近年來，烏蘇市按照「突出特色抓產業、圍繞市場調結構、依靠科技創品牌、改善設施促增收」的思路，依託各具特色的地理環境和不同的產業基礎，引導農牧民加快調整農業結構，形成以「四區一線」為主的區域化產業布局，從更高的層面對發展現代農業、推進新農村建設進行了部署，惠農支農力度進一步加大，整個農村經濟迸發出前所未有的生機和活力，這為烏蘇市提高農業裝備水平和農村經濟實力提供了政策機遇。
二、優化產業結構、增加農民收入的思考
（一）強化領導，加大力度，全面推進農業產業化程序。農業產業化是乙個系統工程，各級黨委和**必須加強對農業產業化工作的領導，具體做好以下幾項工作：第一，因地制宜，科學規劃，為農業產業化提供正確導向。
要通過制定科學的發展規劃，明確發展目標，確定發展重點，提出配套措施。各地要從本地實際出發，因地制宜，確定主攻方向，選準切入點。規劃要貫徹科學發展觀，體現可持續發展的思想。
要把做強傳統產業、做大優勢產業、培育新興產業作為規劃的靈魂。第二，要制定優惠政策，加大對農業產業化的支援力度。要用政策手段加大對農業產業化發展所需資金、信貸等的支援力度。
要研究制定支援農業產業化的人才政策，吸引和鼓勵有才能、有志向的專家、能人到農業產業化戰場上建功立業。第三，明確任務，落實責任，切實加強對農業產業化工作的領導。各級黨委和**要把農業產業化作為農村經濟的一項中心工作，用農業產業化統領農業和農村工作全域性。
要建立領導包專案責任制、工作落實問責制，切實加強考核。第四，提公升服務水平，進一步優化軟環境建設。要把提公升服務水平和為加快農業產業化程序創造優良環境作為各級黨委、**工作的永恆主題。
各級經濟主管部門要牢固樹立一切服從於、服務於經濟發展的大局意識，要轉移視角，多關注基層，多支援企業，真正為基層、為企業辦好事、辦實事。
（二）調整農村產業結構，拓展農民增收渠道
加快推進農業結構、農業增長方式、農民收入形式的轉變，對於特色農產品要進行技術公升級，質量公升級和檔次公升級。對於大宗農產品要進行就地轉化，進行深加工，延長農產品產業鏈，實現加工公升值，形成可持續發展。
1、加強農業社會化服務體系建設。進一步強化為農牧業的產前、產中、產後服務的社會化服務體系，建立行業協會、產業協會，進行全方位服務，保護農牧民利益，加快提高城鎮化水平和農業產業化水平，扶持個體私營企業發展，廣開農民轉移就業途徑，使農民收入多元化。
2、積極發展農產品加工業可以提高農業的整體效益 。農副產品加工業是農業產業鏈條延伸的最高層次，在農村經濟發展中占有牽動全域性的作用。首先，發展農產品加工業，可以有效地提高農業初級產品的附加值，增加農民收入。
其次，發展農產品加工業，不僅可以解決當前農產品「賣難」和農民的困難，而且可以提高農業整體素質，增強農業競爭力，加快由傳統農業向現代農業轉變的程序。
3、大力發展畜牧業。我國加入世留組織後，畜產品迎來了更廣闊的國內外市場，一方面隨著人們生活水平的不斷提高，對畜產品及其加工品的需求愈來愈大，另一方面，目前我國的肉類**均低於國際市場，加入wto後，**優勢更加明顯，使我區畜產品具有較強的優勢，從而保證了畜產品將有良好的經濟效益。從一定角度看，畜牧業是種植業的後續產業，大力發展畜牧業，就必須擴大飼草料的種植面積，它將成為農業結構調整的槓桿，促進種植結構的調整，增加農民收入的重要途徑。
(三）推進農業產業化，培植龍頭企業，推動產業結構的調整
經分析發達地區重點產業發展，可知在市場經濟條件下，產品競爭力的高低除了要有特色產品以外，是否能增收增效，關鍵是產品產業鏈的長短；是否能實現品牌產品的深加工；是否提高了產品的附加增值。因此我們必須走融合經濟的路子，通過引進資金技術市場整合發展一批起點高、規模大、有一定市場開拓能力的龍頭企業，形成一定規模的產業鏈，把特色農產品、大宗農產品進行深加工，轉化增值，形成經濟優勢，解決農牧民增產增收。
農業產業化的核心是加工工業化。只有實施了工業化，農產品的保鮮增值，高效運輸及深加工才有依託，才能突破時間、空間的束縛，形成最終消費，增加國民經濟總量，形式產供銷、貿工農、農科教一體化的產業鏈。
由於我們新疆遠離內地人口密集的大城市和工業生產較發達的東部沿海地區，人口少，**物流都十分有限。因此應首先考慮將大宗農產品，就地加工轉化為高附加值的工業產品，實現工業化，推進農業產業化，培育好龍頭企業，只有這樣才能真正實現農業結構的戰略性調整。
隨著農業生產的不斷發展，龍頭企業已成為帶動一方生產結構調整、促進農業科技創新、吸納先進生產要素、增加農民收入的重要載體。它可有效地解決分散經營的小農戶與大市場的對接問題。同時又是順應農業發展規律和趨勢的一種規模經營和集約化經營的好形式。
我認為，目前應把興建龍頭企業擺在與發展農牧業生產同等重要的位置來抓。首先要採取多種形式加大外宣力度，把烏蘇的資源優勢宣傳出去，讓外界了解烏蘇，為吸引資金奠定基礎。其次，要牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持農業，扶持農民的思想。
盡可能地提供各種優惠政策，加大招商引資力度，主動出擊吸引外地客商來烏蘇建廠，從而推動我市產業化程序。
（四）加強培訓，建設一支適應加快農業產業化程序要求的人才隊伍。加強隊伍建設，提高鄉、村幹部和龍頭企業法定代表人以及農民素質是加快農業產業化程序的關鍵，沒有高素質的人才隊伍想實現農業產業化和農村工業化那只能是紙上談兵。建設高素質的人才隊伍必須做好培訓工作。
一是要充分利用黨校教育資源，常年開辦鄉村幹部進修班，進行認真培訓，重點傳授市場經濟理論、政策法規和在市場經濟條件下如何加強執政能力建設的理論，同時採取走出去參觀、調研的辦法，學習過去與烏蘇市經濟基礎相類似，通過近幾年努力現在經濟發展較快地區的好經驗和做法，激發鄉村幹部發展經濟的積極性。二是各級經濟主管部門要定期組織烏蘇市各類企業的法人到採用現代企業管理辦法的企業參觀學習，或採取開座談會的形式請他們現身說法，使烏蘇市的企業家借鑑他們的先進經驗，以提高管理水平。三是加強對農民的培訓，提高農民的科技水平。
各級涉農部門和科研單位要結合新農村建設，定期組織農業科技人員下鄉，到農村傳授科學技術。 使盡可能多的農民接受培訓，掌握1—2門農業實用新技術，使每戶農民都能有一名熟悉自家致富專案所涉及科技知識的明白人。
關於增加農民收入的思考
作者 程麗紅 河南農業 綜合版 2018年第09期 2018年 一號檔案提出 把維護農民群眾根本利益 促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提公升農民的獲得感 幸福感 安全感。保持農民收入的持續快速增長，提高農民的收入水平，是當前農業農村工作的重中之重。近年來，國家通過強化農民素...
關於增加農民收入的對策分析
作者 張云昌許繼英 現代企業文化 理論版 2009年第07期 摘要 在當前金融危機背景下，為了確保農民收入的持續 穩定 快速增長，文章從調整優化農業產業結構 加強農村基礎設施建設 發展農業龍頭企業 建立完善農業風險保障體系 為農民增收提供良好法律服務 發展鄉村旅遊業 發展壯大農協和優化政策環境等八個...
產業結構優化
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