新平縣質量技術監督局
食品生產企業約談回訪制度
為貫徹落實「以監督為中心,監、幫、促相結合」的工作方針,加強食品生產企業質量安全,提高監管效率,前移食品生產企業質量安全監管關口,結合新平縣轄區食品生產企業實際,經局務會研究,決定制定本制度。
一、約談回訪目的
食品生產企業是食品安全第一責任人。我局對巡查過程中發現食品生產企業存在不合格項且沒有及時整改時,按照分級約談、適時約談、依法約談的原則,對食品生產企業主要責任人進行談話,強化了企業作為食品安全第一責任人的主體意識,要求其認真落實食品生產企業食品安全責任,立即採取有效措施,及時消除食品安全隱患;約談後回訪可以切實落實食品生產企業是否有採取有效措施並及時消除食品安全隱患,切實提高食品安全保障水平。
二、約談範圍和內容
(一)約談範圍。食品生產企業出現下列情形之一,應當進行約談:一是巡查過程中發現存在食品安全隱患且在限期整改裡未整改的;
二是發現存在發生違法違規行為;
三是對有嚴重違法違規行為單位作出處理或行政處罰前;
四是有關情況涉及到食品安全問題,我局認為需要約談的;
五是其他必要的情形。
(二)約談主要內容:
一是通報違法違規事實及其行為的嚴重性;
二是剖析發生違法違規行為的原因;
三是告知整改的內容和期限;
四是督促履行食品安全主體責任;
五是其他應約談的內容。
三、參加約談人員
參加約談人員包括主要負責人、責任人,我局相關分管領導,必要時可請其他有關部門人員參加。
被約談單位人員應包括法定代表人、單位負責人、質量負責人及其它相關人員。如有關人員確因有事不能參加約談的,應向我局書面請假。
四、約談的主要內容
約談的主要內容包括:
1、指出被約談單位存在的問題;
2、對被約談單位提出加強安全監管、消除安全隱患的具體要求;
3、向被約談單位通報將要做出的處理或行政處罰決定;
4、對被約談單位進行相關法律法規知識宣傳和警示教育;
5、聽取被約談單位意見及建議;
6、其他需要約談的內容。
五、約談程式
(一)約談準備
1、責任人提出約談建議,分管領導審定,確定約談日期;
2、責任人整理被約談單位的有關情況,準備約談基本內容;
3、書面通知被約談單位。在約談前將《食品生產企業約談通知》(附件1)送達被約談單位,告知約談時間、地點、參加人員和約談主要事項等,被約談單位收到通知後將回執交回。
(二)實施約談
1、向被約談單位介紹約談的主要內容和目的;
2、指出被約談單位存在的食品安全隱患,介紹有關法律法規及技術規範的要求和規定,提出消除安全隱患的要求;
3、通報對被約談單位的違法違規行為將要做出的處理或行政處罰決定;
4、警示教育;
5、聽取被約談單位對其存在問題的認識,對監管部門將要做出的處理或行政處罰決定的意見,以及其它對監管部門的意見和建議等;
6、責任人現場記錄約談情況,填寫《食品生產企業約談記錄表》(附件2),參加約談雙方人員簽名確認。原件由監督(食品)綜合科歸檔儲存,影印件交被約談單位及參加約談其它相關單位。
(三)約談結束
1、被約談單位在規定時間內將貫徹落實約談要求情況書面報我局;
2、責任人將約談記錄等有關資料整理歸檔。
六、約談回訪
約談結束後,我局將在一定時間內對約談企業進行回訪巡查。在日常巡查的基礎上針對約談所提出的整改方案進行現場核查。
(一) 對於存在食品安全隱患的食品生產企業
對於已經整改完畢,符合食品安全生產規範的食品生產企業要督促他們按照整改之後的要求進行生產;對於整改不徹底、整改不合格及未進行整改的給予黃牌警告,限期整改,如此情況在再次回訪時出現,給予紅牌,進行立案查處等。
(二) 對於進行行政處罰的食品生產企業
針對這類企業,回訪時注意企業是否已經執行處罰,是否有吸取教訓,規範生產。對於已經整改完畢,符合食品安全生產規範的食品生產企業要督促他們按照整改之後的要求進行生產;對於整改不徹底、整改不合格及未進行整改的給予黃牌警告,限期整改,如此情況在再次回訪時出現,給予紅牌,進行立案查處等。
七、附則
約談次數和整改情況列入企業分級的評定內容。
附件1新平縣食品生產企業約談通知書
新平縣質量技術監督局(單位蓋章)
參加約談回執
新平縣質量技術監督局
附件2新平縣食品生產企業約談記錄
新平縣質量技術監督局
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