阜寧縣2023年基本公共衛生服務專案實施方案
為切實做好2023年基本公共衛生服務專案工作，確保專案規範實施並取得實效，根據省衛生、財政、計生三部門《關於促進基本公共衛生服務逐步均等化的實施意見 》（蘇衛社婦〔2009〕9號）、《省衛生廳**衛生部關於印發〈國家基本公共衛生服務規範（2023年版）〉通知》的通知(蘇衛社婦〔2011〕12號 )、《省衛生廳**衛生部財政部關於做好2023年基本公共衛生服務專案工作通知的通知》（蘇衛社婦〔2011〕14號）檔案精神等，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體目標
通過實施基本公共衛生服務專案，對影響居民健康的主要衛生問題實施干預，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，充分發揮中醫中預防保健中的作用，加強突發公共衛生事件應急機制建設，提高公共衛生和突發公共衛生事件應急處置能力，使城鄉居民逐步享有均等化的公共衛生服務，全面提高城鄉居民健康水平。
二、專案內容（10類41項）
1、建立居民健康檔案。服務物件是轄區內常住居民（包括居住半年以上非戶籍居民）。服務專案和內容：（1）建立健康檔案。（2）健康檔案維護管理。
2、健康教育。服務物件是轄區內居民。服務專案和內容：
（1）提供健康教育資料。（2）設定健康教育宣傳欄。（3）開展公眾健康諮詢服務。
（4）舉辦健康知識講座。（5）開展個體化健康教育。
3、預防接種。服務物件是轄區內0～6歲兒童和其他重點人群。服務專案和內容：（1）預防接種管理。（2）預防接種。（3）疑似預防接種異常反應處理。
4、兒童保健。服務物件是轄區內0～6歲兒童和其他重點人群。服務專案和內容：
（1）新生兒家庭訪視。（2）新生兒滿月健康管理。（3）嬰幼兒健康管理。
（4）學齡前兒童健康管理。
5、孕產婦保健。服務物件是轄區內居住的孕產婦。服務專案和內容：
（1）孕早期健康管理。（2）孕中期健康管理。（3）孕晚期健康管理。
（4）產後訪視。（5）產後42天健康檢查。
6、老年人保健。服務物件是轄區內65歲及以上常住居民。服務專案和內容：（1）生活方式和健康狀況評估。（2）體格檢查。（3）輔助檢查。（4）健康指導。
7、慢性病患者健康管理。服務物件是轄區內35歲及以上原發性高血壓患者和2型糖尿病患者。服務專案和內容：（1）篩查。（2）隨訪評估和分類干預。（3）健康體檢。
8、重性精神疾病患者管理。服務物件是轄區內診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者。服務專案和內容：
（1）重性精神疾病患者資訊管理。（2）隨訪評估和分類干預。（3）健康體檢。
9、傳染病和突發公共衛生事件報告和處理。服務物件是轄區內服務人口。服務專案和內容：
（1）傳染病疫情和突發公共衛生事件風險管理。（2）傳染病和突發公共衛生事件的發現和登記。（3）傳染病和突發公共衛生事件相關資訊報告。
（4）傳染病和突發公共衛生事件的處理。
10、衛生監督協管。服務物件是轄區內居民。服務專案和內容：
（1）食品安全資訊報告。（2）職業衛生諮詢指導。（3）飲用水衛生安全巡查。
（4）學校衛生服務。（5）非法行醫和非法採供血資訊報告。
三、工作目標（見附件1、2）。
四、職能分工
1、 縣衛生局。負責全縣基本公共衛生服務專案實施的組織、協調、督導、考核、管理工作。
2、縣疾控中心。負責建立居民健康檔案、老年人保健、預防接種、慢性病患者健康管理、傳染病和突發公共衛生事件報告和處理5個專案的業務培訓、現場指導、質量控制、效果評價。
3、縣婦幼保健所。負責兒童保健、孕產婦保健2個專案的業務培訓、現場指導、質量控制、效果評價。
4、縣衛生監督所。負責衛生監督協管的業務培訓、現場指導、質量控制、效果評價。
5、縣三院。負責重性精神疾病患者管理專案的業務培訓，現場指導，質量控制，效果評價。
6、基層醫療衛生機構（職責分工見附件3）。鎮衛生院和社群衛生服務中心（站），村衛生室承擔基本公共衛生服務專案的具體實施工作。
五、監管督導
1、物件及內容。（1）基層醫療衛生機構履行基本公共衛生服務專案工作職責情況，以及開展建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、婦女保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等10類41項完成的數量和質量；（2）專案實施單位組織管理情況，以及組織協調力度、管理制度的制定與落實等，資金管理與資金使用的合規性等；（3）專業公共衛生機構技術指導等職責履**況。
2、方法及分工。縣衛生局組成組織管理、財務管理、疾病控制、衛生監督、婦幼保健、精神衛生6個重點專案督導工作組，由局分管領導和職能科室、專業公共衛生機構負責人帶隊，按照職責，分工掛鉤督導具體專案。各職能科室、專業公共衛生機構安排熟悉專案情況、統籌協調能力強的工作人員擔任專案督導員。
專案工作督導，堅持實事求是、公開公平原則，指導與督導相結合原則，對每次督導情況書面通報，如實填寫《督導意見書》，督促限期整改。縣對鎮督導每季度不少於一次、鎮對村督導每月不少於一次。
3、工作要求。各單位按照標準要求，認真做好自查自評工作，對平時自查和督導中發現的存在問題，要認真分析研究，及時整改解決。被督導的單位要及時將限期整改情況向督導機構匯報。
六、保障措施
1、加強組織管理。縣衛生局對縣專案工作機構進行調整，成立領導小組辦公室。各單位也要成立辦事機構，抽調精幹人員，充實力量，加強統籌協調，提高專案實施的組織化程度。
2、加強科室設定。基層醫療衛生機構按照要求規範建立計疫門診、婦保門診、兒保門診、疾病控制室、慢病門診等承擔基本公共衛生服務工作的科室，配備必要設施、裝置，改善工作條件。
3、加強隊伍建設。按照衛生部《關於印發鄉鎮衛生院機構編制標準指導意見的通知》要求配備人員，專業人員編制不得低於編制總額的90%，其中公共衛生人中編制不得低於專業技術人員編制數的25%。加強基層醫療衛生機構公衛人員管理，建立人員調整申報制度、崗前培訓制度、持證上崗制度，非經縣衛生局同意，不得隨意調整公共衛生人員，保證公共衛生隊伍穩定。
4、開展專案督導。縣衛生局組織組織基本公共衛生服務綜合督導不少於2次，縣級公共衛生服務組織的專項督導每年不少於4次。鄉鎮衛生院要實行分片包乾，落實責任，跟蹤督導村衛生室專案實施工作，確保各項工作的規範推進。
5、規範資訊報告。建立健全資訊報告制度，各相關單位落實專人負責資訊報告，認真收集基本公共衛生服務資料，真實填寫得類基本公共衛生服務資訊報表，嚴格審核，及時上報，確保資訊報告真實、及時、準確。加快建立基於健康檔案的衛生資訊平台建設，努力建立分工明確、資訊互通、資源共享、協調互動的公共衛生服務體系。
6、加強資金管理 。按照財政部《關於印發基本公共衛生服務專案補助資金管理辦法的通知》（財社[2011]311號）要求，規範基本公共衛生服務經費籌集、使用、管理，確保專帳管理，專款專用，封閉執行。要認真落實村級承擔的基本公共衛生服務專案任務的經費補助，補助金額原則上不低於基本公共衛生服務補助的40%，保證村衛生室的正常運轉
7、建立公示制度。根據《省衛生廳關於建立基本公共衛生服務專案公示制度的通知》要求，主動公示免費提供的服務專案、服務標準、服務物件、提供主體，及時公示基本公共衛生服務考核結果，接受群眾監督，保證考核公平、公開、公正。
8、嚴格績效考核。認真組織基本公共衛生服務專案績效考核工作，縣對鎮每半年進行一次專案落實情況自查、自評，鄉鎮衛生院結合工作督導，每季對村衛生室專案實施情況進行一次考核。將考核結果與專案經費核撥、主要領導年度績效掛鉤，作為醫務人員獎懲及核定績效工資的依據。
基本公共衛生服務專案工作
二支河牧場衛生院基本公共衛生服務專案工作責任書 為確保國家基本公共衛生服務專案在我縣順利實施，增強各專案實施和服務單位的使命感和責任心，確實把這件惠及廣大群眾，服務百姓健康的大事 實事辦實辦好，簽訂如下責任書。一 提高認識，明確職責 社群服務專案中心是九大基本公共衛生院服務專案的實施和服務主體，是落...
基本公共衛生服務專案試卷
衛生所姓名得分 一 填空題 1 建立居民健康檔案是以等人群為重點。2 基本公共衛生專案包括 3 為孕婦建立保健手冊，開展至少 次孕期保健服務和 次產後訪視。4 重點人群每年進行 次隨訪。5 新生兒訪視至少 次，兒童保健1歲以內至少 次，第2年和第3年每年至少 次。6 建檔預警包括 7 法定傳染病分為...
城市社群基本公共衛生服務專案及服務內容
一 社群衛生診斷 一 調查了解掌握居民總體健康狀況，分析健康問題及影響健康的主要危險因素，針對問題及危險因素制訂健康促進規劃。二 社群衛生診斷每3年開展一次。二 健康檔案及健康管理 一 對轄區內60歲以上老年人 低保等貧困人群 在社群接受連續 的確診慢性病病人，統一免費建立健康檔案。二 對以上人員健...