成本預算總監（林東）---》分管成本副總（林樹根）---》總經理（喻建清，最終審批人）
如出現特殊專案或情況，入圍單位數量無法達到要求，需做出特殊情況說明報總經理審批，送審計部備案後執行。
100萬以上的招標專案集團風險管理部指定人員參與地產公司組織的合作方考察、答疑、約談工作。
公司工程材料、裝置，以及施工等專案必須實行招標選擇合作單位。工程招標應採用公開招標或邀請招標的方式，須保證三家以上（含三家）的投標單位參與競標。但下列情況除外：
（1）某些已經過公司領導審批確定了長期合作夥伴關係的工程；（2）某些**壟斷工程；（3）某些工程造價較低的零星工程和工期要求極為緊急的工程。不採取招標方式直接發包的工程供方由採購部從公司確認的《合格工程供方名錄》中選取，會同專案部及相關部門協商確定後報招標領導小組，由招標領導小組最終確定工程供方，可採用直接委託的方式進行發包/採購工作。
4.1.3 招標應遵循全面招標和整體招標的原則，禁止將專案肢解或化整為零規避招標。
招標前，應先根據施工圖紙編制標底，不提倡無標底情況下的費率招標。所有投標單位都必須經過嚴格的資質審查，審查合格的單位才有資格參與投標。整個招標過程須保持充分的透明度，各部門間積極配合、全面溝通、資訊共享，杜絕暗箱操作，同時要做好標底、投標檔案、邀標物件、評標、定標等內容的保密工作，以防影響招標的公正與效果。
招標工作小組和招標領導小組的職能、權責按照東莞市滙景房地產開發****2023年1月16日下發授權表相關內容執行。
4.2 招標計畫制定的規定
4.2.1 專案部負責根據公司所開發專案建設需要編制並申報《工程施工進場計畫表》。
4.2.2 設計部負責提供《工程設計出圖計畫表》。
4.2.3 營銷部負責提供《營銷工作計畫進度表》。
4.2.4 採購部負責根據專案部、設計部和營銷部提供的要求編制並申報《專案採購時間計畫表》。
4.2.5 採購部負責根據公司所開發專案建設實際進度調整《專案採購時間計畫表》，每季度核對並及時調整。
4.3 工程招標流程的規定（10萬元以上發包/採購專案需按招標流程執行）：
4.3.1 基本流程：
招標合作方考察---》合作方入圍審批---》招標檔案審批---》發標---》澄清---》回標---》技術標分析、經濟標分析---》經濟標洽談---》定標---》定標審批與合同擬稿審批---》合同簽訂，具體流程規定如下；
4.3.2 設計部根據《工程採購出圖計畫表》及時提供招標用圖紙或設計方案。
4.3.3 採購部組織各相關部門召開標前會議並撰寫會議紀要，各相關部門須安排專業人士參加。
4.3.4 專案部組織編制《招標要點確認表》，經專案經理批准後，在規定的時間內提交採購部。
4.3.5 採購部根據《招標要點確認表》和各相關部門提供的技術要求組織編制招標檔案，並提交招標領導小組審批，審批記錄形成《招標檔案審批表》。
營銷中心負責提供其業務範圍內的技術要求，設計中心負責提供其業務範圍內的技術要求和材料樣板的確認，成本部負責提供業務範圍內的商務支援。
4.3.6 採購部從《合格工程供方名錄》和《可試用工程供方名錄》中選取入圍單位，並將《工程供方實地考察評分表》和《工程供方履約評估表》提交招標領導小組審批，審批結果形成《投標人資格審批表》（按4.
2.2規定許可權執行）。
4.3.7 招標檔案及投標人資格審批表經審批通過後，採購部根據《工程採購時間計畫表》按時發放招標檔案，並做好圖紙資料的簽收及圖紙押金的收取工作。
4.3.8 採購部及相關部門專業人員負責對投標單位提出的問題進行解答，必要時召開招標檔案答疑會，答疑會結束後，形成《答疑會紀錄》並經與會各方簽字確認後發給所有投標人，同時由採購部存檔。
4.3.9 200萬以下的招標專案，採購部按照招標檔案規定的時間組織召開開標會，並提前通知各開標人員，開標會結束後，形成《開標紀錄》，各開標人員在表上簽字確認。
200萬以上的招標專案，採購部在收齊標書後交集團招標領導小組，由集團招標領導小組按相關流程執行。
4.3.10 200萬以下的招標專案，招標工作小組各相關專業人員依據投標單位投標情況進行對比分析（詳見《評標細則》），採購部組織招標領導小組召開評標會，根據對比分析結果對各投標單位進行評估，選定中標單位，評標過程形成《評標記錄》。
4.3.11 採購部填寫《定標審批表》提交招標領導小組進行審批，《開標紀錄》和《評標紀錄》作為《定標審批表》的附件一併提交。
中標單位經招標領導小組審批通過後方可定標，由採購部向中標單位發出《中標通知書》。
4.3.12 採購部組織相關部門人員與中標單位進行合同洽商，負責合同的擬訂、審批和簽訂，執行《公司合同管理規定》。
4.3.13 若招標條件發生變更，包括招標要點或投標單位的變更，由變更提出部門填寫《招標條件變更審批表》後交採購部，採購部提交招標領導小組審批通過後方可實施。
4.3.14 若出現開標後招標標的的主材發生變更、新增投標單位、多個投標單位放棄投標或投標單位有弄虛作假、串通抬價等情形，採購部可組織填寫《廢標審批表》，經招標領導小組審批通過後宣布原招標為廢標，向所有投標單位發出《廢標通知書》。
4.4工程直接採購流程的規定
4.4.1 直接採購的許可權為5萬元以下的材料採購、10萬元以下的零星工程採購。
專案部提出採購專案後根據成本估算及公司授權範圍確定是否直接採購。符合直接採購範圍的，由專案部會同採購部、成本部通過比價或商談的方式進行，地產招標領導小組負責採購結果及合同的審批。
. 4.4.2 其他部門的直接採購專案採購結果由公司招標領導小組審批。
4.5營銷招標流程的規定
4.5.1 由於營銷類採購及物料製作、活動包裝均具有極強的時效性，故營銷招標一般採用比價或商談的方式進行。
營銷部每月25日前負責提供《營銷工作計畫進度表》，小型活動及相關物料製作至少提前一周提供詳細的執行方案及物料清單，大型活動及相關物料製作至少提前二周提供詳細的執行方案及物料清單；
4.5.2 採購部根據營銷部提供的活動執行方案及物料清單，選擇3家以上合作單位進行**對比，或會同營銷部一起進行**商談，按合理低價原則挑選意向合作單位後，由採購部填報《營銷類專案委託審批表》，交營銷部審核後報地產招標領導小組審批，超出200萬以上專案交由集團招標領導小組審核批准，經批准後方可執行。
4.5.3 營銷類製作包裝及活動在實際執行過程中將有部分專案或物料的變更及增減，採購部會同營銷部對實際發生的專案進行複核，根據《營銷類專案委託審批表》單價及實際發生工程量簽訂合同。
4.6 設計招標流程的規定
4.6.1 設計專案的招標由設計部牽頭組織，採購部、專案部、成本部、開發部和營銷部參與配合完成。
4.6.2 設計部根據公司專案開發計畫負責編制《工程設計出圖計畫表》，並根據專案規劃要點及各部門意見編制各設計專案的《設計任務書》。
4.6.3 設計部、採購部按照專案設計要求收集符合條件的設計單位並組織考察，根據考察結果、信譽度、設計質量、配合程度等因素挑選入圍設計單位並報公司審核。
4.6.4 提供專案《設計任務書》給各入圍設計單位進行**後，設計部會同採購部、成本部同設計單位進行**商談，最終結果由設計部填寫《設計類專案委託審批表》和專業意見報招標領導小組審定，或由設計部直接向總經理和董事長匯報並選定中標單位。
4.6.5 確定中標單位後，有設計部會同採購部、成本部與設計單位進行合同洽商，並負責合同的擬訂、審批和簽訂。
4.7招標資料與資訊管理的規定
4.7.1 投標結束後，採購部應做好專案招標資料、投標檔案、《工程供方實地考察評分表》、《工程供方履約評估表》、《招標檔案審批表》、《投標人資格審批表》、《答疑會紀錄》、《開標紀錄》、《評標記錄》、《定標審批表》及相關會議紀要等的收集、整理、歸檔、保管工作。
4.7.2 投標檔案一式兩份，一套完整的投標資料（含材料樣板）由採購部整理、歸檔、保管，另乙份工程類投標檔案技術標部分由設計部評標完成後轉至專案部，其它投標檔案的技術標部分分別由設計中心、營銷中心保管。
另乙份投標檔案的商務標部分交成本部進行**分析，並儲存在成本部。中標單位的樣板在合同簽訂後由採購部轉交專案部，工程施工驗收完畢後由專案部轉交成本部，成本部完成工程結算後轉交採購部保管。
5. 附則：本管理規定由滙景地產採購部負責起草和解釋，從頒布之日起執行。
地產公司工程管理流程
流程目錄 一 工程部 工程管理流程編制說明2 工程 01 方案設計管理流程3 工程 02 初步設計管理流程4 工程 03 施工圖設計管理流程5 工程 04 總平面圖及室外市政景觀綜合佈線設計管理流程 6 工程 05 開工準備工作管理流程7 工程 06 施工圖會審管理流程8 工程 07 工程進度與計畫...
房地產公司工程招標管理規定
1 公司採用工程招標的方式確定工程施工承包隊伍。2 公司工程招標的方式有公開招標 不定向議標 定向議標。單項工程發包 重要單位工程發包原則上均採用公開招標的方式進行 有特殊要求的單位工程發包和分項工程發包可採用不定向議標或定向議標。定向議標的工程發包範圍 2.1 工程造價在10萬元內的非關鍵工程。2...
招標投標管理流程
1.工程專案總承包招標管理流程 1 2.分包工程招標管理流程 2 3.規劃方案設計檔案招標辦件流程圖 34.監理招標管理流程 4 4.擬投入的主要施工機械裝置表 5 5.勞動力計畫表 6 6.施工進度計畫表 7 7.臨時用地表 8 8.專案管理機構配備情況表 9 9.專案經理簡歷表 10 10.專案...