附件1山西省環境監測
質量管理三年行動計畫實施方案
為認真貫徹落實環境保護部《環境監測質量管理三年行動計畫（2009-2023年）》（環辦[2009]56號）（以下簡稱《行動計畫》），結合我省工作實際情況，特制定《山西省環境監測質量管理三年行動計畫實施方案》（以下簡稱「《方案》」）。
一、指導思想
堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以「全面達小康、建設新山西」、構建社會主義和諧社會為總目標，努力建立健全、完善監測質量管理各項規章制度，規範監測質量管理行為，不斷提公升各級環保部門和所屬環境監測機構的質量管理水平和能力，提高監測資料的科學性、準確性和規範性，進一步推動環境監測事業的發展。
二、總體目標
通過實施《山西省環境監測質量管理三年行動計畫方案》，增強全省環保部門和所屬環境監測機構對《環境監測質量管理規定》、《環境監測人員持證上崗考核制度》的貫徹落實，促進各市縣環境監測機構不斷完善本單位質量管理體系，確保環境監測實驗室分析儀器裝置合格率達100%；監測人員持證上崗率達100%；監測專案計量認證通過率達100%，確保環境監測資料的準確性和可靠性性。
三、工作方式
在全省環保部門和所屬環境監測機構自查的基礎上，省環保廳對轄區內的市級環保部門及所屬環境監測站進行現場檢查，並不定期組織對縣（區）環保部門及所屬環境監測站進行抽查考核。現場檢查工作實行分級管理，省環保廳負責每年組織對1/3轄區內的市的檢查，各市環保局負責組織對轄區內的1/3縣（區）的檢查。
（一）單位自查：市、縣（區）級環保部門和所屬環境監測機構應按照《行動計畫》和本《方案》要求，開展環境監測質量管理工作自查，填報相關材料（詳見附件2），並接受上級環保部門的現場檢查。
（二）現場檢查：有關環保部門組成檢查組，通過現場檢查、檢視檔案記錄以及盲樣測試等方式，對下級環保部門和監測機構環境監測質量管理工作進行檢查。
四、重點任務
（一）貫徹落實《環境監測質量管理規定》，上級部門組織檢查轄區內環保部門落實《規定》的情況，特別是環境監測機構質量管理部門和人員設定情況、制度建設情況、計量認證情況、國家標準分析方法採用率、標準樣品配套率等質量管理體系的建立和運**況等。
（二）貫徹落實《環境監測人員持證上崗考核制度》，上級部門組織檢查轄區內環保部門履行職責情況，落實《制度》的手段和技術措施，特別是監測人員持證上崗考核實施情況、合格證的管理，監測機構的持證上崗考核率、抽查率、人員培訓率等。
（三）環境監測實驗室規範使用主要分析儀器裝置、自動監測儀器裝置。上級部門組織檢查轄區內開展對環境監測機構在用的環境監測實驗室主要分析儀器裝置、自動監測儀器裝置（包括水質和空氣）檢查工作。包括儀器裝置管理制度的建立情況，儀器裝置使用規定的執**況，儀器裝置的執行維護、定期檢定、檔案管理等情況，儀器裝置的準確度等，逐步建立環境監測在用儀器裝置定期檢查制度。
（四）開展環境監測資料質量監督檢查。國家空氣自動站檢查執行《關於開展環境空氣質素自動監測比對監測活動的通知》（晉環監發[2009]14號文），國控廢水和廢氣重點汙染源檢查執行《關於開展2023年度國控、省控重點汙染源監督性監測質控檢查和抽測工作的通知》（晉環監發[2009]38號文），全省環境質量監督檢查執行《關於開展「全省環境監測機構監測能力認定及全省環境監測質量管理檢查與考評」的通知》（晉環監發[2008]86號文）。
（五）積極組織開展環境監測技術及質量管理人員培訓工作。各市縣可結合自己的實際情況，開展各種技術培訓工作，並參加上級組織的各種培訓。上級部門組織檢查轄區內環境監測機構環境監測技術及質量管理人員的培訓情況。
五、有關要求
（一）市、縣（區）級環保部門高度重視《行動計畫》的實施，按照《行動計畫》的要求，認真履行職責；要參照《方案》內容和要求，做好各項工作。
（二）市級環保部門和監測機構要認真開展環境監測質量管理的檢查，將檢查工作作為提高本單位監測質量管理水平的重要契機，進一步加強組織領導，切實做好環境監測質量管理的各項工作。
（三）各單位要按照《行動計畫》和本《方案》的要求，認真做好本單位環境監測質量管理的自查工作，積極迎檢，配合檢查組開展現場檢查工作，共同推進環境監測質量管理能力和水平的提高。
（四）各級環保部門於每年11月底前，向上級環保部門報送環境監測資料質量監督檢查情況總結和環境監測技術及質量管理人員培訓情況總結。
六、2023年工作安排
根據《方案》要求，2023年由省環境監測中心站組織對長治、晉城、呂梁和忻州四個市級站進行相關內容的現場檢查，請以上單位於現場檢查前做好各項準備工作。
（一）檢查內容包括：
1、《環境監測質量管理規定》執**況
2、《環境監測人員持證上崗考核制度》執**況
3、在用環境監測實驗室主要分析儀器裝置和自動監測儀器裝置（水質、空氣）的情況
4、環境監測資料質量監督檢查情況
5、環境監測技術及質量管理人員培訓情況
6、全省技術比武初選組隊工作進展情況
（二）時間安排：
1、7月下旬，擬用5天時間檢查長治、晉城；
2、8月上旬，擬用5天時間檢查呂梁、忻州。
（三）2023年和2023年的檢查工作計畫將根據當年全省監測工作計畫將另行通知。
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