一、《財政部國家稅務總局關於全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》（財稅[2008]170號）；
二、《財政部國家稅務總局關於部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法徵收增值稅政策的通知》（財稅[2009]9號）；
三、《國家稅務總局關於增值稅簡易徵收政策有關管理問題的通知》（國稅函[2009]90號）。
一、與舊貨、舊固定資產銷售相關概念：
（一）固定資產指使用期限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的裝置、工具、器具等。(實施細則)
（二）已使用過的固定資產指納稅人根據財務會計制度已經計提折舊的固定資產。（財稅[2008]170）
（三）舊貨指進入二次流通的具有部分使用價值的貨物（含舊汽車、舊電單車和舊遊艇），但不包括自己使用過的物品。（財稅[2009]9號）
（四）對已使用過的固定資產無法確定銷售額的，以固定資產淨值為銷售額。（財稅[2008]170號）
（五）自己使用過的物品包括自己使用過的固定資產和除固定資產外的物品。
二、銷售舊貨、舊固定資產適用的稅收政策規定
（一）一般納稅人銷售自己使用過的物品：
1、銷售自己使用過的屬於條例第十條規定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產（包括電單車、汽車、遊艇），按簡易辦法依4%徵收率減半徵收增值稅，應開具普通發票，不得開具增值稅專用發票。
2、銷售自己使用過的其他固定資產，按照《財政部國家稅務總局關於全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》（財稅[2008]170號）第四條的規定執行。
（1）銷售自己使用過的2023年1月1日以後購進或者自製，按照適用稅率徵收增值稅，可開具增值稅專用發票；
（2）銷售自己使用過的2023年12月31日以前購進或者自製的固定資產，按照4%徵收率減半徵收增值稅，應開具普通發票，不得開具增值稅專用發票。
3、銷售自己使用過的除固定資產外的物品（不包括電單車、汽車、遊艇），應當按照適用稅率徵收增值稅，可以開具增值稅專用發票。
（二）小規模納稅人（除其他個人外）銷售自己使用過的物品：
1、銷售自己使用過的固定資產（包括電單車、汽車、遊艇），減按2%徵收率徵收增值稅，應開具普通發票，不得由稅務機關代********。
2、銷售自己使用過的除固定資產以外的物品，應按3%的徵收率徵收增值稅，可開具普通發票，可由稅務機關代********。
（三）納稅人銷售舊貨，按照簡易辦法依照4%徵收率減半徵收增值稅，應開具普通發票，不得自行具或者由稅務機關代********。
1、納稅人銷售舊貨包括一般納稅人和小規模納稅人銷售舊貨，包括舊貨經營單位銷售舊貨和納稅人購進舊貨後直接用於銷售。
2、舊貨，是指進入二次流通的具有部分使用價值的貨物（含舊汽車、舊電單車和舊遊艇），但不包括自己使用過的物品。
（四）其他個人銷售自己使用過的物品（包括固定資產），免徵增值稅。
其他個人指除個體工商戶外的個人，即自然人。
（五）視同銷售行為
單位或者個體工商戶的下列行為，視同銷售貨物，對已使用過的固定資產無法確定銷售額的，以固定資產淨值為銷售額：
1、將貨物（包括自己使用過的物品，下同）交付其他單位或者個人代銷；
2、銷售代銷貨物；
3、設有兩個以上機構並實行統一核算的納稅人，將貨物從乙個機構移送其他機構用於銷售，但相關機構設在同一縣（市）的除外;
特別提醒：
根據《關於企業所屬機構間移送貨物徵收增值稅問題的規定》（國稅發[1998]137號）的解釋，「將貨物從乙個機構移送其他機構用於銷售」中所稱的「銷售」是指受貨機構發生向購貨方開具發票或向購貨方收取貨款的經營行為。
受貨機構的貨物移送行為有上述兩項情形之一的，應當向所在地稅務機關繳納增值稅；未發生上述兩項情形的，則應由總機構統一繳納增值稅。
4、將自產或者委託加工的貨物用於非增值稅應稅專案；
5、將自產、委託加工的貨物用於集體福利或者個人消費；
6、將自產、委託加工或者購進的貨物作為投資，提供給其他單位或者個體工商戶；
7、將自產、委託加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者；
8、將自產、委託加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人。
三、適用簡易徵收辦法的納稅人如何計算和申報不含稅銷售額和應納稅額
1、一般納稅人銷售自己使用過的物品和舊貨，適用按4%徵收率減半徵收的，
申報表填列：為了方便稅務機關的管理，在上級未明確前建議將不含稅銷售額在第5欄「按簡易徵收辦法徵稅貨物銷售額」反映：按4%徵收率計算的應納稅額反映在第21欄「簡易徵收辦法計算的應納稅額」；將減徵的稅額填在第23欄「應納稅額減徵額」；納稅人實際應納稅額反映在第24欄「應納稅額合計」
2、小規模納稅人銷售自己使用過的固定資產和舊貨：
應納稅額= 不含稅銷售額 ×2%
申報表填列：小規模納稅人銷售自己使用過的固定資產和舊貨，其不含稅銷售額填在第4欄「銷售使用過的應稅固定資產不含稅銷售額」。
四、問題解答：
一般納稅人在2023年購進二手固定資產（購進時，銷售方按4%減半徵收，開具普通發票給這個一般納稅人），使用後再銷售出去，是否應按適用稅率徵稅？
答：根據《關於部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法徵收增值稅政策的通知》（財稅[2009]9號）第二條第一款規定：
1、納稅人銷售自己使用過的屬於條例第十條規定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產，按簡易辦法依4%徵收率減半徵收增值稅。
2、納稅人銷售自己使用過其他固定資產，根據《關於全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》（財稅[2008]170號）第四條第（一）項的規定：2023年1月1日起，納稅人銷售自己使用過的2023年1月1日以後購進或者自製的固定資產，按照適用稅率徵收增值稅。
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