******x工程
編制：審核：
批准：******x公司
xx年xx月
目錄一 hse承諾管理程式 1
二 hse方針和目標管理程式 2
三 hse組織機構與職責程式 4
四 hse資源配置管理程式 5
五能力評價管理程式 7
六培訓程式 8
七 hse訊息交流管理程式 10
八 hse檔案和資料控制程式 12
九 hse記錄控制程式 14
十風險評價管理程式 16
十一風險削減措施管理程式 19
十二 hse設施完整性管理程式 20
十三變更管理程式 21
十四應急管理程式 23
十五安全生產管理程式 25
十六環境保護管理程式 34
十七健康管理程式 35
十八 hse監測管理程式 37
十九 hse糾正和預防措施管理程式 39
二十事故報告和調查處理程式 41
二十一 hse審核管理程式 44
一 hse承諾管理程式
為了對企業健康、安全與環境(hse）承諾的可行性、適應性進行評價，保證企業hse承諾符合國家法律、法規的要求，符合國內外健康、安全與環境標準要求及石油天然氣工業hse管理體系的要求制定本程式。
本程式規定了***x工程建設的hse承諾建立、評價的管理內容和方法。本程式適用於hse承諾的建立、評價。
3.1、xx工程參加工程建設的xx承包商由專案經理負責提出承諾並發布。
3.2、xx負責xx專案部hse承諾的管理工作，負責組織有關單位建立hse承諾，並組織對承諾可行性、適應性進行評價。
3.3、xx負責對xx工程hse承諾進行法律、資源和技術可行性及適用性進行審查。
3.4、 按本程式規定的原則，建立本單位hse承諾管理程式，並負責組織實施和管理。
4.1.l、xx向社會及員工提供承諾。
本承諾是依據國家的法律、法規、標準及本單位的工作特點和資源條件，按照科學、合法和可行的原則就健康、安全與環境向社會和員工提供公開的、明確的承諾，xx、施工承包商、無損xx承包商及全體員工必須在所有工作中貫徹落實。
4.1.2、***x的hse承諾應包括以下內容：
* 承諾遵守法律法規
* 承諾汙染和事故的預防
* 承諾為hse管理提供必要的資源
* 承諾持續改進
4.1.3、xx的hse承諾應符合xx工程hse承諾的原則。
4.2.1、xx會同相關部門對承諾進行法律、法規、規範、資源、保證條件等的合法性、可靠性、可行性評價。
4.2.2、承諾經過評價後，由提出承諾單位管理者代表組織相關部門進行評審，形成報批意見，經評審的承諾由本單位最高管理者審查認可，形成檔案公布。
4.3、承諾的實施、考核
4.3.l、承諾形成正式文字後，向全體員工公開發布，並向社會所有需要了解本單位hse體系的部門、單位提供。
4.3.2、xx將承諾分解為可考核評價的工作責任，經審批後下達給有關部門執行。
4．3.3、各承包商對承諾納入到hse管理體系評審內容中，一般每年實施一次，具體執行《hse審核管理程式》。
4.3.4、承諾考核評價的內容
* 健康、安全與環境管理體系的執行是否達到承諾的要求；
* 企業對健康、安全與環境承諾的符合性、有效性及對內外環境的適應性；
* 實施、監測過程中發現的健康、安全與環境問題的糾正和預防措施；
* 各部門履行hse管理職責的效果。
4.3.5、hse承諾實施情況的考核由單位hse委員會（領導小組）負責組織，考核時應提前兩周制定並下達考核計畫，各部門按計畫進行分管專業的考核和評價，並寫出考核報告。
實施考核中發現的不符合按《糾正和預防措施管理程式》執行。
二 hse方針和目標管理程式
為了保證hse 方針和目標得到確立和執行,制定本程式。
本程式規定了hse方針和目標的建立、實施、考核等管理內容，適用於目標的管理。
3.1、各單位最高管理者負責制定hse方針和目標並發布。
3.2、xx工程xx專案部負責組織指導所屬各單位建立hse方針和目標，並進行評價、實施、考核工作。
3.3、各施工/xx單位按照本程式規定的原則，結合本單位hse方針和目標程式，制定本單位hse方針目標，並負責組織實施。
4、程式內容
4.1.2、hse方針應體現本單位管理思想，目標應為階段性、漸進性和可操作性的指標。
4.1.3、hse方針和目標要有可靠的資源保證；因資源和技術水平限制妨礙目標的實現但法律又有要求時，按下述原則處理：
* 法律允許階段性達標時，制定階段達標計畫，分階段落實；
* 法律強制實施時，實行hse第一原則，優先配置資源或暫停施工。
4.2、hse方針和目標的建立與評價
4.2.1、xx負責對xx群工程hse方針和目標的策劃，形成專業性策劃意見。
4.2.2、xx hse負責對策劃意見整理彙總，制定hse方針和目標草案會同有關部門進行hse方針和目標的法律、資源、可行性、適應性評價，評價意見報業主專案部批准後發布執行。
4.3、hse方針和目標的實施與考核
4.3.1、各承包商應將hse目標分解為年度指標，納入xx工程工作計畫。目標的分解、實施和考核執行《安全生產管理程式》、《健康管理程式》、《環境保護管理程式
4.3.2、xx應按半年、全年（施工工期）對hse方針和目標情況進行統計分析，編寫「hse目標完成情況總結」，報xx。
xx將hse方針和目標納入評價內容中，具體執行《hse管理評審程式》。當出現下列問題時，應對hse方針和目標的適應性進行重新評價，如需變更執行《變更管理程式》。
* 政策、法律、法規條文有修改時；
* 資源、技術條件發生變化時；
* 執行、考核中發現重大不符合時；
* 出現重大hse事故時。
三 hse組織機構與職責程式
為明確健康、安全與環境（hse）管理體系的組織機構、責任、權力、義務和相互關係，明確全體員工的hse職責，確保hse管理體系協調、有效執行，制定本程式。
本程式規定了實施hse所需組織機構，各級機構及員工hse職責。適用於參加xx建設施工、xx單位的hse組織機構的建立及職責的行使。
3.1、xx、施工及無損xx承包商負責hse各級組織機構的設定和職責的制定，並負責監督檢查其執**況。
3.2、xx按hse管理體系的要求，分別對各單位hse機構及職責提出建議，並參加由業主組織的hse管理體系監督檢查。
3.3、施工及無損xx承包商的hse組織機構按hse職責的要求落實各自的職責。
3.4、xx、施工及無損xx承包商按本程式規定的原則，建立本單位hse組織機構與職責，落實本單位人員hse職責，並負責組織實施與管理。
xx群工程專案部建立hse管理體系，各參加建設單位按照hse管理體系的原則，結合本單位的特點，分別建立各自的hse管理體系。
4.2.l、xx hse管理方式運作與xx群工程專案部的管理體系相一致。
設立以專案經理為領導的健康、安全、環保（hse）委員會（領導小組），委員會（領導小組）由組長、副組長（及成員（xx施工）組成。領導小組是健康、安全、環保重大事項的決策機構，通過有關部門，對所轄各施工、xx單位的hse管理體系和工作，實行全面的管理和監督。
4.2.2、施工及無損xx承包商建立相應的hse管理組織機構，負責本單位的hse管理。
4.2.3、 hse管理機構實行例會制度，可分為定期和不定期，聽取有關部門hse工作匯報，研究解決hse有關問題；根據需要，在組長、副組長的提議下，可隨時召開專門會議，研究hse問題。
4.3.1、負責hse管理的主要管理人員職責：
a）負責人：
貫徹執行國家健康、安全與環境的法律、法規；
負責hse方針的全面建立和實施；
主持hse會議，對重大問題進行決策；
提供必要的資源；
定期對hse體系進行管理評審，提出持續改進的意見
b）hse：
全面負責分管範圍內的hse管理工作；
負責分管部門hse管理體系的實施；
參與分管部門hse重大事項的決策；
參與分管部門年度hse工作目標的審定和實施;
參與xxhse管理和監督工作;
組織編制hse體系檔案、工作計畫、培訓計畫、審核計畫；
負責hse體系執行、工程事故管理；
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