為提高學校資源利用效率，激發二級學院（以下簡稱分院，包括人文社科部）辦學積極性和創造性，實現「省內一流、國內有一定知名度的示範性高職院校，達到高職本科的辦學標準」的建設目標，根據《高等學校財務制度》的規定，學校擬建立「統一領導，分級管理、集中核算」的校院二級財務管理體制。按照「財權與事權相結合、權利與責任相統一」的原則，學校決定對分院實行經費總額動態包乾制度，特制定本辦法。
一、指導思想
堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，以先進的管理理念為先導，從有利於學校和分院穩定發展、有利於提高辦學的經濟效益和社會效益、有利於激發分院辦學活力、有利於充分調動教職員工積極性出發，以分級管理為核心，推行管理重心下移，初步形成以資源為基礎的初次分配、以績效為導向的再分配、以學校巨集觀調控為補充的辦學經費分配體系，進一步推動學校改革的深化，全面提高教育教學質量和辦學效益。
二、經費包乾原則
（一）統一領導、資金集中、核算集中
學校統一領導各分院財務，實行統一的財務制度。分院開展教學、科研、創收等活動取得的各類收入全額納入學校財務，實行資金集中管理。學校對分院包乾經費進行會計核算和管理，向分院提供有關會計統計資訊。
（二）分級管理、財權下放、權責結合
分院對包乾經費進行管理。分院應遵守學校財務制度，本著「自求發展、自我約束、自我激勵、量入為出」的精神，根據事業發展的需要，合理行使計畫、使用、審批包乾經費的許可權。
（三）統籌兼顧、超支不補、節餘留用
分院對包乾經費的使用要統籌兼顧、保證重點，優先保證正常運轉所必需的開支；人員經費、公用經費等的預算不能留有缺口；學校對包乾經費超支不補，節餘留用。
三、包乾經費的組成
包乾經費主要包括學校核撥的經費和分院創收提成經費。
（一）學校核撥的經費
學校核撥的經費實行超支不補，節餘留用，可以跨年度使用。
1、學校核撥的經費按各分院的學生數分段確定生均撥款金額。不超過300人（含）的部分，按每生3000元撥款；超過300人至1500人（含）的部分，按每生2700元撥款；超過1500人的部分，按每生2400元撥款。
2、各分院學生人數，取當年年初和年末實際繳費人數的平均數，不足300人的，以300人計；人文社科部學生人數按最小分院的學生數確定。
3、學校核撥的經費分兩次撥付，年初預撥95%；剩餘5%按各分院考核等級撥付，各考核等級的撥款比例另行規定。
4、各分院按近三年實際發生的材料費用的最大金額增撥調節經費，舉辦「2+1」教學模式專業的分院，每專業加撥50000元。調節經費於年初一次性撥付。
5、全校性公共選修課、跨分院課時的結算方式和標準由教務處制訂。
（二）分院創收提成經費
分院創收提成經費包括對外培訓，進行科技服務及其他創收活動的收入中分院提成的經費。各類創收收入中學校與分院間的分配比例另行規定。
為鼓勵各分院創收，在二級管理實行初期，各類創收收入全額留給各分院使用，可以跨年度使用。
四、包乾經費的管理
(一)學校核撥的經費主要用於分院的人員經費和公用經費。
1、人員經費：分院的人員經費由崗位津貼、超工作量補貼、外聘教師課時津貼、兼職班主任補貼等組成。國家政策性工資、校聘崗位的崗位津貼由學校人事處統一核算發放。
各分院人員經費按《浙江職業技術學院首輪崗位津貼標準及發放辦法（試行）》計算，由分院造表，人事處審核彙總發放；超工作量補貼、外聘教師課時津貼須由分院造表，教務處審核，人事處彙總發放；兼職班主任補貼由分院造表，學工部審核，人事處彙總發放。
2、公用經費：分院正常運轉的教學和辦公經費。包括辦公費（含辦公用品費、報刊雜誌費、圖書資料費、文印費等）、郵寄費、會議費、差旅費、印刷費、教學建設經費（含專業建設、課程建設、教材建設等）、教學質量監控經費、實習實訓費（含實習實訓材料費、勞保用品及其他實習實訓費用）、教職工培訓費（指除學歷學位進修類、職稱評審類、職業資格類以外的培訓費）、學生工作和學生活動經費、職工黨團工作經費、辦公裝置（辦公家具）購置費、招生和就業指導費等。
學校核撥的經費除人員經費外，其他均用於公用經費，其中：業務招待費不超過學校核撥經費的1%；學生工作和學生活動經費不低於1%。
(二) 提成經費
分院創收提成經費中不超過50%的部分，可補充用於人員經費支出，其餘經費補充用於分院的事業發展。
五、包乾經費考核
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