劉建2013-01-09 11:11:21 **：中國教育報2023年01月08日
學校管理創新應該是真實的改革創新、實踐的改革創新、科學的改革創新、傳承的改革創新、主動的改革創新與完整的改革創新。廣大中小學應以這樣的方**為基礎，大膽探索和試驗，不斷創新學校管理的內容、方法與模式，努力建設現代學校制度，大力提公升辦學質量，為辦好人民滿意的教育做出自己的貢獻。
教育規劃綱要明確指出，要把改革創新作為教育發展的強大動力。面對社會不斷高漲的優質教育需求，以及當下學校管理出現的諸多問題與矛盾，學校管理必須不斷地進行改革與創新。由於教育管理工作的複雜性與特殊性，以及學校管理者素質與學校群體構成等主客觀原因，目前部分學校在開展管理創新中存在著一些值得注意的問題或傾向，主要表現在以下幾個方面：
一是學校管理創新基於應試教育的要求，以「績效」為唯一目的。在應試教育影響下，學校管理創新具有明顯的目標單一性，即學校管理創新的內容與方式等均圍繞著「應試」、「績效」與「分數」這一目標展開。對於一些校長而言，學校管理創新的最終目的就是為了提公升學生的學習成績，擴大學校的知名度與影響力，從而獲得更多的教育資源。
這樣的管理創新就失去了提公升教育生活品質、促進教師專業成長、使學生過上幸福校園生活這一創新的本來目的。
二是學校管理創新趨同性明顯，同構化現象嚴重。當前的學校管理中呈現出較強的組織模仿性與管理趨同性，不同的學校出現許多管理的「同構化」、「同質化」現象。一些學校管理者崇拜「教育權威」、追捧「教育明星」，堅持「拿來主義」，打著改革與創新的名號，通過「考察」、「交流」、「學習」、「參觀」、「調研」等形式，不顧本校的實際，缺乏自身的理解，完全將其他「明星校長」或「明星學校」的管理模式與內容方法生搬硬套，不做任何的改動，這樣的改革創新實為「抄襲」與「模仿」。
更為嚴重的是，如果堅持這樣的改革創新，學校管理的個性將逐漸消失。
三是學校管理創新理論與實踐相游離，多的是務虛的理論，少的是真實的實踐。我們發現，一部分學校的管理創新多停留在務虛的層面上。學校管理創新的理念、意識與方向非常重要，但更為重要的是將改革創新的思想與理念付諸實施，而不是僅僅將其停留在口頭上與文字中。
值得我們注意的是，當前學校管理創新出現一種知識化與形式化傾向，理論與實踐相互游離，人們在知識領域中會診學校管理創新的問題，但在實踐中仍然堅持因循守舊。這樣，學校管理創新多的是名目與言詞，少的是實實在在的舉措與行動。
四是學校管理創新沒有處理好繼承與發展的關係，存在著割裂與斷代之嫌。從某種意義上講，學校管理創新雖然意味著學校管理思想與實踐的推陳出新，但是，學校管理創新並不意味著徹底否定過去、否定傳統，而應該是學校傳統管理思想觀念與方式方法的揚棄。當前，一些學校管理者，傾向於改革創新的「休克式**」，熱衷於推倒重來、另立爐灶。
孰不知，如果沒有過去的學校管理經驗，缺乏學校傳統的支撐，一切改革創新舉措都將成為「空中樓閣」。更為嚴重的是，這樣的創新將導致學校的文化與歷史被人為地割裂，造成學校「斷代」發展，學校文化建設自然也就無從談起。
五是學校管理創新缺少科學論證，呈現出隨意性與盲目性。學校管理創新應該是乙個科學嚴謹的過程，而當下一些學校管理者沒有能夠建立起科學的學校管理創新觀，造成學校管理創新的隨意性與盲目性。一則表現為學校管理者沒有根據學校發展的目標願景與現實情境進行相應的論證，缺乏科學化、規範化與標準化的創新機制與操作程式。
二則表現為學校管理者在改革與創新上的「**」與「任性」，不願聽取或採納其他人的意見或建議，從而導致學校改革創新實際上成為管理者個人遊戲的實驗場。實踐證明，這種所謂的改革創新大多不了了之，且以失敗告終。
學校管理創新應該是真實的改革創新、實踐的改革創新、科學的改革創新、傳承的改革創新、主動的改革創新與完整的改革創新。廣大中小學應以這樣的方**為基礎，大膽探索和試驗，不斷創新學校管理的內容、方法與模式，努力建設現代學校制度，大力提公升辦學質量，為辦好人民滿意的教育做出自己的貢獻。
第一，推進學校科學發展，樹立正確的學校管理績效觀。學校管理創新的最終目標必須為實施素質教育服務。素質教育的核心是以人為本、全面發展，學校管理創新應該緊密圍繞促進學生成長與全面發展這一理念。
以此為目標，學校管理創新應該堅持科學創新，建立長效機制，去除應試教育的績效觀，樹立素質教育的評價觀，把學校管理創新的目的從提高學生成績、提公升校長聲譽、擴大學校影響轉移到提公升學生素質、提公升校長教育管理品質、促進學校內涵發展上來。
第二，提公升校長的創新素養，豐富校長的創新知識與技能。應加強校長創新品質建設，養成樂於創新、勇於創新的精神，不妄自尊大，也不妄自菲薄；形成民主合作、謙虛謹慎的工作作風，樹立自信、自立、自強的創新意志；從教育規律出發，從本校實際出發，從自己的教育思想出發，創生出一條生成性創新之路。更為重要的是，轉變對校長工作性質的傳統認識，首先應把校長視作教育工作者，不能僅僅視為管理者，更不能視為「**」。
如果違背了教育規律、不尊重教育科學，把教育工作當作行政工作來看待的話，學校管理創新就容易失去應有的目的與方向。
第三，規範學校管理，建立以自我創新為主體的學校管理創新機制。在實踐中，一些學校經過長期思考、探索，結合學校發展實際，開闢出一條適合學校發展的特色之路，取得辦學的成功，受到社會的認可與讚譽，學校也由此獲得了更好的發展平台與機遇。這就吸引其他學校紛紛組織觀摩與考察，以便模仿、借鑑與移植。
但是，學校管理模式不可能通過模仿而獲得成功，學校管理創新也不能建基於盲目崇拜之上。因此，教育行政部門應該加強對學校外出觀摩與考察的管理，從實際需要出發，有的放矢地組織外出學習，以求取得實效。同時，注重轉變校長培訓模式，嘗試建立以自我創新為主體的學校管理創新機制。
第四，堅持理論與實踐相結合，形成專家學者與中小學校長聯動的管理創新知識與人才體系。理論是實踐的反思，實踐是理論的應用。專家學者要走進中小學，通過調查研究會診問題，結合理性思考與設計，就學校管理創新的走向和路徑提供諮詢與幫助。
中小學校長應主動走入高校等教育研究機構，加強理論學習，堅持反思型實踐，掌握與提公升學校管理創新的知識與技能。學校管理理論創新與實踐創新應從相互游離走向相互融合，實現優勢互補。當然，就中小學管理創新而言，我們更強調中小學校長主動聯絡專家、學者，建立於理論支援之上的學校管理創新才不會迷失方向，在低層次徘徊。
（作者單位：南京師範大學教師教育學院）
學校管理創新存在的問題與思考
教育規劃綱要明確指出，要把改革創新作為教育發展的強大動力。面對社會不斷高漲的優質教育需求，以及當下學校管理出現的諸多問題與矛盾，學校管理必須不斷地進行改革與創新。由於教育管理工作的複雜性與特殊性，以及學校管理者素質與學校群體構成等主客觀原因，目前部分學校在開展管理創新中存在著一些值得注意的問題或傾向...
城市管理存在問題與思考
摘要 我國城鎮化的快速發展給城市管理帶來了前所未有的發展機遇和挑戰，被動 粗放型的傳統城市管理模式已不能適應現代城市管理的需求。數位化城市管理利用現代化資訊科技，改造傳統城市管理流程，通過建立獨立的城市管理監督指揮中心，監督權和指揮權分離，強化監督主體 管理主體 責任主任的責任意識，促使 各職能部門...
學校管理中存在的問題與分析
我校是一所寄宿制學校，在校學生2500多人，學生一日三餐在校用餐，有1300多人晚上在家住宿。存在的問題 1 學生學習 生活空間擁擠狹小。因為學生人多，致使教室 食堂 寢室人滿為患，操場也不夠學生同時鍛鍊，存在一定的安全隱患。硬體資源不足，實驗室 教室 閱覽室 圖書室等不能按照要求到位。學校實行封閉...