銅仁地區民族中學「十二五」發展規劃
（徵求意見稿）
為進一步深入貫徹科學發展觀，不斷提公升學校辦學內涵，辦人民滿意的教育，現依據地區教育總體規劃，遵循教育規律，結合學校發展實際，制定學校中長期發展規劃。
一、發展現狀分析
銅仁地區民族中學地處銅仁市環北辦事處轄區，是地區教育局直屬的一所現代化省級示範性高中，是全國民族中學示範校、省級新課改樣本校、貴州省普及中學實驗教學示範校等。在地委、行署和地區教育局領導下，在省教育廳民教處、省民宗局和地區民宗局支援關懷下，學校認真貫徹黨的教育方針，德育、智育、體育、美育諸方面協調發展，已躋身全國民族中學教育先進行業，貴州省普通高中示範校先進行業。從2023年以來，學校按照貴州省示範校評估條例指導各項工作，使學校綜合實力日漸提公升，教學質量穩步提高，高考公升學率為50%、54%、54.
45%、75%，民族班公升學率為98%。為民族教育，少數民族學生成長、成才作出了積極貢獻
（一）基本概況
1、基礎設施。學校校園面積40000.2平方公尺，建築面積30975平方公尺，現擁有教學樓2棟，可設45個教室；學生公寓1棟，最大容量為1500個床位；科教大樓1棟，可滿足省級示範高中關於理化生實驗要求；圖書綜合大樓1棟，可滿足圖書閱覽和行政辦公；教師公寓6棟，基本滿足現有教職工的住宿要求；師生食堂1個，基本滿足1500人同時就餐；環形300公尺跑道的塑膠田徑場1個，水泥籃球場4個，羽毛球場4個，基本滿足師生文體活動需要。
2、師資隊伍。學校目前擁有教職工226人，其中正式在編在崗人員183人，退休教職工43人。
學校現有專任教師 160人，本科以上學歷合格率96.25%，其中研究生學歷人員10人，比重為6.8%；特級教師3人，高階教師68人，一級教師55人，初級教師43人；正式教師中，國家級骨幹教師4人，省級骨幹教師12人，地級骨幹教師13名。
3、生源構成。我校生源覆蓋全區，主要為銅仁市區周邊鄉鎮及沿河、松桃、石阡等少數民族縣。受現行招生政策及其它因素影響，加之招生政策的傾向性和市場的無序競爭，我校學生呈現「留守孩子多、單親子女多、困難學生多」的特點，學生文化基礎和思想素質整體相對薄弱，學校教育教學管理難度較大。
4、教學與管理模式。自2023年成功建立省級示範性高中後，學校領導班子在廣泛聽取民意的基礎上，依據新時期教育發展形勢，確立了「全面貫徹執行黨和國家的教育方針，以人為本，培養各民族建設人才，為省內外高等學校輸送合格人才，為社會培養合格人才」的辦學目標，堅持「以人為本，科學發展，注重特長，強化素質，讓每乙個學生接受平等教育，讓每乙個學生全面發展」的辦學理念，凸顯「自強不息，不斷發展，全面育人，藝體見長」的辦學特色，激發全體師生的主動性與創造性，學校管理水平不斷提高，教學能力不斷增強。資訊科技、多**教學手段，課堂教學資源廣泛採用，新課程指導下，學生動手實驗，通用技術、研究性學習豐富了教育內涵。
學校教育教學、體制管理呈現多層次、多樣化、鮮明現象的示範趨勢：①開齊開足新課程，在學分制、研究性學習、教材研究、教學方法研究等方面作了積極探索並有成果。②民族體育活動開發，女子籃球隊技術訓練已成體系，頗具特色，榮獲省、地十餘年冠軍，影響重大。
③實驗室高質量操作和精細化指導，臺帳式實驗記錄科學規範。④民族班教育和管理創新，學生嚴格自律，榜樣作用明顯。⑤圖書現代化管理科學規範，開架開放，秩序井然。
⑥學生志願者隊伍壯大，參與社群服務，《遠航》學生刊物漸趨成熟。
（二）當前制約發展的主要問題
由於地方經濟社會發展水平滯後。缺乏政策支援及財政投入，影響學校發展。上世紀九十年代中期，學校通過銀校結合，採用銀行貸款和向教職工借款的方式，加大資金投入，極大地改善了基礎設施，也讓學校背上了沉重的經濟負擔。
使學校發展艱難，影響學校跨越式發展。其成因有：
1、學校管理水平有待提高，辦學內涵尚需豐富。學校在教育教學管理思路與策略上，較為粗放，分配注重平均，缺乏競爭激勵，教師積極性與主動性未能得到有效尊重與發揮，新課程改革投入嚴重不足，教學改革難度較大。
2、教師隊伍的建設與培養任重道遠。根據地區編委下達的銅仁地區民族中學教職工編制，我校應有教工編制數為213人，現有183人，缺編30人，比重為14%；目前根據統計，我校39周歲以下教師110人，佔專任教師總數的68%，青年教師培養任務艱鉅；教師隊伍素質與學生生源質量反差過大，應該說，我校青年教師比重高，他們也更富有活力，更渴望取得成績，但在當前高考制度、評價機制下，受生源質量因素影響，他們的人生價值難以得到有效體現，因此，探尋一條提公升教師幸福指數的教育教學管理模式，對於銅仁地區民族中學來說有著很強的現實意義。
3、學校基本辦學設施有待進一步完善。學校一些基本設施明顯不適應學校發展需要，主要表現為：
（1）教師活動場所不足。近年來年輕教師增多，且上晚自習，教師住宿、休息成為乙個最大的現實問題，目前仍有少數教師還住在學生公寓，給教師生活、工作帶來極大不便。此外，學校沒有相應的教工活動中心，教師課餘生活單調乏味。
根據現狀，著眼於提公升教師幸福指數，急需建立教師活動中心，增加資金投入，開展各種文體活動，添置各種文體設施，豐富教工課餘生活。
（2）學生公寓容量不足。由於我校住校生比重高，學生宿舍及活動空間明顯不足。著眼銅仁地區民族中學的未來發展，學校應積極爭取上級部門的支援，充分利用現有資源，考慮學生宿舍增容，一舉解決校園功能分割槽不合理（主要是教師生活區、教學區和學生生活區）、師生活動條件不足等問題。
（3）現代化教學裝置落後，先進的資訊網路缺乏。由於學校資金的嚴重缺乏，現代化教學裝置未能得到及時更新和補充，校園資訊網路陳舊。隨著新課改的推進，課程內容更新，課程容量增大，要在有限的課時內完成教學計畫，不依靠先進的現代化教學裝置和手段，構建超大的資訊網路，是很難實現的。
急需增加資金投入，完善和建立現代化教學裝置和資訊網路，提高教學的實效性，增加在硬體設施上與同類學校的可比性。
（三）發展優勢
銅仁地區經濟社會發展水平相對較低，城鄉二元制結構非常明顯，辦好一所地區所在地地處市中心的省級示範性高中，為廣大農村學生提供優質教育資源是促進城鄉教育均衡、和諧、協調發展的必然要求。我們認為學校未來發展存在如下幾個比較優勢。
1、學校的地理位置決定了學校未來發展趨向。學校地處銅仁市中心地帶，秀麗的錦江之濱，環境優美，鳥語花香，交通便利，條件優越，是莘莘學子理想的求學之地。且學校招生覆蓋面大，學生生源數也會逐年增加，辦好銅仁地區民族中學是學校全體師生及社會的殷切期望。
2、學校深厚的文化積澱與新時期發展勢頭為學校贏得更大的生存空間。銅仁地區民族中學建校已近五十年，在歷史上是一所名校，經過幾代人的努力，為國家培養了一大批優秀人才，有著深厚的文化積澱；在新的歷史時期，學校全體師生不甘人後，奮發向上，內強管理，外樹形象，學校聲譽不斷好轉，學校地位逐年提公升，並已基本形成自身的辦學特色，有著自身辦學的比較優勢，為學校後期發展奠定了堅實的基礎。
二、指導思想和基本原則
認真做好學校中長期發展規劃，是促進銅仁地區民族中學未來又好又快發展的前提與基礎，是實現教育均衡協調發展的題中之義。
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，相信並依靠全體教職工，堅持「內涵發展」和「制度管理」不動搖，不斷改善優化生源質量，進一步提公升隊伍素質，進一步更新觀念，進一步凸顯藝體辦學特色，進一步提公升學校文化品位，促進學校跨越式發展。
（二）基本原則
依靠師生，注重內涵，凸顯特色，分步實施
三、總體目標
通過規劃的實施和各項任務的完全落實，到2023年初步形成結構合理、開放多元、特色鮮明、充滿合力的學校教育體系，把學校打造成為全區領先，全省乃至全國知名的示範性高中。
四、具體目標及實施步驟
根據地委行署和地區教育局統一部署，順應教育發展潮流，立足學校辦學實際，著眼學校未來發展，我校「十二五」發展規劃具體目標和實施步驟如下：
（一）提公升辦學內涵階段（2011—2013）。重點要重視內部管理與建設，即主要解決自身問題。
1、更新觀念與時俱進。加強對國家、省、地教育規劃和法律法規的學習，深入領會黨的教育方針精神，用新的教育理念武裝頭腦，調整思路，為制定和實現學校規劃奠定堅實的思想基礎。
2、不斷改善生源質量。學校要進一步通過管理的加強與創新來凸顯辦學特色，要逐步加大宣傳力度，逐步改善生源質量與結構。
3、加快基本建設步伐。結合學校實際，著眼學校未來發展，重點做好校園功能分割槽、教工活動中心建設、多**教室改造、校園綠化美化工程等工作，進一步擴大校園綠化面積，美化校園環境。
4、深化教師繼續教育。進一步提公升教師學歷結構，加大教師赴北京、上海等發達地區培訓力度，擴大校際交流，強化「名師工程」，積極為教師成長搭建平台，依託名師效應，提高學校聲譽。
5、逐步凸顯辦學特色。特色辦學是學校生存與發展的必然要求，要進一步總結、深化、提高「制度管理」、「課題專案」「自主管理」、「藝體特色」、「課改**」五大工作。
6、穩步推進管理改革。堅持制度管理不動搖；圍繞績效工資改革，將國家政策與學校實際有機結合，繼續深化學校人事體制改革與分配體制改革，堅持效率優先，兼顧公平，充分調動教職工的積極性與創造性，凸顯教職工主人翁地位。
（二）凸顯辦學特色階段（2013—2015）。在實現內涵提公升階段的各項任務後，學校要在此基礎上，積極爭取上級部門的政策扶持力度，內強管理，外樹形象，注重創新，凸顯特色，爭創文化特色學校，實現特色立校，形成競爭優勢。
1、推進和完善制度建設，形成辦學特色。基於市區學校布局規劃及現有格局，我校的辦學特色應充分考慮寄宿制、藝體特色、自尊自信教育、創新管理模式等幾個因素，最終形成制度管理為基礎，以管理創新為亮點，以藝體特色為媒介的辦學特色。
2、提公升辦學質量，建立強有力的質量保障體系。在生源結構優化改善的基礎上，繼續提公升教師隊伍整體素質，加強教育教學研究，逐步提公升學校高考本科上線率，不斷提高教育教學質量。
3、構建和諧校園，建立平安學校。和諧的人際關係是學校實現可持續發展的可靠保證。學校應根據當地經濟社會發展實際，在完善科學合理的分配機制的基礎上，努力提高教師福利，福利分配堅持「專業發展與豐富生活相結合」的原則，即在開闊教師視野、提高生活水平的基礎上，促進教師專業化成長，加強安全教育，貫徹落實《銅仁地區教育局關於印發教育系統重大事項社會穩定風險評估工作方案的通知》（銅教發【2010】230號）檔案精神，嚴格工作程式，做好學校安全維穩工作，建立平安和諧學校。
五、主要任務及保障措施
努力實現學校「十二五」發展規劃，是銅仁地區民族中學全體師生的共同心願與一致目標。當前，由於績效工資改革、市區高中布局調整等工作正穩步推進，影響學校發展穩定大局的因素依然存在。全校教職工要本著對自己負責、對學生負責、對學校負責的態度，提高認識，凝心聚力，建言獻策，努力實現「十二五」發展規劃的各項任務。
根據學校性質與發展實際，年度主要任務可以簡要地概括為基本建設、生源質量、教師隊伍、管理模式、和諧校園五個方面，本年度指學年度。
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