水利水電工程施工組織設計作業指導書

2021-08-01 03:31:32 字數 2292 閱讀 5373

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前言近年來,我國建設工程管理制度的完善使工程招投標制度得到了全面的貫徹,這可在水利水電工程中充分體現出來。爭取在工程投標階段取得競爭的勝利是施工企業贏得工程任務的首要條件,這樣能使施工企業的人力、物力等資源得到有效利用,最大限度獲取利潤。水利水電工程投標階段中所提供的「技術」標,即稱為施工組織設計,這事實上是工程承包人在該工程施工前向發包人做出的一系列承諾,包括施工方案、施工技術、工程進度、工程質量、安全組織措施和施工環境保護等方面,並以具有法律效力的檔案形式確立。

施工組織設計是承包方向發包方遞交的投標書其中很重要的一部分,是編制投標**的基礎,是發包方考核承包方施工能力、組織管理能力及施工技術的重要依據之一。水利水電工程施工組織設計檔案的編制質量優劣,將會直接影響到承包方能否成功,它在投標階段起著相當重要的作用。

在水利水電工程招投標階段,投標檔案的編制對投標單位來說至關重要,而在投標檔案中施工組織設計是其重要內容,它對能否中標起著極為重要的作用。筆者根據多年從事投標階段的施工組織設計編寫的工作經驗,首先對其重要性進行了簡單的闡述,然後分析了現今投標階段施工組織設計編制主要存在的問題,就如何編制乙個好的投標階段用的施工組織設計提出了自己的體會,以供同行參考。

施工組織設計是用來指導施工專案全過程各項活動的技術、經濟和組織的綜合性檔案,是施工技術與施工專案管理有機結合的產物,它是工程開工後施工活動能有序、高效、科學合理地進行的保證。

水利水電工程投標階段編制的施工組織設計不同於施工階段編制的施工組織設計,前者是專案的基礎,後者是專案的深化。投標階段編制的施工組織設計是規劃性、控制性的,則又稱為投標施工方案。施工組織設計具有以下幾個特點:

(1)充分反映施工企業實力。施工組織設計要在各方面充分展示施工企業的實力,反映出承包商對承接該項目的信心、決心和誠心,能充分獲得發包方的信任。

(2)編制時間較短。一般在正式投標之前大概有1~3個月,在這短短的時間裡,需要充分了解情況、熟悉施工圖紙、編制概預算及初步擬定投標施工方案,時間十分緊迫,故必須提高工作效率。

(3)編制難度較大。承包方收到的招標檔案往往不全,並不能詳細反映工程的情況,如招標檔案中的施工設計圖不完整或者後面有所修改卻未及時發給承包方,將會給編制工作造成很大的困擾,迫不得已時,可根據施工經驗深厚的高階工程師假定的條件進行有效處理。

(4)粗中求細。在編制施工組織設計時,不僅要掌握整個工程的施工規劃和布置,而且要兼顧施工中的各個方面,如環保、安全、消防、資金控制等,同時還要注意管理階層的遴選。

(1)保證施工進度與招標檔案要求的進度一致,在保證施工質量的前提爭取提前完工,早日獲取工程效益和經濟效益。

(2)應結合自然條件(尤其是水文條件)和工程特點,科學地安排施工順序與進度。

(3)積極推廣「四新」,即:新工藝、新技術、新裝置和新材料。採用流水作業的方法,組織連續、均衡的施工。

(4)採用科學地管理方法,合理利用資源,確保效益的最大優化。

(5)力爭質量、進度、效益、安全四個管理體系有效結合。

(6)採取必要措施實現環保、文明施工。

施工組織設計應依據有關規範、標準和規定、批准的基本建設檔案、上級主管部門下達的施工任務、批准的初步設計或擴大初步設計、概預算、施工合同等有關資料進行編寫。

本人根據自身的投標經驗,總結出目前水利水電工程投標階段編寫施工組織設計存在著以下幾個問題:

(1)很多水利水電工程承包商不重視投標檔案的編寫,沒有固定的經過專業培訓的編寫人員,這樣會很大程度地影響施工組織設計的質量。

(2)編寫施工方案時,絕大部分都是生搬硬套別的類似或者以往編寫過的內容和工程規範,沒有根據實際工程實事求是地編寫,更沒有創新思想,其完全是為了投標而投標,只搞形式主義。

(3)目前大部分施工方案與投標預算嚴重脫離,兩者之間缺乏關聯和溝通。

(4)施工組織設計的版面設計都比較單調。

(5)目前施工組織設計的編制具有可操作性差,不能真正指導工程施工。

以上幾個問題是我國水利水電工程在投標階段普遍存在的,為了適應當今激烈的市場競爭形勢,在水利水電工程界中立於不敗之地,就必須從工程投標活動的源頭抓起,將目前編制施工組織設計的概念、形式、方法進行優化和改進。

在水利水電工程投標階段編制施工組織設計時應注意做好以下幾方面的工作:

接收到發包商發來的招標檔案開始著手編制施工組織設計之前,應完全吃透招標檔案,領會招標檔案的中心思路。主要包括對招標根鋸、內容、領域,工程的布設、規模、特點、水文氣象條件、地質資料、交通運輸、施工用水、用電等以及工程進度、質量的要求、施工控制點有乙個全面掌控;並針對收到的招標檔案中的每一項技術要求擬定具體的解決方案,並實際運用於施工組織設計上來;除此之外還要準確讀圖,對概念、技術模糊的地方,或對重大施工技術方案、成本造價有嚴重影響的地方,必須向發包方做進一步的了解,切忌採用模稜兩可的語言,這樣不僅會給評委人員留下不好的印象,而且會因不響應招標檔案而導致廢標。

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